关于《永康市高端模具产业高质量发展实施意见》公开征求意见的情况反馈
       关于《永康市高端模具产业高质量发展实施意见》公开征求意见的公告

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、现代农业装备高新区、方岩风景名胜区、江南山水新城管委会，市政府各部门，市直各企事业单位：

《永康市高端模具产业高质量发展实施意见》已经市十八届政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

永康市人民政府办公室

2024年3月21日

（此件公开发布）

永康市高端模具产业高质量发展实施意见

为加快构建“3+2”五金产业发展新格局，以基础工业能力提升为发力点，推进模具制造数字化及模具产品精密化发展，全面提升我市模具产业综合竞争力，夯实建设“世界五金之都”的模具产业基础，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实省委、省政府关于加快建设全球先进制造业基地的部署要求，立足新阶段，贯彻新理念，构建新格局，以推动模具产业高质量发展为主题，以深化“强链永康”为主线，以冲压、塑料、压铸模具设计与制造为重点，延伸发展模具设计、检测等上下游生产性服务业。引进和培育一批模具龙头企业，提高模具本地化供应自给率，打造发展理念领先、制造工艺先进、配套设施完善，与五金产业高质量发展相协调的模具产业支撑体系。

（二）主要目标。到2027年，全市模具产业总产值突破100亿元，建成永康高端模具产业园；创新能力不断提升，规上企业研发经费投入占营业收入比重达5%以上，拥有金华市级以上技术（研发）中心20个以上；加大模具人才招培力度，每年招引培养模具工四级（中级工）以上模具人才200人以上；数字化水平显著提高，规上模具企业数字化转型覆盖率超过50%。

二、主要任务

（一）做大做强模具产业。鼓励模具企业加大技术创新和改造力度，实现模具数字化设计和智能化制造，提升模具设计和制造能力。在小家电、轻工、机械精密零件等高技术含量模具产品方面取得新突破。力争到2027年，培育规上企业30家。

（二）实施精准招商。聚焦珠三角、长三角等国内中高端模具企业集中地区，结合我市主导产业需求，引入模具制造产业优质企业，不断完善产业链，提升精密模具生产能力。力争到2027年，招引高端模具项目20个以上。

（三）引导企业入园集聚发展。推进永康高端模具产业园建设，积极引导成长性好、发展潜力大的模具企业入园发展，有效带动本地企业转型升级、吸引外地企业聚集。鼓励发展模具材料产业，延伸发展模具设计、检测、修复再制造、仓储等生产性服务业，构建完善的上下游模具产业链。

（四）提升行业数字化智造水平。建设行业级模具工业互联网平台，实现优势资源、领先技术、先进商业模式共享共用，推进联储联备、共享制造等应用场景建设，降低企业运营成本，协同提升产业链、供应链服务能力。加强工程服务机构培育，提升行业数智改造服务能力。

（五）强化专业人才队伍建设。依托永康五金技师学院，建设模具人才培育基地和模具技能培训基地，按需进行定制教学，每年培训1000人次以上。办好永康模具专业设备展、成品模具邀请赛和模具工技能比武大赛，推动模具行业人才交流与合作。

三、政策支持

（一）加大入园奖补支持。项目经评审入驻永康高端模具产业园的，可享受租金补助及地方综合贡献额奖励，政策有效期内入驻的企业适用本条款，适用期五年，到期后另行研究。

1.以租赁形式提供单个企业建筑面积不超过10000平方米的生产经营性用房（租赁面积按项目需求结合园区厂房实际进行确定），租金先交后补，价格由高新区按市场价核定。

2.企业年度销售收入达到2000万元（其中模具销售收入达到500万元）且亩均税收达到15万元的，按照50%的比例给予租金补助，同时按照地方综合贡献额的50%给予奖励。

3.企业年度销售收入达到2000万元（其中模具销售收入达到1000万元）且亩均税收达到20万元的，按照100%的比例给予租金补助，同时按照地方综合贡献额的100%给予奖励。

（二）推动企业智造升级。对上年度（以项目验收时间节点为准）模具销售收入达到500万元的模具企业，其实施的模具技术改造项目，设备投入100万元以上不到300万元、300万元以上不到500万元、500万元以上的，分别按设备投入额的15%、20%、30%分段计算给予补助；受补助设备均应是不含税单价5万元以上的新设备，自制设备不含税单价须在20万元以上，按照实际到位设备（以增值税专用发票为准）给予补助，单个项目最高不超过2000万元。

（三）提升企业信息化应用水平。对上年度（以项目验收时间节点为准）模具销售收入达到500万元的模具企业，其实施的信息化项目，软件投入20万元以上的，按软件、硬件投入分别给予30%、25%的补助。 

（四）鼓励企业科技研发投入。模具企业上年度研发费用总额经审计认定达到50万元的，按研发经费增量的10%给予补助，单家企业最高不超过100万元。

（五）加大人才引培支持。每年设立100万元模具行业发展专项资金，由行业协会按照“外部引进+本土培养”双结合的方式，选派本地模具技术人才分期、分批开展培训和外出学习先进的模具开发、制造和管理技术。

（六）鼓励企业参加境内外展览。对模具企业参加境内展览会，每个标准展位给予展位费80%补助，每个展位补助最高不超过2万元。参加境外展览会的，每个标准展位给予展位费60％补助，每个展位补助最高不超过3万元。对行业协会组织永康企业参加境内外展览会，参展企业在10家以上或展位面积在100平方米以上，且统一布展进行永康模具形象展示的，给予行业协会布展经费的30%补助，单次补助最高不超过10万元。

（七）支持高能级创新平台建设。优先支持国家级、省级科研机构和设计检测机构入驻产业园，给予5年的租金补助等优惠措施，人才引进等按照有关政策执行。支持国家五金工具及门类产品质量检验检测中心（浙江）提档升级，创建高端模具加工及培训中心，鼓励国有企业购买高精度加工中心、检测设备等，为行业企业提供服务。

（八）加强人才子女教育和住房保障。获评模具工国家职业资格或技能等级三级及以上的人员，给予金蓝领公寓优先购买权，子女义务教育阶段入学纳入市政府定向支持实体经济发展的B类生入学名额指标。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立永康市模具产业发展领导小组，负责全市模具产业发展的顶层设计、统筹协调。由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，市发改局、市经信局、市教育局、市科技局、市财政局、市人力社保局、市资规局、市商务局、市国资办、市市场监管局、市生态环境分局、市招商中心、市税务局、经济开发区管委会、现代农业装备高新区管委会等单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在市经信局，负责日常工作的统筹协调和督促推进。

（二）明确责任分工。市经信局负责入园项目评审，牵头落实奖励补助，具体奖励核算由各部门按职能执行；市财政局负责安排预算资金；市招商中心负责项目招引；现代农业装备高新区管委会负责入园企业的入驻、退出等日常监督管理，具体办法另行制定；其他有关部门要根据职责要求，积极推进模具产业高质量发展相关工作。

（三）加强宣传引导。开展模具行业高端论坛、现场会、对接会等活动，加大对示范企业、示范园区、示范平台等宣传力度，营造良好的产业发展氛围。充分发挥模具行业协会信息共享、技术交流、行业自律、市场规范和行业发展谋划的桥梁作用，促进模具产业协调健康发展。

五、其他

（一）本意见所指的模具企业是指模具及相关产业链企业，包括模具设计企业、模具制造企业、模具加工企业等。

（二）本意见所指的以上、以下包括本数。

（三）模具企业可享受我市其他工业企业优惠扶持政策，但与本政策规定条款属于同类型的，按就高不重复原则执行。

（四）本意见自2024年4月23日起施行，有效期至2027年12月31日。