一、重点工程

有序推进市社会福利中心建设工作

今年3月，经省政府第66次常务会议讨论通过，我市社会福利中心列入省重点工程A类项目。福利中心总用地195亩，一期用地83亩，二期57.7亩，三期54.3亩（预留地）。一、二期总建筑面积113256平方米，其中一期60186平方米，二期53070平方米。总床位2670张，其中一期1200张，二期1470张。一、二期总投资44593万元，其中一期27232万元，二期17361万元。

目前工作进展情况：已完成项目立项、征地协议签订、环境评价影响报告、水土保持方案、交通影响评价、地质灾害评价审批。完成设计招标、方案设计评审及扩初设计评审。施工图设计、施工围墙招标、监理招标将在本月22日前完成。已完成60亩土地报批工作，另增23亩正在报批中。下一步将进入图审、工程量清单编制，经市审价中心审核后，进入施工招标。计划明年完成60%的一期土建工程。

目前工作难点：一是返还地未落实到位。福利中心征地协议虽然签订了，但返还地未落实。此事，吕群勇副市长很重视正在协调中。二是建设资金问题。福利中心一期投资2.7亿元。我局要求发改局、财政局明年给予拨款1亿元，昨天发改局、财政局答复我们只拨5000万元，我局要求市领导帮助协调予以落实建设资金1亿元。

二、各项民政工作特色明显

（一）救助及养老服务

1、救助。

（1）助困。我市共有城市低保对象152户、215人，农村低保对象3450户、4874人，农村居民每人每月280元、城镇居民每人每月465元。共发放低保金1103万元。

（2）助医。对已列入城乡居民合作医疗保险的困难群众实施大病医疗救助。今年财政按本市人口人均9元标准筹集504万助医基金，全年1110人得到大病救助。同时通过慈善总会渠道，救助身患白血病、肾衰竭等特定病种的困难对象239人次、发放救助资金143.2万元。

（3）助居。全面实施农村困难群众住房救助制度，落实住房救助资金160万元，其中市财政60万元，省级资金100万元。今年助居计划是280户，但截至10月底实际助居290户，发放救助金额168万元。

（4）助学。实施“爱心助学”、“爱心伴你上大学”、慈善助优励学等计划，资助困难群众子女489人次，发放助学金100.22万元。

2、养老服务。开展居家养老试点工作，分别在西溪镇马坞村和唐先镇长塘头村开展居家养老试点。

（二）村委会换届选举及社区建设

第九届村委会换届选举工作从去年11月18日在龙山镇开始试点，到今年4月底完成，全市下辖的711个行政村，共选出村委会主任700名，村务负责人11名，村委会委员1710名，其中女村委委员664名。我市连续二届村委会换届选举试点得到省委省政府充分肯定。选举结束后，分三期对新当选的新一届村委会主任开展上岗培训。结合市委组织的“千名机关干部下农村”活动，指导帮助各村建立健全“三项制度”。

上半年组织五星社区的村干部赴磐安考察“多村一社区”建设。目前，五星社区以五通物流公司为载体，有效整合资源，拓展服务领域，提高社区服务品牌，已成为我市“多村一社区”建设的典范。配合市纪委建立711个村级便民服务中心。

（三）地名管理工作

开展第二次全国地名普查，目前共采集十一大类，35个子类内容的地名信息4162条。我市毗邻5个县市，边界线长达310.01公里，与周