2022年，市司法局在市委市政府、市委政法委的正确领导下，围绕“抓改革 助共富 护平安 创示范”主线，全力护航经济社会发展，各项工作取得明显成效。

一、特色亮点工作

（一）法治建设硕果累累。建立行政争议“三色三级”预警督办机制，全年行政诉讼败诉率3.81%，撤诉率40%，打赢行政争议预防化解攻坚战。该机制做法在《浙江政务信息》《司法要情》刊登，获高兴夫副省长、省复议局曹水萍局长批示肯定。市司法局被评为全省司法行政系统法治建设工作成绩突出集体。预计法治金华（法治政府）建设考核在各县（市、区）排名前列。

（二）数字化改革成效显著。创新开发社区矫正“扁鹊”个性化智矫应用及“清廉矫正”项目。“扁鹊”个性化智矫应用被纳入全省司法行政数字化改革建设试点清单，获省厅批复在金丽衢推广应用，分别获评省司法厅、金华市局“数字司法好应用”。

（三）基层治理提质增效。以“法护平安”“除险保安百日攻坚”等专项行动为抓手，构建“三源共治 三级联动”矛调机制，实行“三官一师入网格”服务新模式。成立全省首个铁路人民调解委员会，在外省驻永商会设立社区矫正工作站和调解委员会。该做法在《法治浙江简报》刊登。护航二十大期间，扎实开展社区矫正“八个一”行动，全方位掌握矫正对象工作生活及思想动态，并借助民政、外省驻永商会、心理卫生协会等部门及社会力量，加强社矫人群精准监管与帮扶，圆满完成二十大维稳安保工作。

（四）营商环境持续优化。开展“法润千企”“法治体检”等活动，遴选法律顾问进驻“稳进提质”现场集中办公。建立职业索赔案件滥诉甄别认定机制，制定两批251项“首违不罚、少罚”目录清单，推行包容审慎执法模式。在金华市首推“法治信用贷”。以上做法在永康市政协优化营商环境专项评议中，获优秀等次。

（五）法律服务聚焦重点。开通法律援助绿色通道，深化降槛扩面，推行经济困难状况诚信承诺制。全年办理法律援助案件3271件，帮助群众挽回经济损失5663.3万元。积极参与城市有机更新，制作拆迁领域法律服务指引，跟踪重大决策、重要文件起草过程，提供法律指导。积极应对北京维权律师的涉法涉诉。

二、存在问题和明年工作思路

今年司法行政工作取得了一定的成绩，但与先进相比，仍存在一定差距，如基层依法行政能力有待提升、农村法律顾问工作有待加强。2023年，市司法局将按照市委、市政府的决策部署，紧扣打造“世界五金之都 品质活力永康”主题，着重抓好以下几点工作：

一是深化法治示范创建。严格按照集中梳理形成的法治政府示范市创建责任清单，牵头抓总争创法治政府建设示范县。通过法治示范创建，乡镇法治化综合改革、司法所改革等工作，完善基层法治力量，提升依法行政水平。

二是巩固行政争议化解机制。完善行政复议受理及审理程序，提升办案质效，加强复议引流。继续发挥“三色三级”预警督办质效，压实单位“一把手”职责。发挥纪委监委、检察院、人大等监督职能，落实“一案双查”，容错免责的同时要避免败诉追责流于形式。永康被列为省复议试点单位，新的一年将继续深化与法院沟通协调，全力做好行政争议化解工作。

三是升级个性化智矫应用。坚持以实战实效为导向，持续迭代升级“智能个性化方案”和“清廉矫正”应用，进一步提升我市社区矫正智治水平。根据省厅批复，永康承办社区矫正执法难点问题探索研究的试点工作，我局将积极筹备全省社区矫正执法指引工作现场会。

四是优化法律服务机制。加强与检察院合作，深入推动农村法律顾问参与“村务合规”工作。与市纪委、农业农村局联合，借助“基层公权力平台”，重点对村（社区）的重大决策、资产管理、工程承包合同签订等方面的涉法内容进行合法性审查，充分发挥律师专业性与主动性，进一步夯实农村法律顾问制度。

五是聚焦重点工作依法推进。做好城市有机更新和五金产业转型升级两项重点工作的跟踪指导和法律服务，确保两项重点工作合法推进。加大矛盾纠纷排查力度，及时化解涉及城市更新的苗头性和倾向性问题，全力护航市委市政府中心工作。