2024年以来，市国资办围绕市委市政府“五战双强”行动部署，启动新一轮国企改革，强化资金统筹保障，扩大项目投资建设，破题存量资产盘活，提升国资监管效能，持续加强党的建设，国有经济运行稳中向好，高质量发展迈出坚实步伐，国资国企核心功能和核心竞争力持续增强，有力支撑全市经济社会发展大局。

特色亮点

一、市属国企架构系统重塑

聚焦国企平台产业化转型，出台整合重组实施方案，根据主业相近原则，压减市属国有企业2家，优化重组城投集团，整合组建交旅集团，形成“1+6”新架构。

二、国企实力跨越提升

充分发挥国企品牌优势，链接海内外销售渠道，做强大宗贸易供应，积极布局新能源、低空经济等新兴产业，着力培育新质生产力，国有企业主要经济指标稳中有进。国企资产总额首次突破千亿，营业收入首次突破90亿元。

三、要素挖潜出新出彩

紧盯国有企业土地确权、权证缺失、权属争议等资产盘活长期悬而未决问题，开展不动产登记历史遗留问题攻坚。破解问题堵点207个，完成不动产登记104宗，激活国企要素资源34.2万平方米，获市委主要领导批示肯定。灵活采用改扩建、处置、经营开发等盘活方式，完成金都市场、溪心综合体等地块资产盘活，盘活价值超12亿元。陶瓷厂区块入选自然资源部低效用地再开发试点典型案例推荐名单。

重点工作

一、资金保障降本增量

全面分析企业实际年度融资需求与融资能力，利用国有资本保障项目优势，提高项目贷款比例，进一步优化融资品种结构，有力保障全市重点工程项目建设。抢抓债券融资窗口，综合分析利率走势、资金面及投资者需求，搭建政企银沟通平台，降低项目贷利率，融资成本稳中有降。

二、重大项目建设担当有为

充分发挥国有企业投资建设主力军作用，积极参与重大基础设施建设、城市有机更新、重要民生领域公共服务等领域96个项目建设。开工建设五金物流港、S316二期等重大项目，数字经济产业园、S316一期、大永线改造二期等一批重点项目建成完工。周塘区块启动前期招标，南苑安置地块17宗开工，30幢安置房主体结顶。打通南苑西路、卫星路等断头路，开工建设解放南路、南四环东延一期等主干道，打造南都路等精品道路，大司巷特色文化街区基本建成，丽州饭店正式开业运营，城建商品混凝土迁建工程建成投产。全年实现总投资92.4亿元，荣获省钱江杯优质工程等各类奖项14个，岩下老街入选省非物质文化遗产主题街区。

加快推进现代五金科技产业园、石柱高新产业园等标准厂房建设，新增现代五金科技科技产业园B区块、产投智锋创业园、中电国核新能源产业园二期等标准厂房结顶面积54万平方米。摸排闲置厂房面积约101万平方米，向32家企业推荐闲置厂房30万平方米。

三、国资监管健全完善

优化制度体系建设，持续开展重点领域专项治理，联合市纪委监委等部门，积极开展资金管理、产权交易关键领域专项检查，完成委托管理企业公款竞争性存放“回头看”。实施国企领域虚假贸易、问题合同、违规担保三项问题专项治理行动，有效防范财务风险，堵塞监管漏洞。

深化开展财务规范提升，实现全市国有企业财务报表全覆盖，编制国资财务核算制度手册，规范国企财务工作流程，升级资金池系统“池外”账户查询功能，加强资金池内外统筹监管。

完善市属国企负责人经营业绩考核制度，构建市国资办考核集团和集团考核所属企业“1+1”考核评价体系，实施“一企一策”精准考核，突出产业发展、功能保障和风险防控考核的高质量发展考核指标，引导企业做强主责主业，城投集团营业收入同比增长超15%。

四、党建引领强基铸魂

落实“第一议题”制度，深入开展党纪学习教育，实现国资系统全覆盖。推选展示“党建引领·国企奋进”优秀子公司党建品牌。常态化开展四强党支部督查，发现问题100余个，整改率100%。

加强国企人才队伍建设，上线国企人力资源数字化系统，实现国企所有合同制员工信息归口管理。采用专班学员与流动学员相结合，外聘教师与内部专家并重的培训模式，创新打造市级主体班次培训、国资专班培训及市属国企培训“三级培训体系”，全年开展各类培训16次，覆盖1951人次。从严把控人员招录，核减企业新增用工约300名，指导、统筹各国企开展统一对外公开招录合同制员工4次、招录225人。