2024年，市水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，加强领导干部学法用法，坚持依法执政，依法行政，各项工作取得了一定成效。现结合我局自身职能职责，将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、亮点特色

2024年，我局2个试点入选省级改革试点——水土保持空间管理制度改革和“水管家”涉水服务场景试点；扎实推动河湖长“六大员”队伍建设，永康市“建好“六大员”护好“责任河”成功入选2024年浙江省河湖长制工作典型案例，系金华唯一典型案例。

二、主要举措和成效

（一）履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期在党委班子会议中开展集中学法，通过学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国土地管理法》《节约用水条例》等法律法规，进一步增强班子成员讲政治讲法律的意识和依法履职能力。2024年开展领导班子集中学法学史16次。党政主要负责人认真执行党政领导干部述职述廉述法，定期听取汇报，及时研究解决问题，召开专题党委会研究水务系统法治建设工作。聘请法律顾问，规范性文件上会前主动征求司法决策；落实重大行政决策合法性审查制度，印发《永康市水务局关于健全公平竞争审查工作机制的通知》，做到科学决策、依法决策。接受省、市人大《浙江省河长制规定》的执法检查，对行政诉讼案件出庭应诉1起并胜诉，保持了水务行政诉讼、行政复议无败诉的成绩。

（二）规范开展水行政监管与执法。执行行政执法“三项制度”，在“互联网+监管”平台及时公开和更新执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。执法过程中，行政执法人员均持证上岗，并主动出示执法证件，执法全程公示执法身份。印发《永康市公共供水设施监管“一件事”工作方案》，常态化运用“大综合一体化”执法监管数字应用开展水利监管和执法活动，开展“双随机、一公开”检查、联合执法等检查总户次达1200余次。2024年，送达责令停止、改正违法行为通知书49份，移交案件线索7件，处罚水行政领域违法案件16件（由相关综合执法部门处罚）。

（三）推进普法宣传及干部学法用法。充分利用“世界水日” “中国水周”等节点，联合市检察院、治水办等单位，在丽州广场、各大水库周围等地开展水利普法宣传，重点宣传我国首部全面规范节约用水的行政法规《节约用水条例》。抓好在职干部线下集中学习和网络在线学习，组织干部积极参加“学法用法”微信考试、《节约用水条例》学习等答题活动。组织人员参加并通过执法资格考试16人，进一步提升干部的执法水平和能力。与市综合行政执法局联合参加金华市水行政执法技能竞赛获团体三等奖。

（四）优化涉水行政许可审批服务。开展政务服务增值化改革“水管家”应用场景试点，坚持依法依规，做好水行政许可及公共服务工作。出台《关于推进政务服务增值化改革打造“企呼我应”场景的实施方案》，涉水审批从“一件事”向“一类事”迈进；为企业提供涉水领域“一站式”政策咨询；开展“帮代办、帮衔接、帮谋划”的“三帮”服务共计70多人次，为40多家企业（群众）上门办理涉水审批等增值服务工作，全力打造最优涉水营商环境，获企业和群众高度点赞。江苏省水利厅组织所辖地级市水利局来永学习交流行政审批工作的经验。2024年，共受理、办结权力事项288件，全年无超期受理、办结件，无差评，群众满意率达100%。我局行政审批窗口获得有礼示范窗口称号，在第一、二季度被政管办评为红旗窗口。

三、存在不足和原因

我局在推进法治建设方面还存在一些问题和提升空间。一是法治培训体系有待完善，虽然干部持证率已达标，但由于法律法规制度的动态调整、执法事项划转等原因，法治培训还缺乏系统性、及时性和针对性。二是部门间协作配合合力不强，处置水利领域的突出问题存在难点堵点。

四、2025年法治建设主要安排

1.严格按照法治政府建设工作的总体要求，进一步组织全体干部职工深入学习习近平法治思想以及关于法治政府建设的重要指示和中央、省、金华市有关决策部署。继续落实和完善领导干部带头学法用法制度，将依法行政知识和新颁布法律法规列入领导班子中心组学习的重要内容。

2.深化涉水领域增值化服务改革，依法依规办理水行政许可及公共服务。结合本市五金产业特点，继续优化涉企服务举措，助力党委政府为促进企业降成本、增收益、促发展，为企业全生命周期做好水务保障；同时加强部门协同，共同商讨解决跨部门审批办理中的难点堵点问题，提升行政服务质量和效率。

3.提升部门行业监管和水问题治理能力，常态化联合综合执法、检察院等部门，以河湖长制为重要抓手，聚焦水利行业重点领域，不断加强监管力度，打击各类水事违法行为。同时落实“谁执法 谁普法”原则，广泛开展法治宣传和警示教育。

永康市水务局  

2025年1月10日