永政办议〔2021〕15号

高燕等10名代表：

你们提出的《健全监督落实机制确保“十四五”规划有序实施的建议》收悉。根据市政府领导的批示精神，我办多次召集相关部门进行专题研究，并从明确责任、科学评估、跟踪督查、强化保障等多个方面，提出了一系列有针对性的举措，确保“十四五”规划落细落实。现将办理情况回复如下：

2021年，是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。“十四五”规划（2021-2025年）是我市开启全面高水平建设社会主义现代化新征程的第一个五年计划。我们将围绕打造中国乃至世界先进制造业基地总目标，认真组织实施“十四五”规划，全面奏响“品质永康、活力永康、匠心永康、文化永康”四重奏，为“十四五”期间高水平打造“世界五金之都 品质活力永康”开好局、起好步。

一、压实责任，完善任务清单

坚持将《“十四五”规划纲要》主要指标分解纳入年度工作任务。建立健全“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，将每项目标任务细化分解成具体项目，实行定量、定性、定岗、定责管理，构建衔接紧密、责任清晰的执行链条。分年度、类别、性质完善任务清单，明确“十四五”重大建设项目的内容规模、涉及范围、完成时限，要求每项任务的责任单位和责任人，都要提出具体的工作落实举措计划。

二、科学评估，定期开展研判会审

坚持问题导向，实施《“十四五”规划纲要》执行情况分期监测机制，全过程开展指标任务进展情况以及重大改革、重大平台、重大项目推进情况的定期评估。要求牵头部门每月汇总进展情况，组织会商研判执行过程中出现的问题，深入剖析问题根源、找准问题症结。建立项目亮灯晾晒机制，对工作进展顺利的亮绿灯、工作进展迟缓的亮黄灯、工作进展严重滞后的亮红灯。通过完善会审机制，形成“执行情况汇总、执行情况评估、问题督办跟踪、办理情况销号”的管理闭环，有力推进项目落实。

三、跟踪督查，重点考核实施绩效

坚持效果导向，建立“线上动态跟踪、线下督办落实”的工作机制，把《“十四五”规划纲要》主要指标完成情况作为部门年度考核的重要依据，将“十四五”规划实施工作纳入市政府“掌上督”年度考核内容。对规划明确的重点任务，以项目化、清单化、颗粒化方式推进。实施挂图作战，把握任务节点和完成时限，以目标倒逼进度，确保各项工作分阶段取得成效。

四、强化保障，优先配置要素资源

坚持制度导向，加强政策保障，及时修订出台《“十四五”规划纲要》实施所需的财政、金融、税收、投资、产业、土地、人口、环保等相应配套政策。建立完善重大任务要素保障和全过程监管机制，优化财政、税务、国资、自然资源和规划等配合衔接机制，统筹安排资金、人才、土地、环境容量等要素，结合项目实际情况，精准配置资源，确保资源要素优先保障《“十四五”规划纲要》确定的重大任务、重大项目。

感谢你们对我市“十四五”规划实施工作的关心，希望今后继续对我们的有关工作提出宝贵意见。

永康市人民政府办公室   

2021年7月28日