2024年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧围绕《2024年法治浙江建设考核实施办法》，认真落实法治政府建设责任，全面服务文广旅体高质量发展。现将工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的亮点特色

（一）行政执法指数位居金华前列。12月，省文化市场行政执法指数180.3，位居金华第3、全省第5。执法规范化考核连续居全省文旅系统第一方阵。

（二）2024年法治浙江建设考核情况无扣分。2024年，文物违法案件查处列入法治浙江建设考核。通过加强与金华局对接，及时查处文物违法案件，实现全年考核无扣分。

（三）开展执法监管“综合查一次”全省试点。2024年，通过“综合查一次”等形式常态化开展联合执法行动，让执法监管“一次查到位”：聚焦涉及跨部门监管的同一个监管对象，将有关联的部门“一次约到位”，尽量减少扰企行为；对于检查过程中发现的问题“一次督到位”，有效推进“一件事”落地落实；实现多领域“一次管到位”，达到资源整合、企业减负、执法提效的目标。该行动营造良好营商环境，纳入娱乐场所领域执法监管全省试点。

（四）优化执法环境，助力营商环境提升。通过执法环境优化提升为文旅体发展提供坚强保障，具体助力推进非公企业阅读服务体系项目成功创建浙江省首批基本公共文化服务现代化领航项目。6月24日，金华市委副书记、市长张健批示：“向永康表示祝贺，请各区（县市）互相学习全省领航项目经验，提升公共服务效能，健全完善服务体系。9月7日，市委书记胡勇春批示：文广旅体局结合我市特色，抓住非公企业这一“小切口”，做好公共文化服务扩面提质文章，值得肯定！

二、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想、法律法规纳入党委中心组学习计划，坚持党委理论学习中心组学法常态化，进一步增强法治理念和法治思维。2024年开展中心组集体学法6次。通过“线上+线下”方式，加强干部职工学法多元化，开展集中学法考试1次，开展“以案释法”培训2次，组织或参加司法部组织的线上执法能力提升班等执法培训3次。

（二）强力推进依法行政重点工作。一是合法合规实施行政执法。严格按照省文旅厅制定并掌控的权力事项清单要求进行行政审批工作。2024年共予以行政许可99件，实施行政强制1件。所有行政审批和行政强制工作都按法规、程序、期限办理，无逾期、无投诉、无行政复议，群众满意度100%。二是坚持严格规范公正文明执法。开展文化市场执法专项整治，包括开展“文化市场集中整治”“扫黄打非”“歌舞娱乐场所意识形态安全专项检查”“校园周边环境整治”“网吧专项整治”“节假日文化市场集中整治”“出版物市场专项整治”“非法卫星电视接收设施整治”等行动，共办理各类行政执法案件61宗，同比上升32.6%，涉及金额30.38万元，同比上升0.58%。三是加强对文物的重点检查执法。针对去年无文物法人违法案件扣0.8分的教训，我局知耻后勇，重点加大对文物执法的工作力度，由法治科室联合文化市场行政执法队成立文物执法工作专班，对全市文物安全进行地毯式排查，出动文物专题检查执法36次，并取得积极成效：查处了一起文物违法案件。

（三）推动形成良好法治政府建设氛围。一是制定普法责任个性清单。结合实际制定2024年普法责任4项个性清单，确定年度普法任务。重点将习近平法治思想列入“八五”普法规划贯彻落实举措，常态化开展学习宣传贯彻活动。二是结合市级活动开展法治宣传。充分利用国家安全教育日、安全生产月等时间节点，开展《中华人民共和国国家安全法》以及旅游法、文物保护法、体育法等普法工作。三是丰富宣传载体，营造浓厚氛围。在重点文体场馆、校外培训机构、星级酒店等场所播放法治宣传标语，扩大宣传普及覆盖面。深挖红色文化旅游资源，发挥博物馆、图书馆等讲解员优势，讲好红色故事，开展爱国主题教育。向机关干部推送相关知识，提升机关干部“学法用法守法”意识和知识水平。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。局主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是提高政治站位。认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义，坚持党对法治政府建设的领导，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是压实领导责任。把法治建设工作纳入局党委重要议事日程，专门听取法治科室法治政府建设工作汇报。坚持把法治工作与其他重点工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各单位科室队配合抓的工作局面。三是提升法治水平。围绕文化提质大会战，履好牵头部门领导责任，运用法治思想统筹协调推进4大作战任务、10项目重点举措及12个重点文旅项目全面展开，确保年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结，并积极向市委市政府汇报重点工作情况。自觉接受人大监督和政协协商，在2024 年度市政府工作部门依法行政工作评议会议上，专门汇报了依法行政工作情况。

四、存在的不足

（一）法治思维有待提升。部分干部处理业务工作时习惯于凭工作经验办事，查询政策依据主动性不够，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的意识和能力有待提高。

（二）法治人才队伍薄弱。与蓬勃发展的文化旅游市场相比，基层执法人员短缺的问题突出，身兼多职、一岗多责现象较为普遍，工作上只能抓重点，不能全面铺开；法制审核力量不足，法律专业人才储备不足，因人员调整，法治科室工作人员未参加过上级举办的法治建设培训，业务知识亟待提升。

（三）依法行政有待深入。对新发展和新业态领域内的违法行为存在不会处罚、不敢处罚的问题。重大行政决策后评估制度未完全建立。个别单位及干部存在“重实体轻程序”的问题，法治水平有待提升。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，扎实做好服务法治实践、培养法治人才等重点工作。及时上报局党委研究法治建设有关重大问题，加强法治教育培训，提升法治能力，带动提高全体干部职工的法治思维和依法行政能力。

（二）加强规范依法执法工作。推进执法监管“综合查一次”全省试点，努力营造良好的营商环境。加强文化市场行政执法队伍建设，加大市场监管与执法力度，规范经营行为，维护市场秩序，督促各有关单位和企业切实负起安全主体责任，结合开展消防安全、反恐、禁毒、扫黑除恶、未成年人保护等行业专项活动，确保文旅体市场安全稳定运行。

（三）持续强化文旅体领域普法宣传工作。开展文旅体领域法治宣传教育，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，创新宣传形式，拓展宣传平台，充分利用微博、微信、微视频、抖音等新媒体新技术开展普法活动。加大“以案释法”力度和文艺活动普法力度，继续以群众喜闻乐见的方式有力推动文旅体领域普法宣传，为法治建设打下坚实的基础。

2025年1月15日