金华市生态环境局永康分局

2023年度工作总结及2024年工作思路

2023年，金华市生态环境局永康分局聚焦生态文明建设，认真贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕金华市局、永康市委市政府各项决策部署，深入实施“八八战略”，全力护航三个“一号工程”、“十项重大工程”，坚决扛起生态环境保护政治责任，深入打好打赢污染防治攻坚战，助力经济持续健康发展和社会大局稳定，为打造“世界五金之都 品质活力永康”提供生态环境保障。

一、2023年主要成绩

（一）美丽永康建设新成效。2019年至2022年连续四年“美丽金华”考核优秀。2019年以来，环境空气质量连续四年达到国家二级标准。水环境质量持续改善，5个市控地表水断面水质全部达到Ⅲ类以上，主要饮用水水源杨溪、太平水库水质均达到Ⅱ类，达标率100%。2022年，桐琴断面三年来重回省级考核优秀方阵。永康市被授予2022年度省“五水共治”工作优秀县（市、区）“大禹鼎”铜鼎。

（二）执法铁军锻造有力。连续四年获评全国执法大练兵表现突出集体，被省厅记集体二等功一次，胡幸宁同志获评表现突出个人，首次实现了集体与个人荣誉大满贯。执法队入选浙江省生态环境保护综合行政执法机构规范化单位（金华市3家之一）。生态环境分局被省厅评为全省生态环境执法大练兵打击环境违法犯罪工作成绩突出集体，胡幸宁同志成绩突出个人。

（三）无废城市建设扎实推进。今年以来，无废城市细胞创建40个，固废源头减量项目1个，固废利用、处置项目1个，危险废物重点管控产生企业53家，危收集和利用处置企业数6家，无废工厂创建5家。永康市通过全域“无废城市”三星级创建。

（四）典型案例挖掘提炼。五金特色行业涂装废气问题整改获评省“七张问题清单”典型案例；永康创新开展的“秸秆换肥”收贮模式，获全省“无废城市”最佳实践案例；选送的永康市探索“稻+N”生态种养模式、铺就绿色共赢新“稻路”，在2023年度全国农业农村生态环境管理培训班以及农业农村生态环境管理现场观摩活动中作为优秀案例展示。

（五）全力打造试点样板。永康市赫灵方岩生态环境导向的开发（EOD）项目被纳入浙江省第一批模式试点；新承接省级减污降碳协同试点；全省铝灰渣和二次铝灰资源化利用示范基地入选省减污降碳标杆项目；方岩镇被列入浙江省第三批低（零）碳乡镇（街道）试点。

二、特色亮点工作

（一）提升环保设备设施，生态环境监管水平稳进提效。今年以来，投入1500万元重点推进河道自动监测系统建设，到年底将完成13个河道、支流，6个重要水体自动监测系统建设，基本实现全市江河干流入江支流等重要水体水质自动监测全覆盖，切实推进治水数字化进程，有效提高水质预警、污染溯源能力；全面梳理生态环保投资项目，完成生态环保投资2.1亿，超额完成市政府下达的1.5亿目标任务。

（二）开展专项执法行动，服务机构监管力度提质增效。锚定“严打弄虚作假”这一目标，综合运用区域联动、以点扩面等手段，聚焦“八个维度”全力突击，集中力量开展第三方环保服务机构专项整治行动。查办一起跨区域第三方检测机构弄虚作假案件被省厅采纳为典型案例，并在《中国环境报》首刊发布。同时在金华市打击第三方环保机构弄虚作假工作推进会上作经验交流。

（三）深入数字化改革，生态治理监管体系基本建立。完成涉VOC_S限值企业部级试点，全国首创《永康市涂装行业挥发性有机物量化核算指南》等相关文件9册，安装完成88家试点企业工况监控系统硬件，12家企业治理设施改造平台及APP均已启用。

（四）狠抓亚运环境质量保障，生态环境质量显著改善。总结“1224”工作制度，攻难点、破冰点、守底线。“1+2+N”服务体系沉到一线，班子8轮次覆盖政企协商企业1414家次，管控措施扎实到位；数字手段与现场排查组合发力，走航772.3公里，第一时间消除风险隐患；“绿剑执法”“零点行动”双线护航，杜绝企业侥幸心理；“四项制度”闭环流程，一套清单、网格定责、每日通报、落后约谈，确保体系流畅运行。亚运会期间永康市AQI优良率100%，PM_2.5平均浓度17微克/立方米，同比下降26.1%。

（五）承办六五主场活动，生态环境宣传阵地拓展新局面。圆满承办2023年六五环境日金华主场活动暨永康市生态嘉年华启动仪式。活动现场，相关部门签订了打击生态环境违法犯罪“行刑共治”合作备忘录，永康分局发布了永康环保卡通形象绿宝YOYO丽宝LILI。活动还为金华市“最美环保人”、第二届金华市自然笔记大赛获奖者代表颁奖，为永康市十支环保志愿者队伍授旗。活动内容在新华社、网易新闻、FM93交通之声、潮新闻等省级、国家级新闻媒体平台同步推送。

三、2023年工作开展情况

一是以亚运环境质量保障工作为抓手，一体推进蓝天、碧水、净土清废保卫战，污染物排放持续下降，环境执法保持高压态势，生态环境质量稳中有进。

（一）生态环境质量稳中有进。今年以来，全市上下着力扩大环境容量，功在平常开展生态保护和修复，生态环境质量显著改善、稳定向好。

1. 空气环境质量保持平稳

2023年，AQI优良率96.2%（金华第2，全省第36），同比改善0.9个百分点（金华第3）；PM2.5平均浓度30微克/立方米（金华第8），同比上升7.1%（金华第3）；臭氧136微克/立方米（金华第2），同比上升3.0%（金华第8）；PM10平均浓度57微克/立方米（金华第10），同比上升11.8%（金华第6）。

2. 水环境质量持续改善

全市5个市控地表水断面均达到Ⅲ类，达标率100%；总氮较过去三年削减率金华排名第1名；上下游生态补偿目前武义需拨付永康100万；城市水质综合指数改善幅度排名金华第1名；杨溪、太平水库水质Ⅱ类，达标率100%。

（二）污染物排放持续下降。持续开展全市化学物质环境质量统计调查工作，核实全市1923家企业化学物质生产、使用情况，完成129家企业在系统内化学物质信息填报及审核工作。2022年氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮较2020年重点工程累计减排量分别为214吨、525吨、65吨、5吨，全面完成上级下达的四项主要污染物减排任务。220家五金涂装企业完成水性漆和塑粉源头替代工作，危废减量达600吨以上。

（二）打好碧水攻坚战。一是护航亚运水环境有保障。对以核心水域和重点水域汇水范围内的入河排污口、重点污染源（污水处理厂、重点工业企业、工业园区）为重点，形成水环境“亚运保障一套清单”。按上级要求完成清单内54个点位执法检查全覆盖；“千吨万人”饮用水水源地水巡查共出动1974人次，发现问题53个，下发交办单2份，全部完成整改。托第三方对永康市亚运保障核心水域开展藻类监测与管控、完善蓝藻预警机制，采购长臂控藻船、曝气机、硫酸铜、絮凝剂等应急物资，较好完成保障任务。二是入河排口排查整治有亮点。按照属地排查、部门巡查、第三方核查模式，开发使用入河排口数智管理平台，结合省级污水零直排标杆镇、标杆园区建设，同步开展问题排口整治，完善长效监管机制，目前，已完成岸线排查285公里，排口总数777个。污水零直排标杆园区创建争二保一，经济开发区已通过省级专家评审。三是汛期污染防治有成效。建立五部门水质突发应急联动处置方案，编制章店断面汛期污染防治一点一策整治方案，切实应对解决汛期断面水质反复波动超标情况。委托专业机构开展永康市汛期污染防治研究，因地制宜构建永康市汛期污染防治体系，提炼出一套行之有效的汛期污染防治“永康经验”。三季度，章店断面未被生态环境部通报，汛期污染强度控制较好。

（三）打好蓝天保卫战。一是以亚运环境质量保障为抓手，根据省、市生态环境监测中心预警，组织重点企业进行政企协商减排应急强化措施及其他涉VOCs排放企业错峰生产等污染管控措施，完成低效VOCs治理设施改造（含关停）171家、部分或全部源头替代48家；完成工业炉窑整治项目3个。二是做好移动源治理。开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，登记上牌非道路移动机械349台。累计对142万余辆柴油车进行遥感监测（包括黑烟车抓拍），入户抽测柴油车88辆。多措并举全力开展老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作，目前已完成214台老旧柴油叉车淘汰。三是以秸秆禁烧百日攻坚为抓手，有效提升秋冬季环境空气质量。成立一个专班。定由分管副市长为主任，市府办、综合行政执法局、生态环境分局、农业农村局等11个部门组成的工作专班，负责禁烧全面工作。分局成立8支巡查组，下沉到村、摸透实情，重点督导各镇街秸秆禁烧百日攻坚各项举措落实情况及基层秸秆焚烧情况，每日进行通报。开展高频次、高强度巡查，已累计出动350人次，发现制止焚烧火点115起，出动无人机11架次，飞行时间近4个小时，巡查面积约300平方公里。秸秆焚烧管控以来，空气质量稳进好转。10月20日至10月26日PM_2.5 日均35微克/立方米，10月27日至11月5日PM_2.5 日均33微克/立方米，自10月27日我市秸秆焚烧管控以来，空气质量逐渐好转。10月28日至11月3日秸秆焚烧预警419起，较上周降低67.7%。

（四）打好净土清废工作。一是建章立制强管控。联合多部门出台印发《关于贯彻落实土壤污染防治法切实做好土壤污染状况调查工作的通知》《永康市报废机动车回收拆解行业环境污染整治工作方案》。组织第三方技术单位，对全市16个镇街（区）的危废产生企业开展危险废物产生单位专项整治排查，排查危废产生企业1493家（铝灰348家），制定“无废亚运”一厂一策管控方案，多次采用四不两直形式，场检查企业50家。二是引导培训强宣传。制作宣传小视频，委托北京通商（杭州）律师事务所环境法律专家上门开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》宣贯培训指导工作。召开全市精密智控建设工作推进会，对年产废量30吨以上（含30吨）涉废企业共126家全面推进“浙固码”的实际使用与落地，督促开展“浙固码”标签打印机、“智能称重”二维码转换器、磅秤表头、AI视频监控等设施的安装与使用。组织危险废物规范化管理培训会3场，培训企业1000余家，发放规范化管理手册2000余份。三是生态修复强治理。全面落实建设用地土壤污染风险管控和修复制度，未出现污染地块、疑似污染地块开发利用情况，安全利用率达100%；全年完成41个地块土壤污染状况调查，完成原鹰鹏、侨鹏、伊鹏企业用地土壤修复效果评估；按时完成“两场”地下水环境状况调查工作。

（五）环境执法保持高压态势。一是稳步推进专项执法。开展“绿剑2023”、打击第三方环保服务机构弄虚作假、噪声专项整治等行动，严厉查处环境违法行为，保障环境质量安全。2023年以来，已累计办理行政处罚案件127起，下达行政处罚决定书105起，处罚款额合计466.92万元，不予处罚案件7起；办理查封案件3起，限产案件1起，移送公安10起，其中行政移送2起，刑事移送8起，采取刑事强制措施25人。2023年1-10月，交办信访件265件，比2022年同期下降13.7%。今年以来，永康分局与各镇街区协同处理化解疑难信访件6件。二是全力守护环境安全。开展环境安全隐患排查整治百日攻坚行动，由“一把手”带队，常态化开展安全隐患排查整治，目前已累计出动检查人员995人次，检查企业596家，发现隐患277个，均已完成整改。召开各镇街区环保设施运行安全推进会议10场，整理重点环保设施534家，共1720套环保设施，目前500余家企业已完成评估报告的编制，后续将形成闭环。用好“环保E企管”数字手段，以红、黄、绿三色对监管企业进行赋码。目前领码企业3882家，领码率达97.6%。三是不断健全联动网络。持续完善公检法联动办案机制，今年移送公安10起，其中行政移送2起，刑事移送8起，采取刑事强制措施25人。与检察院、司法局联合发文出台《关于开展生态环境领域行政合规协作配合工作实施意见(试行）》，共同推进生态环境保护工作齐抓共管的良好氛围，完成2起企业行政合规工作。联合缙云分局、武义分局签订《永康市、武义县、缙云县三地行政边界地区环境执法联动工作机制》，召开三方联席会议1次，开展跨区域联合执法5次，查办跨区域环境违法案件7起。

二是以生态文明建设工作为抓手，全力护航三个“一号工程”、“十项重大工程”，“七张问题清单”攻坚初见成效，EOD项目落地生花，生态文明基底不断完善，生态环境满意度不断提升。

（一）“七张问题清单”攻坚初见成效。1-9月“重大生态环保督察清单”纳入各类主动发现问题30个，其中省级问题1个，金华市级问题7个，问题清单指数98.5。协助金华市局完成“金华市部分工业园区突发环境事件应急处置能力不足”“永康市、兰溪市建筑垃圾堆场抑尘措施不到位”2个省级问题销号；金华市级清单问题7个，已完成整改销号6个，永康市级清单问题22个，已完成整改销号17个，其余按时序推进中。“永康市五金特色行业废气污染问题整改案例”获评分清单典型案例。  

（二）“美丽工厂”成效不断加强。为全力以赴打好文明卫生创建攻坚战，生态环境分局以巩固“美丽工厂”和“精美工厂”创建成果为抓手，紧盯环境卫生及不文明行为，以打造整洁、舒适、精美的工厂环境和工艺为目标，全面发动、全员参与，对各镇（街道、区）主干道、工业企业厂区及周边的环境卫生情况进行专项整治。创新实施问题跟踪制，对检查中发现问题“谁发现、谁跟踪”，严格督促落实整改，确保问题有发现、清理有速度、整改有落实，确保企业精美管理水平全面提升。2023年累计出动2857人次，检查企业2448家次，发现问题1480个，立行立改1414个，交办问题66个。

（三）国家生态文明建设示范区创建体系基本形成。今年，是我市开展国家生态文明建设示范区创建工作的开篇之年，成立创建工作专项小组统筹调度，资料收集汇编形成可研报告完成申报。7月经浙江省美丽办审核，通过省厅拟推荐名单的公示，9月完成生态部国家专家对永康市国家生态文明建设示范区的现场答辩。在本次创建指标中，生态文明建设工作占党政实绩考核的比例要求高于20%，永康近三年均高于33%；环境空气质量在2022年浙江省各区县普遍变差的情况下，依然完成上级考核任务并略有改善；探索形成工业固废处置“五步法”模式，一般工业固体废物综合利用率接近100%；全省首创“秸秆换肥”收贮运模式入选浙江省全域“无废城市”建设最佳实践案例。

（四）EOD项目落地生花。永康市赫灵方岩生态环境导向的开发（EOD）项目被纳入浙江省第一批模式试点，通过EOD项目实施，预计投入资金26.4亿元，3年内完成项目实体落地，这将推动我市区域生态环境质量持续改善，提升文化旅游产业发展空间，实现生态环境保护与产业发展式融合发展，打造“丹霞碧水，赫灵方岩”，建设“全国文旅融合发展样板”。

（五）生态环境公众满意度不断提升。今年以来，我局“多形式、多角度、多途径”面向社会公众开展宣传教育活动。开展永康市生态嘉年华，通过“爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”、“世界野生动植物日”、“国际生物多样性日”等主题宣传活动，以多种形式进一步引导全社会牢固树立生态文明价值理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，提升社会各界对生物多样性保护的认知程度和保护意识，营造良好社会氛围。开展环保设施向公众开放活动。推出“无废城市”主题实践系列活动，组织融媒小记者团参观废料仓库和生产车间，通过技术人员讲解、手动体验，见证了垃圾变废为宝的过程，践行“无废”生活理念，零距离感受生态环境保护工作。开展全国生态日活动。以国家设立的首个“全国生态日”为契机，联系象珠、石柱等多个乡镇文化大礼堂，开展生物多样性、普法宣传、“蓝天保卫战”、“五水共治”、生态环境满意度调查、低碳生活方式等内容宣传，切实增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。今年以来，累计参与活动群众超过2万人次，展板50块，发放宣传资料1.5万余册，达到了良好的宣传引导效果。同时，开展永康市生态环境满意度模拟调查。收集5000个样本开展永康市生态环境满意度模拟调查，形成调研报告。

三是以推动碳达峰碳中和工作为抓手，动态更新生态环境分区管控，助力经济社会发展绿色转型，积极服务经济稳进提质，做好重大项目环评审批服务，排污权线上交易市场运行良好。

（一）“无废城市”建设示范先行。永康市清源环境技术有限公司年处理5万吨防火门芯板废料循环利用项目和永康市垃圾焚烧发电厂扩容500吨/d项目已完成建设并投产。“实现餐厨垃圾全流程监管数字化转型”入选省全域“无废城市”建设巡礼优秀案例，完成45个无废场景（无废细胞）建设，浙江安胜科技股份有限公司向亚运会捐赠约5000吨国际碳信用。

（二）打造优良营商环境，助力小微企业稳定发展。一是推动一个“绿岛”（1万吨活性炭集中再生中心）项目落地建设，实现活性炭集中高效处理，有效地降低企业运维成本，实现环境污染防控与资源节约双重利益。目前已完成设备定制，预计12月前项目投入使用。二是探索实施环评“打捆审批”“多评合一”审批模式。由局领导带队提前介入，靠前服务，通过座谈调研、技术咨询、专家指导等方式，顺利完成永康市4例环评“打捆审批”，1例“多评合一”，赢得社会好评。三是深入推进“最多跑一次”的改革，继续强化“一窗受理+集成服务”工作。目前已完成环评报告书（表）复核59家；完成2023年质量审核368家，整改139家。四是加强环评中介服务日常监管和信用考核，推动环评机构持续优化服务。邀请温州市生态环境科学研究院培训解读环评技术导则、技术规范等文件，要求环评单位以环评质量监管工作为抓手，深刻吸取环评报告弄虚作假事件的经验教训，坚决遏制环评文件弄虚作假、粗制滥造现象。

（三）强化准入门槛，落实“三线一单”动态更新。一是围绕落实国土空间规划，依据最新法律法规和相关政策、战略、规划，按照《生态环境分区管控动态更新技术要点（试行）》要求，动态更新完成永康市“三线一单”生态环境分区管控方案调整工作并上报金华。二是后台数据维护，更新优化“三线一单”应用模块，以“一张图”模块明确空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等要求。

（四）加快构建以排污许可为核心的一证式管理，扎实推进争创国家标杆地。根据部、省两级要求，优化完善《永康市打造排污许可管理标杆工作方案》，起草《永康市关于开展争创排污许可标杆系列活动的通知》、《永康市排污许可审批工作手册（初稿）》，着手制订行业通用型排污许可证后执法清单、第三方技术单位管理文件等技术文件，研究制订排污许可管理标杆企业的指标体系，扎实推动永康市打造排污许可管理标杆工作纳入省级文件。

四是以主题教育为抓手，坚持思想建党、理论强党、从严治党，加快推进清廉生态环保建设，以党建工作推动队伍建设提质强能，带动业务水平提质增效，打造生态环保“六要”铁军。

（一）以“五基三化”为基底，推进全面从严治党。围绕加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化、规范化、信息化建设，抓意识、控底线、固基础。坚持把党风廉政建设摆在全局重要位置，全面开展“清廉站所”建设。创新领导班子联系乡镇（街道、区）制度，构建“精准、便捷、高效”的服务体系。落实党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。全局领导干部谈心谈话合计390余人次，其中配合金华市局对违规违纪干部采取“第一种形态”谈话10次，提醒谈话14人次，诫勉谈话1人次。召开党风廉政建设专题会议3次，民主生活会2次，党支部开展组织生活会合计6次，开展现场访廉4次。召开党组会议23次，研究讨论“三重一大”事项121个，涉及金额约6433万元。党组理论学习10次，学习案例汇编、文件、通报等36个，观看警示教育片约300人次，学习感悟98篇，党员志愿活动5312人次。

（二）以专项整治为媒介，夯实作风建设效能。按要求开展防范利益冲突、酒驾醉驾问题、噪声污染问题等专项整治，高质量完成干部个人事项报告。一是开展防范利益冲突专项整治。根据省厅反馈问题，对分局班子成员防范利益冲突事项立行立改，5月26日再次对全局干部职工签订防范利益冲突承诺书，收回98份。4月开展廉政风险点自测体检，收回98份。二是开展酒驾醉驾问题专项整治。严格落实金华市局五个“一”要求，召开专题党组会传达部署会议精神局。摸排汇总干部车辆信息98人，收回工作人员禁酒承诺书98份，发送公众号、浙政钉等4次，开展酒驾醉驾警示教育1次，召开专题民主生活会1次。三是开展噪声污染问题专项整治。开展漠视群众利益噪声问题专项整治。制定《永康市2023年噪声污染问题专项治理工作方案》，成立工作领导小组，明确工作目标、任务清单等内容，全面统筹推进噪声治理工作。截至目前，生态环境分局累计出动执法人员114人次，检查涉噪声企业112家次，发现涉噪声问题25个，立案2起，关停10家。综合执法局共处置各渠道噪声投诉总数403起（其中公安110渠道77起，综合行政执法、8890等其他平台326起)。建设局出动执法人员150人次，对城区44个建设项目进行了3轮全覆盖噪声整治行动，有效防止和减少了噪声污染，发放整改通知书6份，对3个项目的项目负责人、总监进行了警示约谈，共受理并办结群众有效投诉噪声案件8件。为降低因超载引成的噪声污染，交通局加大对超限超载车辆的查处，共计查处超限超载车辆2767起，其中路面查处2364起，利用“非现场执法”（电子技术监控设备）查处403起。

（三）以主题教育为抓手，推进清廉站所建设。采取“一套学习方案、一场研讨分享、一次蹲点调研、一次座谈交流、一篇总结报告”等形式，全面推进系统干部能力素质全面提升，一是推动理论学习入脑入心。累计向全局68名党员干部发放学习材料204册。开展学习27次，参加学习人次439人次。分层分类抓实党支部学习，各党支部开展学习19次，参加学习人次379人次。组织开展主题教育专题党课活动，分局党组书记、局长施海鸥以《用党的创新理论凝心铸魂 砥砺攻坚 争先进位 冲刺全年》为主题进行授课，各党支部和班子累计上党课10场次。开展节前廉政教育，实现青年干部“谈心谈话”的全覆盖，开展集体廉政谈话67人次。组织党员深入群众问需问计问策，收集问题数3个，建议数3条，且发现的问题均已完成整改。二是推动清廉站所建设提质提效。作为省厅“清廉单元”培育试点单位，执法队以“红心向党 逐绿前行”品牌为牵引，立足阳光执法、柔性执法、联合执法三个基本点，厚植“一清如水生态绿，两袖清风党建红”文化底蕴，持续激活履职动能，彰显清廉底色，以“清廉绿”赋能生态环境“执法蓝”，围绕“党建铸魂、规范执法、载体攻坚”三方面发力，纵深推进清廉生态环境执法建设，着力锻造一支政治可靠、本领过硬、清正廉洁、作风优良的生态环境执法队伍。现已编制完成20份现场检查清单和32份案卷模板，7月向省厅上报经验做法，并作为典型案例之一上报省纪委。

四、存在问题和差距

我市环境质量虽然得到持续改善，但与上级要求、群众期盼仍有一定距离，环境治理形势依然较为严峻，生态环境工作仍面临一些困难和问题。一是内部管理制度更新不足。主要体现制度与实际工作不匹配、执行管理效率低等方面。二是生态环境治理短板凸显。水质方面，章店断面不稳定，月度时有超标。要达到桐琴桥断面考核优秀，余月总磷需控制0.149mg/L以下，剩余月份压力非常大。各断面日均值超标情况偶有发生，多次出现超标预警情况。大气方面，颗粒物浓度较高，PM_2.5、PM₁₀虽然都达到了国家二级标准，但排名靠后。三是队伍专业素养不高。监测队伍人员力量薄弱，监测能力在省、市排名中下，缺少高精尖人员。数字化执法监管手段运用不够熟练，部分执法人员尚未熟练使用先进的科技手段开展企业线上监管。四是生态环境公众满意度还有待提升。

五、2024年工作计划

（一）实施永康市赫灵方岩生态环境导向的开发（EOD）项目。做好各EOD项目督促指导工作，通过EOD项目实施，推动我市全域生态环境质量持续改善，提升文化旅游产业发展空间，深度整合永康境内旅游资源，合力打造全域化旅游空间布局，开发系列特色旅游产品，完善旅游公共服务框架，创建国家5A级景区，打造“丹霞碧水。赫灵方岩”，建设“全国文旅融合发展样板”。

（二）持续推进污染防治攻坚战。一是突出打好蓝天保卫战。深入开展VOCs治理设施精细化监管，依托“绿岛”项目，推行“分散吸附—集中再生”的VOCs治理模式，通过工况监控手段，完善VOCs排放综合管控平台，实现治污设施运维全过程云监管，进一步对VOCs治理设施进行精细化监管。二是持续打好碧水攻坚战。完善生态环境监测网络，构建数智体系，进一步优化水质预警预报系统，强化“五水智治”数字化决策应用，提升治水精准性和科学性。完成新建一座永康现代农业装备高新技术产业园区（国家林草装备科技创新园）空气自动站和新增一个省控地下水区域点位。三是深入推进净土清废战。争创四星级“无废城市”创建，锚定省级四星级“无废城市”目标，优化考核、督查、责任书、通报、宣传引导和专家帮扶等工作机制，按照《永康市全域“无废城市”建设实施方案（2022-2025年）》等要求，以五大类固体废物污染防治为抓手，进一步巩固提升永康市全域“无废城市”建设工作，聚力发挥减污降碳协同增效，深入推进数字化改革，持续深化区域合作和部门联动，确保各项目标任务有序推进、有效落实。

（三）争创国家、省级试点。一是打造排污许可管理标杆。积极与部、省、市相关职能部门对接沟通，完善制订行业通用型排污许可证后执法清单、第三方技术单位管理文件等技术文件。积极推动争创国家排污许可标杆地，深入挖掘排污许可数据，建立排污许可数据表格清单，强化排污许可数据在深入打好污染防治攻坚战、推动经济绿色高质量发展方面的应用，打通证后监管执法关键环节。二是争创国家生态文明建设示范区。根据国家生态文明建设示范区创建申报工作的统一部署，会同技术服务单位按指标完成国家生态文明建设示范市创建相关台账资料的整编，并根据生态环境部、省生态环境厅的反馈，完成创建申报材料的补充修改。三是争创省级环境健康友好试点案例。从生态环境保护全领域、全过程强化环境健康管理，进一步提升生态环境保护工作的科学化和精准化水平，探索构建环境健康管理制度体系、技术方法体系和组织管理体系，夯实美丽永康环境健康本底、推动环境健康价值转化，创新环境健康友好共建共享模式，争创省级环境健康友好试点案例。

（四）争创全国执法大练兵表现突出集体。以大练兵评比为抓手，将严格执法贯穿全年，提前部署，谋划争先，全力争取入围全国执法大练兵表现突出集体和个人名单。

（五）争创省级工业园区污水零直排星级园区。一是争标杆园区。做好开发区指导帮扶，督促加快完成项目招标，完善创建方案，争取纳入省级培育名单。二是谋划高新区2024年度污水零直排标杆园区建设以及管网更新改造项目，目前已完成创建方案编制。

金华市生态环境局永康分局

2024年1月30日