为规范项目招引财政扶持政策资金使用，为全市招商引资工作提供强力支撑，根据浙江省人民政府印发《关于进一步加强招商引资工作的指导意见》（浙政发〔2022〕3号），浙江省财政厅印发《关于开展项目招引财政扶持政策资金等专项检查的通知》（浙财监督〔2022〕2号）的要求，结合市实际，制定了《关于重大招商项目扶持政策的实施意见》。为广泛听取社会公众意见，进一步提高行政规范性文件制定质量，现将草案全文公布，征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登录永康市人民政府门户网http://www.yk.gov.cn/，对草案提出意见。

2.通过信函的方式将意见寄至：金华市永康市金城路25号招商中心，邮编：321300。

3.通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：1234go＠163.com。

意见反馈截止时间为2022年2月21日。

联系人：徐斐    联系电话：0579-87101155

附件：1.《关于重大招商项目扶持政策的实施意见（草案）》

     2.《关于重大招商项目扶持政策的实施意见》的起草说明

关于重大招商项目扶持政策的实施意见

（草案）

为进一步加大“招大引强”工作力度，扎实推进“世界五金之都”建设，根据国家法律、法规和上级有关政策规定，结合我市实际，特制定本政策意见。

一、政策适用范围

本政策适用新引进的重大工业招商项目，即符合永康市行业准入标准，投资额达到省示范性重大产业项目申报标准（最新版本）的战略性新兴工业项目，或经市政府认定的其他需要特别招引的重大工业项目，列为重大工业招商项目。

二、实施企业要求

适用本政策的企业要求在我市注册登记、具有独立法人资格，财务管理制度和会计核算体系健全，并正常生产经营的工业企业。

三、扶持政策内容

（一）优先保障用地。按照《永康市工业用地项目全生命周期管理实施意见（试行）》的规定，重大工业招商项目优先纳入供地项目库，优先保障用地需求。

（二）加大基金扶持。充分发挥产业引导投资基金导向作用，对重大工业招商项目予以重点倾斜，通过政府引导与市场化运作相结合，加大对招商项目的股权投资支持力度。

（三）实施综合奖补。根据项目实施进度，可给予企业研发投入、项目进度奖励，设备投资、厂房租赁、贷款贴息、职工住房租赁、净化车间装修等补助。

1.研发投入奖励。按照企业有效研发投入费用给予最高不超过50%的奖励。

2.项目进度奖励。根据项目投资协议，提前6个月以上投产并完成考核指标的，对投资企业给予固定资产投资总额（设备投资除外）2%的奖励。

3.设备投资补助。按照企业实际投入购置设备总金额给予最高不超过30%的补助。

4.厂房租赁补助。租赁合法工业厂房的，按照实际租金给予最高不超过100%的补助，补助期原则上不超过3年。

   5.贷款贴息补助。项目投资协议生效后，对取得我市银行机构新增贷款用于购置土地、建设厂房、购置设备的，按实际使用金额所产生贷款利息基准利率部分的50%给予补贴，每个项目贷款贴息时间不超过5年，总扶持金额不超过2000万元。

6.职工住房租赁补助。着力满足投资企业职工住宿需求，根据企业年度职工社保缴费人数，对不超过总数30%的人员，凭实际住房租金发生额给予每人每年最高1万元的补助。

7.净化车间装修补助。对电子信息等特殊行业的投资企业，在供地前租用厂房需自行装修净化车间的，按照净化车间装修实际发生费用给予最高不超过50%的补助。

（四）强化贴心服务。深化项目招引落地“最多跑一次”改革，由所属行业主管部门及落地镇（街道、区）负责提供优质全程代办服务。

四、政策兑现原则

（一）扶持政策的奖励和补助以不超过自项目约定投产当年起前4年100%、第5年50%地方综合贡献总额为原则，地方综合贡献涉及的销售收入和税收等相关数据以税务局提供为准。

（二）投资企业适用上述政策期间，不再适用本市其他政策，但可适用向上级争取的激励性政策。

（三）按照投资协议，由主管部门对企业进行日常监督管理考核，并按相关程序给予投资方奖补。

（四）本政策与已发布的其他政策不一致的，就高给予奖励。财政体制有重大调整时，根据相关规定再作相应调整。

五、其他事项说明

（一）投资额达到省引领性重大产业项目、省特别重大产业项目申报标准（最新版本）的战略性新兴工业项目，列为特别重大工业招商项目，扶持政策报经市政府另行研究决定。投资额未达到省重大产业项目申报标准（最新版本）的工业项目，属一般性工业招商项目，通过评审后，原则上以受让原有建设用地或租赁闲置厂房方式开展生产，特殊情况下确需安排建设用地的，须报市政府研究审议。

（二）企业发生安全生产、环境污染等领域重大责任事故、重大群体性劳资纠纷事件和重大涉税违法行为的，不适用本优惠政策。

本政策自  年  月  日起施行，有效期5年。有效期内新招引重大工业招商项目均可适用本政策，适用期5年。

《关于重大招商项目扶持政策的实施意见》

的起草说明

2022年1月18日，浙江省人民政府印发《关于进一步加强招商引资工作的指导意见》（浙政发〔2022〕3号），对招商引资工作提出了具体要求。2022年1月24日，浙江省财政厅印发《关于开展项目招引财政扶持政策资金等专项检查的通知》（浙财监督〔2022〕2号），明确在财政扶持政策资金使用方面，对研发、运营、办公及厂房租赁装修、人才等专项奖补不能“一企一策”。为进一步规范项目招引财政扶持政策资金使用，为全市招商引资工作提供强力支撑，我中心牵头编著《关于重大招商项目扶持政策的实施意见（草案）》，作为全市招大引强攻坚工作的重要抓手。