索引号 | 113307843077566033/2020-69825 | 发布机构 | |
发文时间 | 2020-08-10 10:16:43 | 文号 | 永政办发〔2020〕37号 |
主题分类 | 综合政务 | 登记号 | |
有效性 | 有效 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向全社会 |
各镇人民政府、街道办事处,经济开发区、现代农业装备高新区(城西新区)、方岩风景名胜区、江南山水新城管委会,市政府各部门:
为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要指示精神,坚决扛起建设“重要窗口”的政治责任,以重大项目破难提速为切入点,进一步营造以战时状态“攻难题、抢进度、促成效”的浓厚氛围,坚决打赢扩大有效投资攻坚战。经市政府研究,决定在全市建立“四步遴选、四色分类、四‘马’攻坚”重大项目推进工作机制,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过四步遴选难题、四色分级领办、三方集中会商、四“马”攻坚破难,推动形成各级各部门齐抓共管的项目推进机制,全面提速项目建设进度,力争省、金华市及我市2000万元以上重大项目年度投资完成率100%以上,固定资产投资增速保持金华前例,四个结构性指标增速均达10%以上,县市长项目工程落地率50%以上。
二、适用范围
市领导负责重点项目、2000万元以上市级重大项目(包括前期类、实施类)。根据需要,适时将范围扩大到各镇(街道、区)重点工程项目。
三、主要形式
(一)对表项目进度,四步遴选难题。第一步,由项目业主单位根据计划进度要求梳理难题堵点,内部问题及时解决,跨部门难协调问题及时汇总,每周五前,各项目业主单位向市项目专班办公室(发改局)报告难题,并就需要协调解决事项提出书面申请(见附件2)。第二步,每周三前,项目专班组织人员对难题卡点汇总和申请情况进行现场核实、会商会诊,依据难题情况将难题分成专班可解决事项、专班需研究事项。第三步,利用“周三会商日”,召集难题相关单位,对专班需研究事项进行会商会诊,提出会商可解决难题和遗留需决策难题。第四步,将遗留需决策难题上报市政府办公室进行研判会商。
(二)明确难点类型,四色分类交办。经过四步遴选后,将所有项目分为四类:绿色(顺利推进的项目),黄色(专班可解决难题的项目),橙色(需要市政府分管领导协调解决难题的项目),红色(需要市政府集体决策解决难题的项目)。同时,根据项目分类,由项目专班出具“四色分派单”(见附件3),实行分类处置。绿色项目,由项目专班指定项目涉及部门提供全程服务;黄色项目,由项目专班依托“周三会商日”机制,每周召集各方进行会商,以专班会议的形式化解;橙色项目,由项目专班提交分管联系市领导,每半月召集各方开展一次会商,进行化解;红色项目,由市政府主要领导每个月召集各方开展会商,专项解决。
(三)强化会诊会商,三方三亮破难。对照“四色分派单”,对黄色、橙色、红色等需要由不同层级领导开展会商的项目,必须做到项目业主方、政策处理方、涉及部门方“三方”参与,必须做到项目专班亮进度、项目业主亮难题、职能部门亮措施“三亮”到位,必须做到难题破解阶段目标、推进计划、各方职责“三事”明确,最终以领导小组或专班会议纪要形式进行固化。
(四)突出实干担当,四“马”精神攻坚。要发挥马蜂精神,靶向精准地深化调查研究、征求意见、找到根源,实现整改落实命中“靶心”,有的放矢,高效解决。要发挥蚂蟥精神,以“钉钉子”的精神紧盯“薄弱环节”打“歼灭战”,细化形成难题清单并实施限时销号管理,不达目的誓不罢休。要发挥蚂蚁精神,讲政治、谋大局、办实事,深化各项目专班的攻坚协同机制,以最大协同拼出最强战斗力,创出更多新亮点。要发挥骏马精神,坚持把项目作为争先创优平台,晒计划就是晒能力,拼进度就是拼作风,创成效就是创先模,激励形成“对标比拼勇争先、同台赛马抓经济”的浓厚氛围。
四、健全机制
对照难题清单,建立三项制度,通过专班抓攻坚、部门抓配合、政府抓督查,实现办结一个销号一个。
(一)建立“一难题一专班”制度。针对每一个难题成立相对应工作专班,明确牵头人和每一涉及方的责任人,每天(通过钉钉群)限时汇报进展,直到难题破解。各专案要建立难题破解档案,汇总整理上报、会审、破解、督办等全过程资料,形成工作闭环。难题破解工作完成后,专班自行解散。
(二)建立“一难题一考评”制度。难题破解后,由项目专班组织考核,从三个维度进行打分。考项目完成度(40分)、考工作努力度(30分)、考部门配合度(30分)。
(三)建立“一难题一奖惩”制度。专班各部门单位与项目成效捆绑,“三考”打分情况纳入年终考核内容。限期破解完成的,奖励原扣分的50%;未按照要求完成的,实行公开通报;造成工作被动局面的,追究相关责任。
附件:1.四步遴选、四色分类、四“马”攻坚机制流程图
2.四步遴选、四色分类、四“马”攻坚难题申报表
3.四步遴选、四色分类、四“马”攻坚四色分派单
永康市人民政府办公室
2020年8月10日
附件1
四步遴选、四色分类、四“马”攻坚机制
流程图
附件2
四步遴选、四色分类、四“马”攻坚项目
难题申报表
报送单位:(盖章) 填报日期:2020年 月 日
项目名称 | |||
项目责任单位 | 联系人及电话 | ||
需要解决的 困难和问题 | |||
建议参与 会商部门 单 位 | |||
项目专班 受理意见 |
备注:1.此表由业主单位填写;
2.此表建议每周五前上报到项目专班办公室(发改局投资科,联系人:应胜利,电话:87101373)
附件3
四步遴选、四色分类、四“马”攻坚项目
四色分派单
填报日期:2020年 月 日
项目名称 | |||
项目责任单位 | 联系人及电话 | ||
需要解决的 困难和问题 | |||
难题等级 (四色分类) | 分派意见 | ||
解决方案建议 或工作诉求 | |||
专班会商意见 | |||
分管市领导 牵头协商意见 | |||
市政府主要领导召集会商意见 |
备注:解决方案或工作诉求、处理意见可另行附件。
(此件公开发布)
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