杜政委员：
您提出的关于《关于进一步提升我市民营经济发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

    首先感谢您对我市中小微企业发展的关心和支持。当前，我市6万多家企业主体，中小微企业占比超过90%，中小微企业就像国民经济发展的“毛细血管”，保住这些小微企业，就是保证经济社会发展的“毛细血管”畅通无阻，在此背景下，更应进一步加大对中小微企业的扶持力度，多措并举，提升企业的抗风险能力、创新能力等。现就相关的工作开展情况汇报如下：
    一、营造良好氛围，提振发展信心
    针对企业诉求收集渠道散、处置复杂情况能力弱等问题，我市构建涉企问题高效闭环解决机制，由企业综合服务中心牵头开展组团式增值服务，结合“四下基层”深入开展“四大双千”活动、“开门红”系列活动，一口归集企业需求245个，现场办结101个，交办问题137个，涉及32个责任单位，办结123个，办结率达89.8%。此外，我市聚焦“让永康五金走向世界、让世界五金汇聚永康”，进一步优化物流、贸易等开放生态，擦亮“永康五金”区域公共品牌，首推5场“永康五金品牌出海”系列境外自办展，不断拓宽中小微企业的发展空间。并在全域开展稳进提质集中现场办公活动，实施“全链助企”行动，着力纾解企业发展的难点和痛点，精准赋能工业经济高质量发展。2023年，兑现惠企政策资金1.96亿元（经信部分），累计完成减负降本20.9亿元，惠及市场主体143.5万家次。
    二、优化营商环境，护航企业发展。
    一是成功举办2023“创客中国”永康好项目·中小企业创新创业大赛，进一步激发我市中小企业创新创业活力，推进我市中小企业创新创业发展。二是为实现政策精准直达快享，按照“保留一批、退出一批、优化一批”的原则，优化整合升级工业政策，多次召开工业领域经济部门政策讨论会，会同财政局进行3轮政策梳理，已形成基本的政策清单。三是推进政务服务增值化改革，按照“统一服务事项、统一服务机构、统一服务范围、统一办理方式”的要求，牵头编制“一清单”，目前完成第一轮的梳理，共征集29个部门单位、12大类、108项涉企服务事项。
    三、减轻企业负担，加快转型升级
    一是用好新出台的组合式税费支持政策，针对符合条件的增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户，特殊群体创业或者吸纳特殊群体就业给予税收优惠；二是始终把数字化转型作为主攻方向，大力推进制造业高质量发展，先后出台《永康市电动（园林）工具行业轻量级数字化改造试点实施方案》《关于深入实施学样仿样推广法加快中小企业数字化改造的意见》等政策，有力支撑企业开展数字化改造，近5年累计兑现智能化、数字化、信息化、技术改造等项目奖励资金4.8亿元，526家次企业受益。
    四、降低融资成本，强化服务支撑
    一是创新金融信贷产品，督促各银行业金融机构向上争规模、争权限、争政策，切实加大信贷投放。引导其结合企业融资特点，创新信贷产品，不断加强对小微企业的金融支持，促进制造业、民营、普惠小微等重点领域贷款增长。2023年，全市新增制造业贷款27.5亿元，同比增长10.5%；新增小微企业贷款81.4亿元，同比增长16.4%。二是强化金融服务支撑，定期举办恳谈会、对接会等，积极主动向金融机构推送供地项目、招商项目等有融资需求的项目清单，助力银企精准对接，保障项目资金供给。充分发挥政策性融资担保平台作用，对符合条件的中小微企业提供融资担保。以“四大双千”活动为载体，聚焦全市民营小微企业，主动靠前送政策、问需求、强信心，着力破解企业在融资过程中遇到的难题。
    “泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”中小微企业虽小，但贡献的经济价值、社会价值不小，其社会地位和重要性不“微”，是我市工业经济的活力之源，培育好中小微企业就是在夯实我市工业经济发展的基础。下一步，我们将加大对中小微企业的扶持力度，不断迭代升级中小微企业扶持政策，进一步激发企业创新创业活力，为实现永康经济高质量发展贡献更多力量。
    
    
    
                                                                                                                    永康市经济和信息化局
                                                                                                                            2024年7月4日