2024年，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新战略，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作开展，加强各项工作制度化、规范化、法治化水平，确保各项工作在法治轨道上稳健前行。现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责。一是定期统筹调度。始终把法治政府建设工作放在中心大局，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。定期召开局党组会，研究我局法治政府建设有关重大问题，有效解决本部门法治政府建设中的突出问题。二是定期强化学习。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，通过理论学习中心组、主题党日等方式，认真组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，积极做到尊法、学法、守法、用法。三是定期督导检查。将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题，通过定期督导有效推动工作开展，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

优化法制审核工作推动行政案件高质量发展。一是出台《法制审核人员配备办法》《法制审核工作要点》文件，进一步细化法制审核工作方案，聘任具有司法证的工作人员参与审核行政处罚案件、重大的行政许可事项、疑难复杂的行政确认、行政给付、行政争议案件等法制审核，同时在省厅自由裁量标准上进一步细化规范行政处罚案件的处罚标准，高标准实现“类案同罚”，进一步规范法制审核工作程序、要点，确保严格规范公正文明执法，不断提高行政执法水平。

圆满完成基层劳动保障业务培训班。组织各镇街区劳动保障工作人员70余人参加全市基层劳动保障业务培训班，涵盖基层劳动保障工作业务指导、企业工伤、就业、创业、失业等方面，重点关注新业态劳动者劳动纠纷化解、社保扩面、城乡居民养老保险新政策和《浙江省就业促进条例》等前沿热点内容，邀请多位领域专家、业务骨干讲解授课，政治鲜明、主题突出、内涵丰富，进一步提高了基层劳动保障干部队伍政治意识和综合素质。

多措并举强化干部素质提升。组建青年干部技能提升集训队，以集中领学、个人自学、每月测评、青年论坛等形式，围绕法规、社保、就业、工伤、劳动保障等内容开展集训，并走入“社保直播间”为广大群众开展政策宣讲，将常态化岗位练兵和技能比武与普法宣传有机结合起来，不断营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动青年干部以训促练、以练促用，全面提升青年干部队伍职业水平和专业技能。

“三标准”活动全方位提升办案质效。开展开标准庭、办标准案、写标准文书“三标准”活动，规范庭审过程，规范案件办理，提高法律文书质量，打造标准品牌仲裁形象。永康建成2个省级标准建设规范仲裁庭，均配备网络调解和数字化庭审设备。全市共建成5个派出庭，其中经济开发区仲裁庭为增强型数字仲裁庭，有效提升数字化办案能力。加强调解仲裁队伍建设，坚持开展仲裁典型案例分享、法律法规领学活动。定期组织业务学习、开展自查自纠，集中研判疑难案件、研讨典型案例，提升业务专业化水平，营造良好的工作作风。

速调速裁，畅通绿色通道提效能。优化工伤速裁、农民工工资速裁庭办案流程，进一步畅通维权“快车道”。对不符合受理条件的申请，提供专业指导；对包含非必要立案材料的案件，实行容缺受理，先行立案、再行补正。对适宜调解的纠纷在仲裁立案前，调解员采取口头调解、电话调解、网络在线调解、到庭调解等方式对案件进行全方位的调解，实现“应调尽调”。争议较大的案件引导当事人进入速裁程序，采取要素式办案，优先简易处理，力争精办、快调、快结。2024年已受理农民工工资争议案件182件，涉案金额191.06万元，适用简易程序处理的案件共114件，平均结案时间由法定的45天压缩至30天以内。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

随着新业态经济的发展，新就业形态劳动者数量大幅增加，劳动争议纠纷日趋复杂，劳动者的诉求呈现复合型态势，执法人员对新修订的法律法规、行政执法程序、行业标准的学习掌握还不够深入，在具体执法、劳动仲裁等过程中，对涉及劳动合同、社会保险等问题的执法监察处理经验不够丰富。此外，人员不足也给行政执法、劳动仲裁等工作增加了难度，需进一步加大培训力度，优化工作流程，切实抓好人社干部队伍建设，提升执法人员业务水平和执法技能，促进劳动保障监察执法提质提量。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

全面开展联合普法执法，营造和谐安薪环境。联合司法、公安等开展大型普法宣传，组建联合执法工作组对欠薪投诉量高的企业开展欠薪工作联合检查，特别开展建筑工程领域专项检查，普法宣教和执法震慑“双管齐下”，营造“不想欠、不敢欠”良好社会氛围。

持续提升政务服务标准化规范化便利化水平。大力实施增值化改革，推动线上线下一体化政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，全面落实首问责任、限时办结、延时服务、一次性告知、一窗办事等服务要求，不断提升服务质效。

加强工作人员法治教育培训。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕中心工作组织开展法治宣传教育活动，创新方式方法，提高普法的针对性和实效性。    

                         永康市人力资源和社会保障局

                             2025年1月10日