2011年，金融系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市府提出的“稳增长、调结构、谋创新、促改革、重民生”工作思路，认真贯彻执行稳健货币政策，引导货币信贷向常态回归，实现合理适度增长，保持合理的社会融资规模，改善和优化信贷结构，防范金融风险，推进金融创新，提高金融服务水平，支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整，努力促进我市经济社会又好又快发展。11月末，全市本外币存贷款总额达1255.22亿元，其中各项存款余额673.44亿元，比年初增加86.96元, 增长14.83%；各项贷款余额为581.78亿元，比年初增加76.78元，增长15.20%。

一、2011年金融系统工作总结

（一）深入调研，谋划全年工作思路

面对复杂的经济金融形势，为贯彻落实稳健的货币政策，加大金融支持经济发展方式转变和结构调整的力度，人行永康市支行从年初开始就牵头辖内各金融机构组成若干调研小组，主动深入辖内省、市级重点技术改造项目、31家高新技术企业、195家设备投资额100万元户以上企业、27家“3510”工程重点培育企业、200家纳税百强企业、701家国税年税款20万元以上成长型企业等企业开展地毯式走访、调研活动，深入到经济、商贸、工商、科技等主管部门开展调研走访活动，了解掌握经济金融形势变化情况，信贷政策的实施效应，企业资金链状况，认真分析永康经济发展形势，及时出台了《2011年永康市金融工作要点》、《2011年永康市货币信贷工作指导意见》，明确提出了2011年金融系统的七项工作重点和信贷支持指导意见，引导辖内金融机构坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则，调整优化信贷客户结构，将中小企业金融业务作为业务发展的战略重点，加大对中小企业的有效信贷投放，提升中小企业贷款比重，确保今年全市中小企业贷款增速高于全部企业贷款增速，着力促进我市中小企业转型升级。

（二）贯彻执行稳健货币政策，助推地方经济转型升级

1．丰富政银企恳谈会内容，完善政银企沟通对话机制。继续利用政银企恳谈会这一政银企合作、沟通、联络、对话的平台，由人行会同经贸、国税、财政、农业、外贸、科技、工商等经济主管部门共同向银行推荐的方式，联合推荐了72家农业龙头企业、9个农房改造项目村、40个重点技术改造项目、6个重点工业招商引资项目、31家高新技术企业、27家“3510”工程重点培育企业、701家年税款20万元以上企业、47家专利示范企业、4家中国著名商标企业、54家浙江省著名商标企业、19家汽车产业（关联）企业、15家光伏产业（意向）企业、200家纳税百强企业等项目和企业，重点挖掘从事汽车摩托车及零部件生产、五金机械制造、新材料、新能源、新兴高附加值产业等有发展潜力、国际竞争能力强的特色产业发展的企业，支持企业转型升级，提高产品技术含量，增强产品竞争力，实现了政银企畅通联络、产业政策有效对接金融政策的良好效果。

2．调整信贷结构，融资总量合理增长。一是调整融资结构。面对年内的宏观调控政策，金融机构立足永康实际，大力发展表外资产业务，通过结构调整实现社会融资总量的增长，保证经济发展的融资需求。11月末，全市表外资产余额合计164.2亿元，比年初增加56.36亿元，增长52.26%，高出同期贷款增速37.06百分点。二是积极争取规模。金融机构积极争取上级主管单位在信贷总量、授信等方面的政策倾斜，力争信贷增量继续保持在金华全市前列，满足地方经济建设的融资需求。此外积极向上级行争取专项指标，如永康建行赢得了省建行小企业网络银行贷款专项指标。三是优化信贷结构。金融机构进一步优化信贷投向，着力调整信贷结构，对大企业不增贷，腾出更多规模用于支持中小企业，优先满足创业型、创新型、外向型、配套型、品牌型小企业特别是微小企业的资金需求，加大对高新技术产业、节能环保产业中小企业的信贷投放，突出对战略性新兴产业的金融支持。

3．强化金融创新，重点保障中小企业。一是机制创新。金融机构进一步加强中小企业金融服务专营机构建设，积极推广标准化、流水线式的小企业“信贷工厂”模式，建立独立的小企业信贷审批和风险定价机制，提升中小企业信贷审批和发放效率，提高小企业贷款不良率的容忍度。二是产品创新。金融机构不断开拓创新，积极开发适合中小企业经营和融资特点的金融产品和信贷模式，尽快形成我市中小企业金融创新产品的集聚效应。如工行推出了“小微企业非抵押方式贷款”产品，引入了联合保证、专业担保机构担保和法人企业保证等多种担保方式，灵活采用信用方式，探索小微企业融资难题，截止11月末，拓展了新建立信贷关系的小微企业有贷户67户，发放贷款2.86亿，创下了该行支小的最好历史记录；农行大力发展农村个人生产经营性贷款、个人助业贷款等产品支持小微企业；中行开发了“永康通宝”产品，把新增贷款的87%用于发放小企业贷款；建行大力发展小企业网络银行贷款，贷款新增在辖内赢得了省建行专项指标的资金支持；浙商银行中小企业集合票据完成前期审查、授信、会计报表等环节，本月即将进入信用评级阶段。今年各家金融机构还相继推出了国内保理、海外兑付等产品。三是抵押创新。金融机构继续深化中小企业抵押担保方式创新，进一步扩大股权、应收账款、专利权、商标专用权等抵质押贷款覆盖面，1-11月，全市商标专用权质押贷款当年累计发放3000万元，股权质押贷款当年累计发放21400万元，仓单质押贷款当年累计发放4265万元，应收账款质押贷款当年累计发放116800万元。

（三）提升金融服务水平，助推