索引号: | 330784000000/2018-46780 | 发布机构: | 市府办 | 发文时间: | 2018-12-21 |
文号: | 永人社〔2018〕142号 | 主题分类: | 综合政务 | 登记号: | |
有效性: | 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
中共永康市委组织部 永康市人力资源和社会保障局转发中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于非公有制经济(社会)组织、自主创业等从业人员被机关事业单位录(聘)用后工龄计算有关问题的
通 知
各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,经济开发区,现代农业装备高新区(城西新区)、方岩风景名胜区、江南山水新城党工委、管委会,市机关各部门:
现将《中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于非公有制经济(社会)组织、自主创业等从业人员被机关事业单位录(聘)用后工龄计算有关问题的通知》(浙人社发〔2018〕88号,附件1)转发给你们,请认真贯彻执行。现就有关具体事项通知如下:
一、工作要求
(一)新老工龄计算政策不一致的,以浙人社发〔2018〕88号文件规定为准;浙人社发〔2018〕88号文件中未提及的仍按原政策执行。
(二)根据干部管理权限进行工龄的审核认定工作。各主管部门、各单位要做好政策宣传解释,严格按照浙人社发〔2018〕88号文件和《永康市机关事业单位工龄计算新政策操作口径》(附件2)要求进行审核认定。
二、经办流程和执行时间
(一)浙人社发〔2018〕88号文件下发前被机关事业单位录(聘)用的人员,需变更工龄和工资的,相关待遇从2018年7月起执行。浙人社发〔2018〕88号文件下发后,新工龄计算政策执行前,被机关事业单位录(聘)用的人员,需变更工龄和工资的,相关待遇从录(聘)用当月起执行。具体经办流程如下:
1.所在单位负责相关材料收集和查证确认,确认后在单位内部公示7天,公示结束无异议后填写《永康市机关事业单位工作人员工龄变更确认表》(附件3),并将相关材料报主管部门。
2.主管部门根据所在单位提供的材料进行审核认定。其中市管干部由主管部门审核后,报市委组织部审核认定。
3.所在单位将《永康市机关事业单位工作人员工龄变更确认表》报市人力社保局备案并办理工资调整手续。
4.《永康市机关事业单位工作人员工龄变更确认表》及相关原始材料一并归入个人档案。
(二)浙人社发〔2018〕88号文件执行后被机关事业单位录(聘)用的人员,录(聘)用前有工作经历的,按新政策要求确定其连续工龄起算时间;录(聘)用前无工作经历的,严格对照个人档案进行基本信息审核。具体经办流程如下:
1.所在单位负责相关材料收集和查证确认,确认后填写《永康市机关事业单位新进人员基本信息确认表》(附件4),并将个人档案等相关材料报主管部门。
2.主管部门根据所在单位提供的材料进行审核认定。其中,市管干部由主管部门审核后,报市委组织部审核认定。
3.所在单位将《永康市机关事业单位新进人员基本信息确认表》报市人力社保局备案并办理工资入库手续。
4.《永康市机关事业单位新进人员基本信息确认表》及相关原始材料一并归入个人档案。
附件:1.中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于非公有制经济(社会)组织、自主创业等从业人员被机关事业单位录(聘)用后工龄计算有关问题的通知
2.永康市机关事业单位工龄计算新政策操作口径
3.永康市机关事业单位工作人员工龄变更确认表
4.永康市机关事业单位新进人员基本信息确认表
中共永康市委组织部 永康市人力资源和社会保障局
2018年12月21日
附件2: 永康市机关事业单位工龄计算新政策操作口径 |
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浙人社发〔2018〕88号 文件条款 |
需提供的材料 |
操作口径 |
一、非公有制经济(社会)组织从业人员、机关事业单位编外人员、社区工作者等实际从业人员,原则上需本人提供劳动(聘用)合同,不能提供合同的,需提供确实从业的职工名册、工资发放名册等其他原始证明材料。 |
1.企业职工基本养老保险历年参保证明; 2.劳动合同,如无法提供劳动合同的,需提供从业起止月份的工资发放名册或银行流水清单等其他原始证明材料。 |
1.实际从业单位与缴纳养老保险单位不匹配的情形,应严格审核,除需提供劳动合同和养老保险缴纳情况外,一般还需提供职工名册、工资发放流水等其他原始证明材料。 |
2.事后补签的劳动合同不予认可,另需提供职工名册、工资发放流水等其他原始证明材料。 |
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3.曾受刑事处罚、开除处分等情形人员,其受刑事处罚、开除处分前的从业时间不能计算为连续工龄。 |
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4.除体育艺术类院校正式招录的可以计算工龄的专业人员外,其他本科以下普通高校的学生,在学习期间(含实习期)与用人单位签订劳动合同并缴纳企业职工基本养老保险的,其学习期间不能计算为连续工龄。 |
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5.不满1年短期就业并缴纳企业基本养老保险费的时间可以计算为连续工龄。 |
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6.多次中断就业的,将每次符合工龄条件的时间按月累计,参照未中断就业人员计算连续工龄。 |
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7.2008年以前的合同不再需要备案。 |
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二、村干部被机关事业单位正式录用,其任村干部并缴纳企业职工基本养老保险费的年限可计算为连续工龄。核定工龄时,需提供上级党委(政府)出具的村干部任职材料。 |
1.企业职工基本养老保险历年参保证明; 2.上级党委(政府)出具的村干部任职材料(如选录为公务员的,可直接查证当年考录时当地组织人事部门审核的报考任职材料)。 |
村干部是指村党支部委员会和村民自治委员会两委委员以上人员。 |
三、自主创业人员(含全日制高校学生经批准休学创业)或个体工商户,以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险,其实际从业并缴纳企业职工基本养老保险费的年限可计算为连续工龄。自主创业人员或个体工商户实际从业,需提供依法登记注册的法人登记材料或工商营业执照等相关证明材料。 |
1.企业职工基本养老保险历年参保证明; 2.市场主体资格(工商营业执照); 3.正常年报(年检证明); 4.从业期间纳税证明(相关证明材料可通过企业信用系统查取); 5.在个体工商户打工的,还需提供劳动合同,如无法提供劳动合同的,需提供从业起止月份的工资发放名册或银行流水清单等其他原始证明材料。 |
1.大学毕业生网络创业并按灵活就业人员身份缴纳企业职工基本养老保险的,可认定工龄。注册网店且实际经营,需提供符合《浙江省网络创业认定办法》(浙人社发〔2015〕110号)规定的网络创业资格条件的相关证明材料。 |
2.在个体工商户打工,应判别个体工商户雇工与雇主建立的是劳动关系还是劳务关系,可参照《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)规定判别。如属于劳务关系的,则不能计算为连续工龄。 |
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3.没有具体用人单位的自由职业者,其自由职业期间不能计算为连续工龄。 |
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四、军队随军家属在非公有制经济(社会)组织实际从业,并按照《军人保险法》规定缴纳养老保险费的时间可以计算为连续工龄。 |
1.企业职工基本养老保险或未就业随军家属养老保险历年参保证明; 2.在非公有制组织工作的相关原始证明材料(同一或三)。 |
随军家属如能提供在非公有制组织工作的相关原始证明材料,证明与原用人单位建立劳动关系的,或符合自主创业条件的,其实际工作与缴纳未就业随军家属养老保险重合的时间可以计算为连续工龄。 |
五、实际从业时间与参加企业职工基本养老保险年限不一致的,其实际从业时间与参加企业职工基本养老保险重合的期限可以计算为连续工龄。经劳动人事争议仲裁或司法确认存在事实劳动关系,并按养老保险有关规定补缴企业职工基本养老保险费的年限也可计算为连续工龄。 |
1.企业职工基本养老保险历年参保证明; 2.劳动合同,如无法提供劳动合同的,需提供从业起止月份的工资发放名册或银行流水清单等其他原始证明材料。 |
只要确认事实劳动关系,经各级社保部门同意,并按养老保险有关规定补缴企业职工基本养老保险费的年限,可以计算为连续工龄。如只有补缴证明,未能提供事实劳动关系证明的,不能计算为连续工龄。 |
六、符合上述条件的机关事业单位工作人员,其连续工龄确认后,其工资待遇和正常晋升工资的考核年限比照所在单位同条件人员确定。企业养老保险制度实施以来已招收录用的人员,符合上述规定的,可重新确认工龄并重新调整工资,但重新确认前与工龄相关的工资福利等待遇不再追补。 |
|
1.连续工龄确认后,其正常晋升工资的考核年限比照所在单位同条件人员确定。扣除参加工作第1年视作试用(见习)期不算考核年限,其余年份一般视作考核称职(合格)计算考核年限。但从业期间当年实际工作不满半年或有违法违纪记录等情形的,参照机关事业单位同类人员有关规定不能计算考核年限。 |
2.连续工龄确认后,其工资待遇比照所在单位同条件人员确定。具体可按调动人员工资确定办法办理。 |
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3.退休人员符合更改工龄条件,应该予以变更,其退休时的退休费也应重新确定,并从浙人社发〔2018〕88号文件下发之月起执行(2018年7月),以前的不予追补。 |
附件3: 机关事业单位工作人员工龄变更确认表 |
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姓 名 |
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性 别 |
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出 生 |
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年 月 |
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变更前 |
连续工龄计算起始时间 |
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参加工作 时 间 |
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变更后 |
连续工龄计算起始时间 |
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参加工作 时 间 |
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工作简历 |
起止年月 |
单位 |
证明人 |
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学习经历(高中、中专及以上学历,逐条按时间顺序填写) |
起止年月 |
学历 |
学校或机构 |
学习形式 |
学制 |
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职务(岗位)变动经历(逐条按时间顺序填写) |
任职(聘任) 起止年月 |
职务/岗位 |
公务员填写 |
是否军转 |
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行政实际 职务 |
是否职务职级并行 |
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个人承诺 |
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签名: 年 月 日 |
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单位意见 |
经查证个人提供的材料,确认以上信息真实无误,已在单位公示7天,请按要求变更工龄。 |
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盖章: 年 月 日 |
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主管部门 审核意见 |
以上信息经审核确认无误;根据浙人社发〔2018〕88号文件精神,经审核,认定其连续工龄从 年 月算起。 |
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盖章: 年 月 日 |
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组织人事 部门意见 |
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盖章: 年 月 日 |
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备注 |
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注:工作经历有间断的工作人员,按连续工龄计算的年限填写参加工作时间,实际参加工作时间和间断时间在备注栏中注明。 |
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附件4: 机关事业单位新进人员基本信息确认表 |
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姓 名 |
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性 别 |
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出 生 |
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年 月 |
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连续工龄计算起始时间 |
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参加工作 时 间 |
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工作简历 |
起止年月 |
单位 |
证明人 |
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学习经历 (高中、中专及以上学历,逐条按时间顺序填写) |
起止年月 |
学历 |
学校或机构 |
学习形式 |
学制 |
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职务(岗位)变动经历(逐条按时间顺序填写) |
任职(聘任) 起止年月 |
职务/岗位 |
公务员填写 |
是否军转 |
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行政实际 职务 |
是否职务职级并行 |
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个人意见 |
本人承诺,所提供的材料皆真实有效,如有不实,后果自负。 |
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签名: 年 月 日 |
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单位意见 |
经查证个人提供的材料,确认以上信息真实无误,请按要求认定工龄。 |
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盖章: 年 月 日 |
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主管部门 审核意见 |
以上信息经审核确认无误;根据有关工龄计算政策规定,经审核,认定其连续工龄从 年 月算起。 |
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盖章: 年 月 日 |
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组织人事 部门意见 |
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盖章: 年 月 日 |
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备注 |
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注:工作经历有间断的工作人员,按连续工龄计算的年限填写参加工作时间,实际参加工作时间和间断时间在备注栏中注明。
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附件3-样表 |
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永康市机关事业单位工作人员工龄变更确认表 |
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姓 名 |
张三 |
性 别 |
男 |
出 生 |
1978年7月 |
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年 月 |
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变更前 |
连续工龄计算起始时间 |
2004年10月 |
参加工作 时 间 |
2007年9月 |
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变更后 |
连续工龄计算起始时间 |
1999年9月 |
参加工作 时 间 |
2002年8月 |
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以下经历可见,张三2001.01-2001.09中间间断了7个月,计算参加工作时间时采用“去中间加两头”的方法,该人员累积新增工作时间为5年1个月。在计算变更后参加工作时间时,只要在变更前的参加工作时间基础上增加5年1个月工作时间。连续工龄计算起始时间的计算方法同上。 |
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工作简历 |
起止年月 |
单位 |
证明人 |
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1999.01-2001.01 |
XX有限公司 |
王XX |
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2001.09-2004.08 |
XX单位 |
李XX |
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学习经历 (高中、中专及以上学历,逐条按时间顺序填写) |
起止年月 |
学历 |
学校或机构 |
学习形式 |
学制 |
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1995.09-1998.07 |
大专 |
XX大学 |
全日制 |
3 |
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2001.09-2004.07 |
本科 |
XX大学 |
函授 |
0 |
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2004.09-2007.07 |
硕士研究生 |
XX大学 |
全日制 |
3 |
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职务(岗位)变动经历(逐条按时间顺序填写) |
任职(聘任) 起止年月 |
职务/岗位 |
公务员填写 |
是否军转 |
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行政实际 职务 |
是否职务职级并行 |
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以下事业人员示例 |
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2002.11-2004.08 |
助理十二级 |
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否 |
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2007.07-2010.11 |
助理十二级 |
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|
否 |
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2010.12- |
助理十一级 |
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否 |
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以下公务员示例: |
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2002.11-2007.07 |
副主任科员 |
副主任科员 |
否 |
否 |
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2007.08-2017.11 |
副科领导 |
副科领导 |
否 |
否 |
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2017.12- |
正科级 |
副科领导 |
是 |
否 |
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以下军转干部示例: |
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2001.09-2005.09 |
副科非领导 |
副科非领导 |
否 |
是 |
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2005.10-2010.11 |
正科非领导 |
正科非领导 |
否 |
是 |
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2010.12-2018.10 |
副处领导 |
副处领导 |
否 |
是 |
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2018.11- |
副处领导 |
正科领导 |
否 |
是 |
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个人承诺 |
本人承诺,所提供的材料皆真实有效,如有不实,后果自负。 |
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签名: 年 月 日 |
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单位意见 |
经查证个人提供的材料,确认以上信息真实无误,已在单位公示7天,请按要求变更工龄。 |
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盖章: 年 月 日 |
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主管部门 审核意见 |
以上信息经审核确认无误;根据浙人社发〔2018〕88号文件精神,经审核,认定其连续工龄从 1999 年 09 月算起。 |
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盖章: 年 月 日 |
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组织人事 部门意见 |
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盖章: 年 月 日 |
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备注 |
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注: |
1.变更前的连续工龄起算时间和参加工作时间需根据人事工资综合信息管理系统中的相关信息或个人档案中的相关材料(工龄认定表、工资确定核准表等原始材料)确定。 |
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2.工作经历有间断的工作人员,按连续工龄计算的年限填写参加工作时间,实际参加工作时间和间断时间在备注栏中注明。 |
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填写说明 |
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出生年月以个人档案中最早的记载为准。 |
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1.连续工龄计算起始时间=参加工作时间+硕士、博士研究生实际学习/学制时间。提前获得学位的,按攻读学位的实际时间计算(计算到月),延期获得学位的,按该学位的规定学制时间计算。在职取得研究生学历、学位的学习时间不计入连续工龄。 |
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2.国外学历的硕士、博士研究生学习时间要与国内相关专业学历的学制时间比较,按较短的学习/学制时间计入连续工龄(例:李四在英国攻读计算机专业硕士用时5年,国内计算机专业硕士规定学制时间一般为3年,那李四的连续工龄按3年折算;同种情形,李四在国外只读了2年,那连续工龄按2年计算。) |
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1.全日制学习经历与工作经历不能重叠,学习期间一律不计算工龄。 |
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2.机关事业单位编外人员的经历要备注“编外”。 |
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3.博士后学历能提供符合工龄计算要求材料的,计入工龄。 |
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1.只有全日制大专及以上的学历才填学制时间(具体参照报到证或毕业证书),非全日制的填“0”。 |
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2.全日制专升本连读5年的(专科3年本科2年),学制按4年计算,学历只需填写本科。3+2或5年一贯制取得大专学历的,学制按2年计算,学历只需填写大专。 |
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3.国内学历以个人档案中的学历信息或学信网《教育部学籍在线验证报告》为准,学信网查不到的学历,需进入学信网进行学历认证,认证通过后方可认定;国外学历以教育部认证和出具的《学历学位认证书》为准,认证书中没有明确入学时间的,以官方成绩单中的入学时间为准。其他形式的学历证明皆不认可。 |
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4.双证齐全的在职研究生需填入学习经历;只有单证的研究生,无论是否脱产攻读,均不填写。 |
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公务员职务填写标准规范 |
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1.根据个人档案中的原始资料信息填写。 |
领导职务 |
非领导职务 |
职务职级并行 |
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正厅领导 |
巡视员 |
正厅级 |
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副厅领导 |
副巡视员 |
副厅级 |
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2.同一个经历,中间没有间断过的不需要重复填写。有间断的,分别填写。 |
正处领导 |
调研员 |
正处级 |
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副处领导 |
副调研员 |
副处级 |
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3.只填写在职在编的工资变动经历,编外的不需要填写。 |
正科领导 |
主任科员 |
正科级 |
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副科领导 |
副主任科员 |
副科级 |
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科员 |
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乡镇公务员职务职级并行情况示例 |
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具体参照军转等级对应表 |
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2001.09部队任技术十一级 |
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2005.10部队任正营职 |
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2010.12部队任副团职 |
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2018.11转业到地方,任XX处处长(正科级领导职务)。 |
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附件4-样表 |
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永康市机关事业单位新进人员基本信息确认表 |
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姓 名 |
李四 |
性 别 |
女 |
出 生 |
1989年5月 |
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年 月 |
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连续工龄计算起始时间 |
2013年7月 |
参加工作 时间 |
2015年7月 |
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连续工龄计算起始时间=参加工作时间 + 硕士、博士研究生实际学习/学制时间 |
参加工作时间计算:以下经历可见,李四2015.07-2016.05中间间断9个月,计算参加工作时间时采用“去中间加两头”的方法。 |
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工作简历 |
起止年月 |
单位 |
证明人 |
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2014.10-2015.07 |
XX镇大学生村官 |
王XX |
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2016.05-2018.09 |
金华市XX局(编外) |
李XX |
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2018.10- |
金华市XX局 |
张XX |
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学习经历 (高中、中专及以上学历,逐条按时间顺序填写) |
起止年月 |
学历 |
学校或机构 |
学习形式 |
学制 |
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2006.09-2011.07 |
本科 |
XX大学 |
全日制 |
4 |
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2011.09-2014.06 |
硕士研究生 |
XX大学 |
全日制 |
2 |
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以上经历可见,李四硕士实际读了2年10个月,但该学位的规定学制时间只有2年,以较短时间为准的原则下,按2年计算入连续工龄。 |
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2001.09-2004.07 |
本科 |
XX大学 |
函授 |
0 |
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职务(岗位)变动经历(逐条按时间顺序填写) |
任职(聘任) 起止年月 |
职务/岗位 |
公务员填写 |
是否军转 |
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行政实际 职务 |
是否职务职级并行 |
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2018.10- |
科员 |
科员 |
否 |
否 |
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以下公务员示例: |
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2002.11-2007.07 |
副主任科员 |
副主任科员 |
否 |
否 |
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2007.08-2017.11 |
副科领导 |
副科领导 |
否 |
否 |
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2018.11- |
正科级 |
副科领导 |
是 |
否 |
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以下军转干部示例: |
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2001.09-2005.09 |
副科非领导 |
副科非领导 |
否 |
是 |
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2005.10-2010.11 |
正科非领导 |
正科非领导 |
否 |
是 |
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2010.12-2018.10 |
副处领导 |
副处领导 |
否 |
是 |
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2018.11- |
副处领导 |
正科领导 |
否 |
是 |
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以下事业人员示例: |
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2002.11-2004.08 |
助理十二级 |
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否 |
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2007.07-2010.11 |
助理十二级 |
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否 |
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2010.12- |
助理十一级 |
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否 |
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个人意见 |
本人承诺,所提供的材料皆真实有效,如有不实,后果自负。 |
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签名: 年 月 日 |
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单位意见 |
经查证个人提供的材料,确认以上信息真实无误,请按要求认定工龄。 |
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盖章: 年 月 日 |
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主管部门审核意见 |
以上信息经审核确认无误;根据有关工龄计算政策规定,经审核,认定 其连续工龄从 2013 年 07 月算起。 |
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盖章: 年 月 日 |
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组织人事 部门意见 |
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盖章: 年 月 日 |
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备注 |
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注:工作经历有间断的工作人员,按连续工龄计算的年限填写参加工作时间,实际参加工作时间和间断时间在备注栏中注明。 |
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填写说明 |
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出生年月以个人档案中最早的记载为准。 |
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1.连续工龄计算起始时间=参加工作时间+硕士、博士研究生实际学习/学制时间。提前获得学位的,按攻读学位的实际时间计算(计算到月),延期获得学位的,按该学位的规定学制时间计算。在职取得研究生学历、学位的学习时间不计入连续工龄。 |
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2.国外学历的硕士、博士研究生学习时间要与国内相关专业学历的学制时间比较,按较短的学习/学制时间计入连续工龄(例:李四在英国攻读计算机专业硕士用时5年,国内计算机专业硕士规定学制时间一般为3年,那李四的连续工龄按3年折算;同种情形,李四在国外只读了2年,那连续工龄按2年计算。) |
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1.全日制学习经历与工作经历不能重叠,学习期间一律不计算工龄。 |
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2.机关事业单位编外人员的经历要备注“编外”。 |
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3.博士后学历能提供符合工龄计算要求材料的,计入工龄。 |
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1.只有全日制大专及以上的学历才填学制时间(具体参照报到证或毕业证书),非全日制的填“0”。 |
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2.全日制专升本连读5年的(专科3年本科2年),学制按4年计算,学历只需填写本科。3+2或5年一贯制取得大专学历的,学制按2年计算,学历只需填写大专。 |
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3.国内学历以个人档案中的学历信息或学信网《教育部学籍在线验证报告》为准,学信网查不到的学历,需进入学信网进行学历认证,认证通过后方可认定;国外学历以教育部认证和出具的《学历学位认证书》为准,认证书中没有明确入学时间的,以官方成绩单中的入学时间为准。其他形式的学历证明皆不认可。 |
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4.双证齐全的在职研究生需填入学习经历;只有单证的研究生,无论是否脱产攻读,均不填写。 |
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非全日制学历填写示例 |
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公务员职务填写标准规范 |
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1.根据个人档案中的原始资料信息填写。 |
领导职务 |
非领导职务 |
职务职级并行 |
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正厅领导 |
巡视员 |
正厅级 |
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副厅领导 |
副巡视员 |
副厅级 |
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正处领导 |
调研员 |
正处级 |
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副处领导 |
副调研员 |
副处级 |
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乡镇公务员职务职级并行示例 |
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正科领导 |
主任科员 |
正科级 |
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具体参照军转等级对应表 |
副科领导 |
副主任科员 |
副科级 |
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2001.09部队任技术十一级 |
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科员 |
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2005.10部队任正营职 |
注:行政实际职务按实际所任职务填写。 |
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2010.12部队任副团职 |
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2018.11转业到地方,任XX处处长(正科领导职务)。 |
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2.同一个经历,中间没有间断过的不需要重复填写。有间断的,分别填写。 |
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3.只填写在职在编的工资变动经历,编外的不需要填写。
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