对市十七届人大三次会议第225号

建议的答复

夏志光等13名代表：

《关于加强农村危旧房改造的政策扶持力度的议案》收悉，经研究，现答复如下：

实施农村危旧房改造是改善农村人居环境、激发乡村发展活力、加快新时代乡村振兴的重要举措。一直以来，市政府深入贯彻落实党的十九大精神，根据省委农村住房改造建设的工作部署，坚持“因地制宜、科学规划、有序推进”的原则，认真做好治危拆违、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设、农村土地整治等工作，有序推进全市农村危旧房整治，真正让人民群众住有所居、居有所安。

一、建立工作机制

成立了以市政府主要领导为组长的市危旧房排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在市建设局，负责开展日常工作。同时，各镇（街道、区）、各相关部门分别成立以行政主要负责人为组长的领导小组，确定分管领导和联络员，制定具体的实施方案。进一步完善危旧房排查整治制度，明确各镇（街道、区）负责辖区内所有私有房屋的排查整治，各部门负责本部门、本领域范围内的所有房屋的排查整治。对排查出的房屋安全隐患，按属地管理原则由各镇（街道、区）及相关部门负责牵头治理。

二、完善政策举措

先后出台了《永康市城乡危旧房拆改建规划管理暂行规定》《永康市农村贫困户危房改造救助工作实施办法》《永康市城中村改造实施办法》《永康市农村住房改造实施办法》等政策文件，规定了农村危旧房改造的工作原则、求助范围、改造方式。明确对列为农村最低生活保障对象住房困难户、低保边缘困难户、不宜实行集中供养的农村五保户、因灾倒房困难户和五房困难户等4类群体可申请农村贫困户危房改造救助，其中对新建的补助标准为按新建建筑占地面积每平方米补助300元、修缮的按建筑面积每平方米补助150元、按“一户一宅”原则置换的每平方米补助300元。

三、加快整治进度

组建危旧房排查治理技术专家组，制定危旧房巡查管理工作制度，编制危旧房三级巡查工作手册，明确危旧房管理措施，强力推进全市危旧房排查整治工作。自2016年开展全市农村危旧房排查治理工作以来，共排查出疑似危房15124户，经认定鉴定，有D级危房1663户，C级危房3892户，涉及公共安全的C级危房51户。2017年已完成D级危房和涉及公共安全的C级危房的全部治理。2018年危房排查整治工作开展至今，通过拆除、修缮加固、腾空防控等措施，完成了农村危旧房治理改造C级危房3892户，其中拆除3703户，修缮加固189户，达到治理任务的100％。

四、落实救助机制

根据《永康市农村贫困户危房改造救助工作实施办法》等精神，结合农村危旧房治理，由建设局牵头梳理贫困家庭危旧房改造对象，经过前期摸排，今年全市共摸排出疑似危房户231户，经多部门联合认定，确认36户为困难家庭危房改造对象，25户贫困对象为2019年改造目标任务。同时，积极开展建设领域的扫黑除恶专项斗争，发放《关于深入开展全市住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争公开信》12500份，发放《建设领域扫黑除恶专项斗争问卷调查表》1150份，切实打击农村困难家庭危房改造领域中的“黑”“恶”“乱”现象，积极营造“公平、公正、公开”的整治改造环境。

                        永康市人民政府办公室

                           2019年6月28日