2019年，在市委、市政府的正确领导下，我中心深入贯彻党的十九大精神，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕中心服务大局，以保障有力为目标，以高质量发展为要求，深入开展满意、效能、法治、智慧、品牌、清廉、创新后勤建设，奋力推进机关事务高质量发展，努力为“全面奔小康，永康新腾飞”提供强有力的机关后勤保障。现将今年来工作总结如下：

一、特色亮点工作

我中心以智慧保障、科学管理、完善机制为着力点，不断拓思路、创机制、强措施，各项工作取得明显成效。一是构建智慧安保新格局。新增行政中心人脸识别系统，有效缩短办事群众通行登记流程，快速识别法院临控人员29名，为行政中心护好第一道岗；升级视频监控系统，新安装高清摄像头115个，构建全过程、全天候的视频监控网格；新增行政服务中心出口智能道闸系统，实行车辆单向通行，有效解决车辆交汇拥堵状况。此项智慧安保工作得到金华市机关事务管理局局长张维源批示肯定，在各县（市、区）机关事务部门总结推广。二是高效做好办公用房调配。倒排时间节点，及时编制全市机构改革办公用房调配方案，务实高效完成涉改单位办公用房整合调配工作，确保机构改革顺利有序推进。三是完善制度推动清廉建设。以规范化建设为抓手，出台《项目（工程）、物资采购验收管理制度（试行）》、《邀请招标项目实施企业管理暂行办法》，强化重点领域和关键环节的监督检查，防范廉政风险，以制度管人管事，纵深推进清廉后勤建设。

二、2019年工作总结

（一）提质增效，机关事务管理水平再上新台阶

1.办公用房管理工作稳步实施。一是抓好办公用房清理整改。下发《关于开展全市党政机关办公用房使用情况核查的通知》，要求各单位进行办公用房自查自纠，及时调整机构改革后办公用房的配置使用，贯彻落实办公用房使用规范。联合市纪委市监委第三派驻纪检监察组对全市党政机关的办公用房使用情况进行核查，督促各相关单位做好办公用房的使用和整改工作。二是统筹办公用房调配管理。倒排时间节点，及时编制全市机构改革办公用房调配方案，共对自然资源和规划局、应急管理局、医疗保障局、农业农村局等38家单位的办公用房进行调配，对市财政局、市场监督管理局、市青少年宫等3家单位的办公用房修缮改造项目进行立项前置审查。三是实施办公用房装修改造。完成外事办、工商联、医疗保障局、劳动监察大队办公用房的隔断工程；完成残联、国资办、审计局、退役军人服务中心等办公用房装修改造工程。

2.公务用车管理效能日益优化。一是抓牢学习教育。始终把安全教育放在首位，紧抓重要节点，强化宣传教育。每月组织不少于2次召开安全行车教育与廉政教育相结合的工作例会。组织驾驶员开展机关后勤系统第一季度驾驶技能大比武、车队行车演练，进一步激发驾驶员勤学习、强技能、练本领的热情。二是注重制度建设。完善公务用车加油制度，严格执行限牌限油品的管理制度；建立车辆费用同期比管理模式，对维修费、油费、过路费等进行统计管理；建立服务“回访”制度，根据回访情况，及时补齐短板，提高行车服务质量。三是加强统一管理。根据《浙江省党政机关公务用车管理实施办法》的要求，主动对接相关部门，做好事业单位业务用车的网上登记工作，为事业单位业务用车更新车辆审批做好坚实基础。与各镇（街道、区）签订车辆事故责任书，明确责任，提高统筹管理能力。四是开展常态化检查。认真履行监管职责，依托GPS定位系统，不定期抽查公车辆运行轨迹，并对各维修点进行不定时现场监督、勘察，强化监管实效。继续做好12345政务服务热线接收的公车使用投诉举报工作，接受社会公众监督。1-10月共保障用车8805次，安全行车约88万公里。

3.公务接待管理厉行节约。严格执行中央八项规定，深入贯彻落实省、金华、永康市接待管理办法、细则，坚持超前谋划，高标准要求，以阵地建设为抓手，力求接待工作展示永康风采，突出永康地方特色，精细用心做好接待服务，努力使每一位来宾满意舒心，参与接待的领导安心放心。1-10月共接待各类宾客241批次，共计5020人次，其中省部级领导11批，厅局级领导74批次，30人以上团队15批次。圆满完成门博会、五金博览会、农展会、党政代表团赴常熟考察等重大活动，省委副书记、省长袁家军，全国人大社会事务委员会委员、人民日报原副总编谢国明，中央扫黑除恶督导组来永等重要接待工作的后勤保障任务。

4.公共机构管理工作次第展开。一是抓好公共机构节能。先后制定下发《2019年公共机构节约能源资源工作要点》《关于推进2019年节水型单位创建的通知》《关于公共机构开展节能宣传周和低碳日活动的通知》等文件，明确工作目标、内容及要求，开展“四个一”节能活动，牢固树立节约集约循环利用资源观念，2019年上半年人均综合能耗同比下降3.08%，人均水耗同比下降6.02%，完成节能目标任务。二是积极推进公共机构垃圾分类。下发《关于开展公共机构生活垃圾分类工作检查的通知》，掌握全市254家生活垃圾分类工作的推进情况，联合市垃圾分类办对自然资源和规划局、国资办等单位进行实地检查，强化督查检查，积极高效推进全市机关单位生活垃圾分类工作。牵头抓好行政中心区域垃圾分类，更换生活垃圾分类收集容器，更新楼层网格员、添挂宣传横幅、播放宣传视频，强化垃圾分类宣传氛围，建立长效管理机制，并开展常态化督查检查。

5.财物管理工作规范严格。一是严格财经纪律。做好经费预算，及时申请调拨各项资金，加强预算执行监督，把握好各项经费指标使用情况；强化财务制度落实规范，常态提醒干部职工规范执行财经纪律和规矩；定期进行财务分析，确保资金安全。二是规范采购管理。根据我中心《采购管理暂行办法》，认真履行职责，加强采购物品的进出库管理，做到廉洁采购。今年1-10月共完成政府采购5批次，集中谈判性采购55批次，日常零散采购303批次，涉及采购总金额约508万元。经采购小组询价谈判，累计节约资金88多万余元。三是加强资产管理。按照有关法规制度和财政局通知要求，通过“资产云”系统报送2018年单位资产年报，并对永康市行政事业单位国资管理系统中资产卡片数据进行核对，做好资产与财务对账工作，及时完成资产月结账工作，配合财政局完成“资产云”的数据迁移工作。加强日常资产管理，规范资产处置程序，认真梳理淘汰报废固定资产清单，对一批报废国有资产及废旧物资进行处置，所得金额及时、全额缴存财政专户。

（二）拉高标杆，深化“平安、美丽、满意”大院建设

1. 打造“平安大院”。坚持以“预防为主、防治结合”的方针，以“服务为先、安保为主”的理念，全力维护好市行政中心区域的安全。一是规章制度逐步完善。深入贯彻落实《金华市机关事务标准化建设实施方案》要求，在原有基础上规范细化制定各岗点的工作流程、岗位职责、建立重要会议联动机制和应急预案等，改进安保工作短板、漏洞，切实做到制度全覆盖、管理无盲区、服务标准与规范。1-10月，共安全保障会议261场次。二是安保技能显著提升。实行半军事化管理，坚持每日一小时常态化的体能训练，每周一队列训练，邀请公安特警、武警教官进行体能、防爆、消防等业务培训，多举措提升安保战斗力。招聘4名女保安员，注重礼貌文明用语，进行人性化服务，外来办事群众的开包检查实现常态化。三是安防设施全面优化。安装智能道闸，大大缓解行政服务中心车辆拥堵状况，车辆通行更加顺畅。升级视频监控系统，加强重点部位和大院夜间巡逻，发现问题及时提醒和整改。升级智能访客系统，新增人脸识别功能，大大提升访客登记速度，提高群众满意度。1-10月，南北门共接待劝访处置10人以上大型群体性上访46批次共786人，5人以下上访823批次共1226人，共发现法院临控人员29人，及时控制并移交给法院。

2.打造“美丽大院”。及时抢抓绿化养护有利时机，努力做好行政中心区域绿化修剪养护管理工作，为机关工作人员营造了一个绿色、优美、清新的办公环境。4月，完成行政服务中心北侧行道树更换工程及北侧绿化地芝樱种植工程；9月，完成新中国成立70周年行政中心区域、周转房的氛围营造布置；10月，完成行政中心区域绿化景观局部改造项目的建设，整体环境美化效果得到提升。

3.打造“满意大院”。一是主动即时服务。坚持每月一次领导带队安全卫生巡查制度不放松，主动巡查发现问题，及时整改。1-10月，弱电系统故障排除301次，水龙头、水管、水泵等水暖通设备修理368次，门锁、桌椅等修理378次，电力维修295次，拨打“8890”实现一站式即时服务。二是提升会务水准。实施会议中心的翻新改造项目，更换8301会议室音响设备，修缮8301、8306、8111、8209、8210会议室，实施8301、8111会议室金属屋面防腐防水工程，全面提升会议硬件设施。积极开展会务服务、客史档案、安全防患等培训，进一步规范服务流程，细化服务标准，努力按照与会者要求布置出硬件完善，环境优美，服务到位，领导满意的会场。1-10月份共保障会议872场次，其中大型会议37场。三是增强餐饮保障能力。以菜品供应为重心，注重品种出新、菜谱换新、搭配更新，推出特色小吃，广受干部职工欢迎；以队伍建设为核心，不断完善规章制度，加大培训力度，导入开展4D管理，进一步提高餐饮服务质量；以硬件设施改善为着手点，更换机关食堂后厨排油烟蒸汽管道，对后厨室外隔油池施工改造，对一层就餐区域翻新改造，改善就餐环境，机关干部满意度增加。四是扎实做好小服务。理发室、洗衣房以便捷、实惠、优质的服务给广大机关干部工作生活带来极大便利，进一步提升机关干部的幸福感和满足感。1-10月，理发室提供理发服务1200余人次，洗衣房提供洗衣服务2393件次。

（三）锐意进取，打造宾馆、幼教、医疗服务金名片

1.永康宾馆品牌成效显著。以“温馨舒心创新”为要求，拓展经营思路，注重餐饮特色，提升管理服务水平，推出系列优惠活动，宾馆发展态势持续良好。加强硬件设施改造提升，积极有序推进永康宾馆培训中心项目建设，完成项目建筑方案设计、项目建议书编制等工作，娱乐楼5楼装修改造项目已完成可研批复。稳步推进事业单位改革，已完成人员分流选择、提前退休人员手续办理、事业单位注销等工作，确保平稳有序。1-10月份完成营收8116.7万元，同比增长7.78%，先后荣获“永康市改革开放40周年十大最具影响力企业”、“金华总评榜年度旅游服务品质奖”、“中华人民共和国成立70周年浙江餐饮业卓越贡献奖”、“国家五钻级酒家”等荣誉称号。

2.机关幼儿园特色凸显。机关幼儿园坚持保教并重的原则，以促进幼儿全面发展为目标，全面实施素质教育，深化幼教改革，以体育为特色，做强“有爱有梦”的机关幼儿教育品牌。以六一、端午、新中国成立70周年等节日为契机，开展丰富多彩的系列活动，在《浙江新闻》《金华新闻》上连续刊登。在浙江省第六届篮球操表演大赛暨全国幼儿篮球邀请表演赛、金华市第二届幼儿篮球赛上，多个项目获得一等奖、二等奖的佳绩。园长李梅枝被评为金华市人大2018年度优秀履职代表。在《中国机关后勤》刊登《李梅枝：有大爱的“追梦人”》文章。

3.机关卫生所拓展理疗服务。以让机关干部对卫生保障工作满意为目标，及时、高效地卫生保障工作。选调医生，拓展卫生服务领域，开设推拿、针灸等理疗业务，开展特殊病员的上门诊疗服务工作，得到市领导肯定；开展卫生保健咨询服务，邀请市第一人民医院、中医院专家进行妇科、皮肤科、医疗保健咨询；坚持定期开展健康养生知识宣传工作，提高机关干部健康水平。今年1-10月，实现门诊数2600多人次。

（四）转变作风，全面从严治党引向深入

1.深化“清廉后勤”建设。以创建“清廉细胞”示范点为抓手，抓制度强规范、抓纪律强规矩，实现机关事务和党风廉政建设互促共进。一是注重教育，营造风清气正生态。认真贯彻落实全市警示教育月活动要求，结合党组会前10分钟、周一夜学、后勤小讲堂等载体，全面开展纪法知识测试、观看典型警示教育片并撰写心得体会、党组书记上专题廉政党课等“十个一”活动，使党员干部知敬畏、明底线、守规矩，不断净化政治生态。今年以来，共组织召开学习会57余次，学习效果明显提升。二是关口前移，扎实排查廉政风险。部署开展“找风险、补短板、严防控”廉政风险点排查专项活动，层层落实主体责任，倒排时间节点，加强对基层单位和重点岗位的风险防控，督促全中心党员干部自觉增强党性修养和廉洁意识。三是把握关键，加强权力运行规范。以严格执行“三重一大”制度为核心，做到程序规范，留痕规范，并建立跟踪管理台账，规范权力运行实效。今年以来，中心党组共集体讨论“三重一大”事项163项。同时，把握关键环节，修订完善公务接待、工程项目和物资采购验收、邀请招标项目实施管理等制度，以制度规范促中心工作规范。四是强化监督，持续加强作风建设。坚持重大活动、重大节前开展“一岗双责”情况和作风效能巡查，做到发现问题及时交办督查整改。同时，坚持问题导向，对巡察等专项检查发现的问题，全力以赴抓落实、抓整改，并深化运用监督执纪“四种形态”，有效促进工作作风转变。

2.做亮党建品牌。始终坚持和加强党的全面领导，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步强化了守初心、担使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是以强化组织领导为关键。注重强化组织领导，强力推动落实，做到上级要求第一时间传达学习、研讨交流、研究部署、落地落实。结合工作实际，完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排，进一步细化任务，明确方向。二是以深化理论学习为基础。严格落实“三会一课”、主题党日、党员党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度。坚持集中学习与自学、读原著学原文与听党支部书记讲党课等形式相结合，沉下身、静下心来学思践悟，实现理论学习入心入脑。三是以抓实调查研究为载体。突出问题导向，紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作，深入开展调研。及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，提出解决问题、改进机关事务工作的思路举措，推动调研成果转化。四是以加强队伍建设为契机。坚持身体力行，多举措组织党员干部开展节能宣传、义务除草等活动，择优选派优秀党员干部参加第十届“品味书香•提升素质”机关读书节等系列活动。机关幼儿园支部精心开展“三服务”之古塘里送教、“勿忘国耻，振兴中华”系列爱党爱国爱家乡教育等活动，展现巾帼风采。永康宾馆支部不忘初心使命，积极开展班子成员结对宾馆困难职工送温暖、五一劳动节慰问环卫工、“助力高考·爱心送水”等志愿者活动，把关怀温暖传递给社会。

三、存在的问题

在新时代背景下，机关事务工作职能不断增加，标准要求不断提高，机关事务内涵外延不断拓展，各项工作任务十分繁重。近年来，我中心虽在机关事务工作质量上有明显提高，多项工作取得新突破，但仍存在一些问题亟待解决。一是对机关事务改革发展缺乏更深的认识。没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与机关事务工作紧密结合起来，欠缺用系统的角度、行业的维度、全中心的高度来思考、谋划、推进机关事务管理工作的意识。二是后勤规范化服务管理水平还需进一步提升。在机关事务工作思路不够开阔，对“互联网＋机关事务”推动不深。尤其在新时代背景下，机关干部职工对机关事务工作提出更高要求，但受技术、资金、场地的制约，难以克服“停车难”“就餐挤”“设施旧”等问题，影响机关事务工作水平提档升级。三是干部队伍结构不尽合理，干事创业精气神不够。在队伍管理中历史遗留问题较多，干部队伍老化，后备力量明显薄弱，优秀专业人才匮乏，出现“青黄不接”现象，缺乏昂扬锐气、蓬勃朝气，极大影响了机关事务事业的高质量发展。

四、2020年工作计划

深入学习贯彻十九届四中全会精神，高效落实好市委市政府的决策部署，高质量完成省局、金华市局的工作任务，强化“精细管理、用心服务、高效保障、常做常新”后勤服务品牌建设，力争机关事务各项工作提质增效。

（一）把握关键，切实增强机关事务管理能力

1.推进办公用房管理。继续做好办公用房整合调配工作，常态化开展全市党政机关办公用房抽查，及时督促抓好整改落实，切实加强办公用房的管理和监督，杜绝超标准配备办公用房现象。

2.加强公共机构管理。抓好公共机构节能日常管理，强化节能宣传，完成上级下达的各项节能指标。指导永康市职业技术学校开展省级节约型公共机构示范单位创建工作。继续推进全市公共机构生活垃圾分类工作，提高生活垃圾分类执行率、准确率。

3.深化公务用车管理。加快推进全省“公务出行一张网”建设，打通服务管理平台，提高公务出行效率，积极做好异地用车申请新模块的推广，规范公务用车范围口径，加强用车监督管理。

4.公务接待阳光节俭。严格执行《关于进一步规范国内公务接待管理的实施意见》（永委办发〔2019〕37号）文件要求，把好账单审核报结关，坚决杜绝超标准接待现象。创新接待模式和特点，充分挖掘永康文化元素，提炼汇集地方特色菜，让用餐者吃出营养、吃出健康、吃出品味，用心用情做好公务接待工作。

（二）精心优化，推动后勤服务保障提档升级

1.加快智慧后勤建设。适时建立机关智慧后勤平台，拟设会议预约、食堂订餐、维修保障等网上处理功能。全面升级行政中心智能安保，完善硬件设施，注重保安队伍规范化建设，形成一套标准的安全防范体系。延伸机关食堂就餐卡使用范围，赋予就餐卡更多使用功能。

2.物业保障便捷高效。推进物业精细管理，务实高效做好行政中心大楼设施设备的管理和维护保养工作，加强卫生保洁服务，营造干净整洁舒适的机关大院环境。加强服务培训，细致周到做好各类会务服务保障。提升会议中心硬件水准，更新会议中心螺杆式风冷热泵中央空调机组。计划实施行政中心停车场改造工程，新增停车位50余个，缓解行政中心“停车难”问题。

3.凸显宾馆、幼教、医疗特色。永康宾馆积极拓展经营思路，加快转型发展，修订完善制度，制定详细完整的资产管理体系，持续加强硬件设施改造提升，完成培训中心项目前期准备工作及娱乐楼五楼装修改造项目、餐饮楼门头改造项目。机关幼儿园继续以“三引领”为抓手，保持省一级幼儿园的优质品牌，凸显体育特色，坚持优质服务的理念，送优质资源到民办（薄弱）园以及做好幼儿早教服务工作。机关卫生所继续打造“理疗特色”品牌，提升服务品质，持之以恒做好养生保健宣传工作，加强药品采购管理，确保无医疗事故发生。

（三）党建引领，确保党风廉政建设落到实处

1.夯实党组织建设。一是抓实“学”这一基础。继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持领导带头，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应，确保学习教育全覆盖，取得实效。二是抓牢“做”这个关键。开展系列主题活动，强基础、补短板，抓作风、促发展，引导党支部和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全局党员干部干事创业、比学赶超的氛围日益浓厚。

2.加强党风廉政建设。抓好《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实，加强党纪教育，深化作风建设，引导培育“担当、实干、高效、廉洁”的好作风，进一步提振干部精气神，增强干部队伍执行力。按照“一岗双责”要求，落实党风廉政建设责任制，突出重点领域和关键环节，加大预防和治理力度，切实形成具有机关事务特色的党风廉政建设新模式。