市全面推进依法行政工作领导小组办公室：

2019年，在市委市政府的正确领导下，在市推进依法行政工作领导小组的指导下，市供销社深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强法制宣传教育，坚持依法行政，推动供销社工作有序开展，较好完成各项工作任务。现将供销社2019年度依法行政工作情况报告如下：

一、加强组织领导，全面落实责任

社党委高度重视依法行政工作，成立依法行政领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门相互配合的良好工作格局。年初领导小组研究部署了全年依法行政重点工作，并对工作作出具体安排，明确目标任务，签订法律顾问合同，外聘法律顾问指导我社的法律事务。办公室认真负责日常依法行政工作事项，积极开展普法宣传教育活动，认真整理资料台账，总结工作成效。年中和年终开展普法情况检查，通过听取汇报、查阅台账资料和座谈交流的方式了解依法行政工作开展情况，确保工作到位。

二、强化法治思维意识，决策科学、民主

1.强化法治思维意识。一是加强法律法规学习，落实好党委理论学习中心组学习制度，强化班子学法用法意识,部署机关和各下属企业党组织学法用法活动，组织开展了《公务员管理法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国宪法》等法律法规学习。鼓励干部开展自学活动，充分利用宣传窗、LED显示屏、微信群等渠道定期发布一些法律法规的相关知识内容，营造学法氛围，让大家可以随时随地能接触到法律知识、学习法律知识，提高全体职工的学法效率。坚持开展机关干部法律知识考试考核，并纳入年底考核重要指标。二是开展警示教育，筑牢拒腐防变防线。组织机关中层以上干部、社属企业管理人员共20余人走进市法院，旁听案件庭审，零距离接受警示教育。

2.加强管理，确保决策科学、民主、法治。要求全体工作人员严格依法处理各类问题，遵守单位制定的各项制度和纪律，规范办事程序。凡有重要决策事项，严格对照“三重一大”决策制度实施细则，做好会前调研，召开党委会集体研究，经专家认证、风险评估，并遵循一把手末位表态制度。在工程建设、设备购置和人事调整等方面都严格按照程序公开操作，处理法律纠纷、对外签订合同协议、制定重大决策等问题上严格把好法律关。按规定聘请法律顾问，负责行政诉讼和行政复议工作，对经济运行过程中的法律纠纷进行处理，为投资等重大决策在法律上把脉问诊，为我社综合发展提供法律咨询服务。

三、提升法治能力建设

1.创新依法行政工作思路，依法有效化解社会矛盾。一是完成追缴十几年拖欠款项。原有物华公司和农资公司共拖欠我社款项2050万元，达十几年之久，职工反响强烈，新一届党委下定决心积极追讨，经多方协商，多次追讨，今年已全部收回物华公司1900万元借款、农资公司的150万元借款。二是成功阻止石柱供销集体上访。原石柱供销社职工李成敦等就石柱供销社办公楼及肥料仓库权属有异议，多次集结人员到我社上访，50人以上的上访就有5次，其中一次达到100多人，胡增强副市长召集信访局、公安局、石柱镇等多部门联合召开现场协调会，最终经我社积极努力和多部门协作下实现平稳过渡，做到矛盾不升级。三是积极化解城郊供销社历史遗留问题。我社今年认真清理债权债务，杨专红、陈祖礼拖欠款案件已长达20多年，属历史遗留问题，追讨难度大，社党委采取有力措施积极追讨，已通过法院提起诉讼，当事人已同意归还本金，该案解决稳定了400多名城郊供销社职工思想。今年，我社未发生有关政府信息公开事务的复议、诉讼和申诉情况，未发生行政复议案件，无出庭应诉情况。

2.加强对下属企业监督管理，确保不发生违法案件和安全生产事故。一是严格规范企业管理和经营行为，强化内部审计监督，严格规范费用支出，加强公务接待和差旅费报销管理，及时对收据管理、现金管理和报销手续等方面存在的不规范行为进行纠正。今年对社有企业相关费用开支进行专项检查，重点检查了财务列支、员工福利发放情况。二是抓好安全生产工作。将安全生产作为头等大事，积极开展安全生产知识宣传，营造良好的宣传氛围，让全系统职工树立安全生产法律风险意识，并在内部建立风险防控机制，编制了《防汛防台抗旱物资供应应急预案》、《安全生产经营事故及突发性事件应急处置预案》等制度，不定期开办消防知识讲座和消防演习，培训职工300余人次。每月开展安全风险排查，重点加强商场等人员密集型场所、出租场所、在建工程工地和单位大楼等重点领域的检查，强化节日期间重要检查。今年安排全系统安全生产检查和巡查共10次，排查安全隐患12起，责令整改12起。尤其是根据消防大队针对供销大厦消防指出的整改意见，全部进行整改，在供销大楼配备了专业的微型消防站，9楼、10楼增添了区域式控制器，并对92年留下的消防栓泵进行了全面的更新升级。

永康市供销合作社联合社

                                                                                  2019年12月30日