2021年，永康市司法局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣打造“世界五金之都 品质活力永康”主题，以党史学习教育和政法队伍教育整顿为抓手，统筹推进法治永康、法治政府、法治社会一体建设，各项工作都取得了显著成绩。

一、2021年亮点特色工作

（一）统筹推进，法治建设水平显著提升。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，党对法治建设的领导不断加强，法治建设工作列入市委巡察内容，2021年以来已对5个单位进行了法治巡察，当面和书面反馈问题35条，并要求限期整改。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实现全覆盖，为推进法治永康建设提供有力保障。成功申创法治示范乡镇5个，法治化综合改革试点工作取得成效，乡镇（街道）合法性审查实现全覆盖，提出合法性审查意见2000余条，采纳率达95.3%。行政执法监督力度不断加大，全年开展行政执法专项监督活动9次，制发31件执法监督通知书，件件有落实，件件有回应。深化法治阵地建设，成功创建省级民主法治村11个，金华市民主法治村106个，“后陈式”法治村290个，江南街道园周村被命名为第八批全国民主法治示范村。

（二）聚焦服务，法治营商环境不断优化。全面推行证明事项告知承诺制改革，深入推进“证照分离2.0”落地工作，出台我市第一批“首违不罚、少罚”清单。对办事群众、企业需数据查询和部门核验的271项已取消证明事项全部实现系统在线查询核验，民营企业不动产抵押贷款实现零见面办理。深入开展“烦企扰民”清理专项行动，清理限制竞争存量政策文件76件。企业法治体检“清患”专项行动出具报告654份，现场解决法律问题379个，帮助86家企业防范化解生产经营法律风险。市场主体法律顾问网格化全覆盖工作不断推进，调处矛盾纠纷347件，提供法律咨询563余次。

（三）着眼平安，助力社会安全稳定。特殊人群监管得力，监管安全形势总体良好，圆满完成重大节假日和重大活动期间安保维稳任务。不断深化推广“龙山经验”，在电力、劳动、保险等领域建立行业性专业性调委会。进一步加强基层基础建设，龙山司法所成功创建省级“枫桥式”司法所。上线社区矫正精密智控平台，创建部级“智慧矫正中心”并代表金华参加省司法厅创建比武获得三等奖，“智慧矫正”建设步伐不断加快。培育社区矫正社会化精品项目，灵活多样开展“四学一做”修心教育，教育矫治实效不断提高。监地衔接不断深化，全年开展远程视频会见324次，参与会见家属799人次，有效推动服刑人员认罪悔罪、安心改造。矛盾纠纷化解有力，全年指导开展矛盾纠纷排查4500次，调处矛盾纠纷4824起，成功率达99.4%。优化律师参与信访接待、矛盾纠纷化解制度，安排94名律师在“矛盾纠纷多元化解中心”轮流坐班，为企业现场解答和解决法律问题377个，化解矛盾纠纷116起。组织19名律师和基层法律服务工作者参与陪同市领导接访工作，成功调解矛盾纠纷288件，化解信访积案12件。

（四）抓好队伍，为民服务能力不断提升。深入开展党史学习教育和司法行政队伍教育整顿，“立信义 弃陋习 扬正气”专题教育整治活动卓有成效。律师行业和基层法律服务行业以党建促所建带队建，律师公证行业突出问题专项治理扎实推进，全体党员意识进一步强化，初心使命进一步筑牢。学做结合全力践行“司法为民”，覆盖“全业务、全时空”的公共法律服务体系进一步健全，法律服务团队为企业提供法治宣传、法治体检、问题化解等“一站式”法治保障。法律援助中心指派办理援助案件951件，解答来访、来电6570人次，为当事人挽回经济损失约2460.7万元。

二、2022年工作思路

回顾一年来工作，我们破解难题抓大事，鼓足干劲谋发展，为全市司法行政工作再上新台阶奠定了坚实基础，但仍存在一些问题和困难，如依法治市工作力量较为薄弱，法治工作人员专业性有所欠缺，工作经费仍有不足等。

2022年，我们要坚持以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻党的十九届六中全会精神，聚力“先行示范”“重要窗口”建设，全面提振精神，扛旗争先，不断满足广大群众日益增长法治服务需求，推进基层社会治理现代化，助力打造共同富裕先行示范永康样板。

（一）坚持数字赋能，激发改革发展新活力。结合司法行政系统工作实际，健全工作机制，坚定数字化改革新方向，加快推进“数字法治、智慧司法”工作体系建成和应用。一是强化多跨场景沟通衔接及协同应用，加快建设行政争议“三色三级”预警督办机制应用平台，降低涉法涉诉风险隐患。二是深化“智慧矫正”建设和应用，以“智慧矫正中心”为中心，迭代升级社区矫正精密智控“浙里连心”等已建平台。三是优化“最多跑一次”向公共法律服务领域拓展，发挥本地特色优势，提升在线公共法律服务能力。

（二）加强统筹协调，开展法治建设新局面。充分发挥市委依法治市办职能作用，加强党的领导，健全完善工作机制、考核指标体系，落实法治永康建设年度重点任务清单，协调推进全面依法治市工作。一是推进基层依法治理示范建设，有序推进法治政府建设，争创“法治浙江（法治政府）建设示范县”和“全国法治政府建设示范县”，加强基层法治站（所）建设，大力创建法治建设示范乡镇（街道）、国家级省级民主法治示范村（社区），推进基层治理现代化。二是全面实施“八五”普法规划，深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，拓展创新普法工作的形式、载体、内容，进一步增强普法的吸引力和实效性，组织实施公民法治素养提升工程，提升公民的法治素养和法治意识；持续推进法治乡村建设，实现“后陈式”法治村覆盖率达70%以上，积极培育省级社会大普法“六优”项目。三是全面推进乡镇（街道）法治化改革，协同推进我市乡镇、街道的综合行政执法工作，稳妥推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”；建设永康市行政争议“三色三级”预警督办机制，降低行政诉讼败诉风险。

（三）聚焦重大发展，打造公共法律服务新高地。认真贯彻落实上级司法行政部门决策部署，不断提供优质高效法律服务。一是聚焦县域经济治理改革、法治化营商环境、长三角一体化、高水平推进乡村振兴等党委政府重大发展战略，充分发挥公共法律服务的职能作用。二是贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，深入开展“法援惠民生”系列主题活动，加强法律援助服务质量监管，提升办案质量，帮助群众实现和维护自身合法权益。三是深入实施律师行业“三名”工程，推进法律服务业高质量发展，继续推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作，推动法律顾问服务提质增效，常态化开展企业“法治体检”。

（四）维护社会稳定，助力平安永康新成果。深化和推广“龙山经验”，加强诉源治理，深化人民参与和促进法治建设，盯牢特殊人群重点对象“全方位”管控，织密维稳安保防护网。一是以省级“枫桥式”司法所创建为引领，推进基层司法所规范化建设，全面提高司法所履职能力和服务水平。二是推进人民调解“六化”建设，健全矛盾纠纷联合调处、多元化解工作机制，加强行业性专业性调解委员会建设，实现各行业、协会等领域人民调解组织“应建必建”。三是全面贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》，扎实推进精准、智慧、清廉“三大矫正体系”建设，强化社区服刑人员和重点安置帮教对象动态管控；创新教育帮扶模式，拓展教育形式和内容，提升矫正教育实效；不断健全社区矫正委员会、部门协作机制，力争社区矫正对象再犯罪率低于0.2%，刑满释放人员安置率、帮教率达90%以上。

（五）强化队伍建设，树立新时代司法行政新形象。巩固深化党史学习教育、司法行政队伍教育整顿成果，健全完善干部队伍业务培训和考核评价机制，全面推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。一是加强思想政治建设，落实全面从严治党主体责任，推进清廉司法建设，打造司法行政铁军。二是加强基层法治队伍建设。组织开展法律法规培训、庭审旁听、经验交流等活动，进一步提升基层领导干部和一线执法人员依法行政水平。加强普法团队建设，实现“法律明白人”“法治带头人”“学法守法示范户”村（社区）全覆盖。加强各级人民调解队伍建设，积极打造品牌调解室（团队）。三是健全法律服务队伍培养机制，壮大专职律师、公职律师、公司律师队伍，强化党建示范，擦亮律师行业党建品牌，推进法律服务业高质量发展。