永政办议〔2021〕13号

陈新智等11名代表：

你们提出的《关于坚持保护与开发，推动四方老厂区打造成为文化创意产业园的建议》已收悉，现答复如下： 

我市高度重视四方老厂区保护开发工作，先后将“推进以保护和利用工业遗存为特色的四方老厂综合文创中心和城北文教聚集区块”“以四方集团老厂区为基础，打造城市创意休闲区”写入全会报告、政府工作报告。收到建议后，市政府主要领导组织召开重点区块盘活部署会，全面启动了四方老厂区地块盘活工作。

一、专班运作，统筹推进各项前期工作

成立四方集团老厂区建设工作专班，由市委常委任组长，分管副市长任副组长，国资办、文广旅体局、文旅集团、经信局、自然资源和规划局、商务局等部门单位负责人为成员，统筹推进四方集团建设各项工作。专班多次组织对四方老厂区进行实地调研，明确历史遗留问题解决关键，科学制定年度目标，颗粒化分解月度工作任务。目前，历史遗留问题解决方案已完成初稿，概念性规划方案已完成修改，下一步将组织相关部门进行论证，加快明确区块发展方向、功能定位、开发责任主体及实施步骤，力争于10月底完成四方老厂区地块核心区块保护开发项目立项，11月启动四方老厂区地块保护区块保护建设工作。

二、细致梳理，协调解决历史遗留问题

通过历史资料收集、问题现状摸底、数据测算分析以及相关政策研究等工作，对影响地块盘活的主要问题和社会稳定风险隐患进行清单化梳理，四方老厂区建设主要涉及老柴油机厂地块出让金结算、集团职工提前托管、集团社会化职能剥离、四方集团作价出资四方股份公司相关资产的补偿等四个方面问题。研究讨论历史遗留问题处置方案，经多轮协商，各相关部门以及专班成员单位已达成处置意见，并形成历史遗留问题解决建议方案。

三、集思广益，科学谋划未来发展方向

组织外出学习考察，借鉴各地工业遗址开发利用的优秀经验，召开意见征求会，听取吸纳各方发展建议，全方位考虑老厂区功能定位、业态规划、发展方向。目前，已核对四方集团权属范围及永拖路沿线国资用地，并在原规划方案基础上，进一步研究了四方老厂区项目与卫校迁建项目等城北区块其他重要项目的关系，优化了功能定位、业态打造等方面内容，形成了概念方案稿。四方老厂区项目计划按照“永康工业文化展示、休闲创意中心”定位，遵循“护其貌、显其颜、铸其魂、扬其韵”的原则，保留建筑神韵，进行特色改造，构建文化展示、参与体验、休闲娱乐、新型产业、新型居住、运动健身等多种业态。

四方老厂区是我市重要的工业文化遗产，是永康城市工业发展的重要见证。下一步，我们将加强谋划，统筹推进，全力做好四方老厂区开发利用。

感谢您对四方老厂区开发建设工作的关心和支持，希望您能继续对该项工作提出宝贵意见和建议。

永康市人民政府办公室

2021年6月29日