近年来，我市开展产业链精准服务，全力促进工业新兴优势产业发展，在各部门努力下取得了一定成效。为了更加准确深入研究重点行业产业链动态，本文选取我市保温杯（壶）行业、金属材料产业链上下游现状、存在问题等进行分析。

一、保温杯（壶）行业

（一）产业链基本情况

1.产业聚集效应明显，外贸依存度较高。永康作为目前全国最大的保温杯生产基地（其他杯企主要分布在武义，广东的潮安、揭阳、新会等地），拥有“中国口杯之都”的荣誉称号，年总产量和出口量均占全国70%以上。永康杯（壶）行业起步于上世纪90年代中期，经过多年发展与积淀，逐渐成为了五金产业中的重要支柱产业。2020年我市规模以上工业保温杯（壶）产值112亿元，其中出口交货值68亿元，出口占销售比重60.7%，远高于全市规上工业32%的出口占比。

2.保温杯更新换代较快，品质技术顶尖。不锈钢真空保温技术发明于20世纪70年代末的日本，是根据真空绝热原理，利用器皿内外双层不锈钢壁中形成的真空来阻断容器内外热传递，有保温杯、保温瓶、保温壶、保温饭盒及焖烧壶等多种类别。材质上从最普通不锈钢，升级到304不锈钢，再到医用级的316不锈钢，目前部分企业还引入钛金属材料。我市出口的保温杯大部分都是给“膳魔师”、“象印”、“杯具熊”、“星巴克”等国外品牌代工的，我市保温杯的品质已经得到品牌方认可，生产技术已经达到全球一流水平。

3.产业配套比较完善，降低综合成本。产业链上关键配件主要包括不锈钢卷板、钢盖、钢底、注塑件，硅胶件（密封圈）、外加工工艺（电解、镀铜）、包装件等，行业产业链配套较为完善，主要以市本地、金华周边、省内为主，占比在80%-90%。产业集群效应带动了专用生产设备、不锈钢拉管、塑料开关、橡胶密封圈、杯盖杯底、电解电镀等全产业链配套发展，配套企业达到2500余家。产业聚集令产业链的分工更细化，从而促进了质量提升；下游供应商数量多，降低了上游企业的采购成本；区域内大量采购和销售行为会形成规模经济，吸引下游供货商来展销，降低了供货成本。

4.行业龙头带动效应明显。目前全市保温杯（壶）生产企业中，规上企业165余家，上市公司1家。行业龙头企业永康哈尔斯，2011年深交所上市，成为中国不锈钢保温器皿行业上市第一股，于2016年收购了国际保温杯百年品牌瑞士“SIGG”。目前永康保温杯（壶）生产企业在上述龙头骨干带动下，协会内企业在技术创新、市场开拓、经营规范等领域合作较为紧密，带动了一批中小企业的快速发展。

5.保温杯市场竞争格局相对稳定。从人均保有量水平来看，近几年发达国家和地区的保温杯的人均拥有量达到了0.37-0.65只，而我国保温杯人均保有量仅为0.12只，随着人均收入水平的提升和城镇化的不断推进，国内保温杯市场未来增长空间巨大。高端产品主要被国际知名品牌产品占据，国内生产企业尚未与国际知名品牌商形成直接的竞争，主要以OEM、ODM业务合作方式体现。中端产品性价比较高，市场主要由哈尔斯、翔龙、雄泰、思宝等国内领先品牌所主导。低端产品主要由小规模企业生产，消费市场多分布于经济欠发达地区的中小城市及农村地区。

（二）存在问题

1.基础加工工艺落后。金属表面处理（电镀、电解）和精密模具是五金产品的基础加工工艺，而目前我市金属表面处理、精密模具自给自足的能力较弱。以保温杯（壶）行业为例，我市表面处理工艺存在局限，无法处理高级工艺，产品表面外观单一，缺少多样性亮点；行业以江苏、江西、武义、缙云等地为主的外协量占总量的三分之一以上，导致成本上升，利润空间缩小。行业中高档产品所需的塑料配件模具均需从广东、江苏等地采购或定制得到，生产周期被拉长，利润空间被挤占。

2.品牌建设有待加强。保温杯行业技术壁垒低，往往互相模仿，产品趋于雷同，存在部分企业把低价作为主要的市场营销策略，出口产品中创牌的少贴牌的多，为代理商、贸易商打工，赚取少量的加工费的情况普遍存在。国际知名品牌的保温杯从永康制造，出口再进口到国内，价格就翻了将近三倍。我市保温杯行业品牌建设已经取得一定成效，如哈尔斯、南龙、雄泰等成为中国驰名商标、浙江名牌，但国际品牌认可度和美誉度有待进一步提高。

3.利润空间受挤压。受全球经济大放水导致通胀、国际疫情形势等因素影响，企业原材料成本、用工成本、物流成本、均上涨，导致出口产品成本提高，进而影响出口企业产品的国际市场竞争力。在当前总体供应过剩的市场环境下，产品市场竞争压力大，企业调涨价格的难度很大，也就意味着企业很难将原材料价格上涨的不利影响传导给消费者，再加上汇率变动等因素影响，很多企业利润空间缩减。

（三）相关建议

1.文创赋能提升附加值。通过和迪士尼等品牌合作，增加保温杯的观赏性；通过增加温控、保冷、焖烧、提醒饮水、记录饮水量等功能增强实用性；通过增加连接上手机蓝牙播放音乐功能等增加趣味性，提升保温杯附加值。

2.模式创新拓宽销售渠道。立足“制造业+电商”模式，依托总部中心直播大厦，开展“百名主播联系千家企业”“国际网红走进永康工程”等对接活动。与拼多多、阿里等电商平台进行战略合作，打造“永康制造优品馆”，线上推广我市杯业、电动工具、炊具、小家电等产品，积极帮扶企业拓订单、稳产能、稳就业。推动“产品出海”，加快打造跨境电商多功能服务中心，降低企业跨境物流成本，以义乌国贸改革试验区联动创新区建设为契机，加快建设无水港跨境电商产业园。

3.建立健全企业技术创新服务体系。探索政府购买服务的方式，为产业链上下游企业提供技能培训、标准咨询、检验检测等公共服务，支持面向行业的关键、共性技术的引进和推广应用。引导企业自主开展科技创新，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术。

二、金属材料

（一）产业链基本情况

1.产业链发展成熟，废旧金属回收利用率较高。行业主要集中在黑色金属压延加工、铜锭生产及压延加工、不锈钢压延加工、铝锭生产及铝制品加工等行业。行业主要原材料有电解铜、钢带、铝锭、废铝、废钢等，年利用铜、铝、钢铁等再生资源100余万吨，是浙江乃至全国重要的再生金属回收利用基地，也是全国最大的再生紫铜板带生产基地和再生铝加工基地。其中，电解铜、钢带、铝锭由江西、湖南、山东等周边省市大型企业供应。废旧金属材料交易市场的建立，大大缩短了与废旧金属为原材料的企业的距离，降低了运输费用。

2.受下游需求刺激增长势头良好。2020年全市金属材料行业规上企业实现产值82.3亿元，占规上工业总产值比重10.3%，金属材料行业有国家高新技术企业10家，省级企业技术中心5家，浙江名牌3只。今年，受到健身器材、休闲器具、园林工具、等行业需求增长的影响，钢管、铝管等金属材料需求明显上涨。

（二）存在问题

1.原材料涨价导致企业利润率下降。前期我局针对金属材料行业进行专题走访，了解到铜价从去年4万/吨涨到6万/吨，钢材价格从每吨4000元上涨到6000元，且原材料供应紧张要求现款结算，企业占用资金明显增加；而企业收取的加工费基本根据前期合同价格收取或碍于市场竞争难以提价，与客户重新议价的空间有限，成本上涨部分往往需要企业承担，甚至部分客户因原材料价格涨幅过大宁愿支付违约金毁单，进一步增加企业资金压力。

2.行业杠杆率较高。1-4月，黑色金属冶炼和压延加工业和有色金属冶炼和压延加工业资产负债率分别84.1%和77.1%，远高于全市规上工业（63.5%），金融风险处于较高水平。（1-4月，全国规上工业黑色金属冶炼和压延业、有色金属冶炼和压延加工业资产负债率分别为60.8%和62.2%。）

3.“铝灰入危”，环保要求趋严。金属铝在铸锭、多次重熔、配制合金、零部件浇铸等过程会产生铝灰，铝灰对环境会造成粉尘、氨气等污染，铝灰遇水呈碱性，会破坏土壤酸碱度。今年起，铝灰被列入《国家危险废物名录（2021年版）》。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条、五十八条规定，只有向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证的单位，才可以从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动；贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年。目前我市有资质处理铝灰的企业仅有一家拓泰铝业，短期内铝灰的处理产能不足，也就会导致处理费用的提高。处理产能的不足，就需要暂时的储存，对企业的仓储容量力、仓储安全性也是一个挑战，而只要企业持续生产，时时刻刻都会产生铝灰。对于铝材加工企业而言，原先出售铝灰可以每吨收取400—500元，而现在反而每吨需要支付额外处理费2000元左右，一来一回的环保成本增加明显。但是要取得铝灰处理资质，起码需要购入600多万的铝灰处理机器，处理场地、工艺等要得到环保局审批，对于小型铝材加工企业而言铝灰处理进退两难。

4.行业增加值率不高。金属材料行业工艺相对简单，市场竞争激烈，加上原材料价格大幅上涨，导致该行业规上工业产值总量和增速到增加值的转化率不高。

（三）相关建议

1.加快兼并重组的步伐，降低同质化竞争程度。清楚认识金属行业低端供给过剩、高端供给不足，在产业结构方面要调整产品结构、产业结构和布局；在能源方面要加快推进再生铝应用规模和保级利用水平，降低全行业用电水平；在环保方面要减少碳排放，倒逼铝行业调整用电结构。探索整合铝材行业力量，增强铝灰的处理产能。加强“产学研”的协同创新，解决在精深加工、资源开发、冶炼等方面的“卡脖子”技术难题。

2.壮大传统支柱产业，突出存量变革。一要做减法，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。二要做加法，通过招商引资，引进更多的大项目、好项目，弥补传统产业链条上的空白和短板，增强经济发展的后劲，支持现有企业追加投资、扩大产能、提升技术，逐步改变由低成本资源和要素投入拉动行业发展的传统模式。

3.提升公共服务水平。建立和完善人才“选用育留”的管理机制，加快金融服务、人力资源服务、科研创新、创业孵化、会展、信息交流等公共服务平台的建设，加快形成行业信息共享、数字化运维、资源高效配置、研发制造协同的产业供应链服务体系，全面提升公共服务水平。

备注：

一、保温杯生产工艺流程

1、外壳加工流程

外管领料——割管——水胀——分段——胀形——滚中角——缩底——割底——冲筋——平上口——冲底——平底口——清洗烘干——检验敲坑——合格外壳

2、内壳加工流程

内管领料——割管——平管——胀形——滚上角——平上口——平底口——滚螺纹——清洗烘干——检验敲坑—— 对焊——试水检漏——烘干——合格内胆

3、外壳和内壳装配流程

配杯口——焊口——压中底——焊底—— 检焊口焊底——中库点焊吸气剂——抽真空——测温——电解——抛光——测温——检验抛光——压外底——喷漆——抽检测温——检验喷漆——丝印——包装——成品入库

二、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

第五十七条 从事收集、贮存予处置危险废物经营活动的单位品必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。

禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。

第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年;确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。

禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。