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《永康市政府投资项目审批工作暂行规程》已经市政府同意，现将印发给你们，请认真贯彻执行。

 永康市人民政府办公室

2020年7月23日

永康市政府投资项目审批工作暂行规程

为深入推进“最多跑一次”改革，进一步优化政府投资项目审批服务，根据《政府投资条例》（国务院第712号令），结合我市实际，特制定本工作规程。

一、分类审批

（一）政府投资项目总投资额在100万元以下的，直接审批项目实施方案。

（二）政府投资项目总投资额在100万元以上1000万元以下的，合并编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计，只审批可行性研究报告。

（三）政府投资项目总投资额在1000万元以上2000万元以下的，合并编报项目建议书、可行性研究报告，只审批可行性研究报告（代项目建议书）和初步设计。

（四）政府投资项目总投资额在2000万元以上的，原则上按项目建议书、可行性研究报告和初步设计三个阶段审批。

二、审批程序

（一）总投资额在100万以下的项目

项目单位提交项目实施方案、概算书，报“6+X”联席会议审核，由市项目办出具会议纪要。

项目单位凭项目申请报告、项目实施方案、概算书和永康市政府投资100万元以下项目资金来源审批表（见附件1）报市发改局审批。

（二）总投资额在100万元以上1000万元以下的项目

项目单位提交项目可行性研究报告，报“6+X”联席会议或市交通运输局、市水务局等行业主管部门组织论证、审核，由市项目办或市交通运输局、市水务局等行业主管部门出具论证会纪要。

项目单位凭可研论证会纪要，向市自然资源和规划局申请办理选址和用地预审意见（涉及新增建设用地的项目），向市财政局申报资金来源落实情况表，向市造价和审价中心申请概算审核，由市造价和审价中心出具概算审核意见书。

项目单位提交项目申请报告、可行性研究报告、论证会纪要、永康市政府投资项目资金来源落实情况表（可行性研究阶段，见附件3）、概算审核意书、项目选址意见书及用地预审意见（涉及新增建设用地的项目），报市发改局审批可行性研究报告。

（三）总投资额在1000万元以上2000万元以下的项目

1．项目单位提交项目可行性研究报告，报“6+X”联席会议或市交通运输局、市水务局等行业主管部门组织论证、审核，由市项目办或市交通运输局、市水务局等行业主管部门出具论证会纪要。

2．项目单位凭可研论证会纪要，向市自然资源和规划局申请办理选址和用地预审意见（涉及新增用地的项目），向市财政局申报资金来源落实情况表。

3．项目单位提交项目申请报告、可行性研究报告、论证会纪要、永康市政府投资项目资金来源落实情况表（可行性研究阶段，见附件3）、项目选址意见书及用地预审意见（涉及新增建设用地的项目），报市发改局审批可行性研究报告。

4．项目单位凭可研批复文件向市造价和审价中心申请概算审核，由市造价和审价中心出具概算审核意见书。

5．项目列入年度政府投资计划后，项目单位提交项目申请报告、初步设计、概算书和项目概算审核意见书，报市发改局审批初步设计。

（四）总投资额在2000万元以上的项目

1．项目单位提交项目建议书，报“6+X”联席会议审核，由市项目办出具论证会纪要。

2．项目单位凭项目建议书论证会纪要，向市财政局申报资金来源落实情况表。

3．项目单位提交项目申请报告、项目建议书和永康市政府投资项目资金来源落实情况表（项目建议书阶段，见附件2）报市发改局审批项目建议书。

4．由市发改局或市交通运输局、市水务局等行业主管部门牵头组织项目可行性研究报告论证会及初步设计评审会，出具可研论证会纪要和初设评审会纪要。

5．项目单位凭可研论证会纪要，向市自然资源和规划局申请办理选址和用地预审意见（涉及新增用地的项目），向市财政局申报资金来源落实情况表。

6．项目单位提交项目申请报告、可行性研究报告、论证会纪要、永康市政府投资项目资金来源落实情况表（可行性研究阶段，见附件3）、项目选址意见书及用地预审意见（涉及新增建设用地的项目），报市发改局审批可行性研究报告。

7．项目单位凭可研批复文件、初设评审会纪要，向市造价和审价中心申请概算审核，由市造价和审价中心出具概算审核意见书。

8．项目列入年度政府投资计划后，项目单位提交项目申请报告、初步设计、概算书、项目概算审核意见书和评审会纪要，报市发改局审批初步设计。

三、投资调整程序

项目单位应当严格按照有关规范，合理确定项目估算投资和概算投资，遵循估算控制概算、概算控制预算的原则。经批准的估算投资和概算投资原则上不予调整，确需调整的按以下规定进行。

（一）投资估算调整程序

投资概算与投资估算的差额10%以下或差额在2000万元以下，由项目单位填报永康市政府投资项目投资调整审批表（见附件4），经“6+X”联席会议审核同意后，报市发改局办理项目估算投资调整手续。投资概算与投资估算的差额10%及以上或差额在2000万元及以上，由项目单位填报永康市政府投资项目投资调整审批表，经“6+X”联席会议审核同意后，报市政府常务会议讨论通过，再报市发改局办理估算投资调整手续。

（二）投资概算调整程序

政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及调整概算表，经市造价和审价中心核定后，参照估算投资调整程序办理。

附件：1．永康市政府投资100万元以下项目资金来源审批表

2．永康市政府投资项目资金来源落实情况表（项目

建议书阶段）

3．永康市政府投资项目资金来源落实情况表（可行

性研究报告）

4．永康市政府投资项目投资调整审批表

附件1

永康市政府投资100万元以下项目

资金来源审批表

项目业主单位（盖章）：                              年   月   日

附件2

永康市政府投资项目资金来源落实情况表

（项目建议书阶段）

建设单位（盖章）：                                  单位：万元

注：项目概况栏包括但不限于以下内容：项目内容、具体位置、项目实施单位情况、社会效益分析以及其他需要说明的事项。

附件3

永康市政府投资项目资金来源落实情况表

（可行性研究阶段）

建设单位（盖章）：                                  单位：万元

注：1．项目概况栏包括但不限于以下内容：项目内容、具体位置、项目实施单位情况、社会效益分析以及其他需要说明的事项。

2．分年度投资计划栏的列数不够可自行增加。

附件4

永康市政府投资项目投资调整审批表

项目业主单位（盖章）：                                年   月   日

    （此件公开发布）