2024年，永康市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，扎实推进交通运输法治政府部门建设，深化依法行政，夯实法治根基，为交通运输各项重点工作顺利实施提供坚实有力的法治保障。

一、主要举措和成效

1.强化依法行政保障。印发《2024年市交通运输系统法治工作要点》，对年度法治政府建设工作进行全面部署，整理编印最新交通运输法律法规汇编（上、下册），编制2024年重大行政决策事项目录和合法性审查目录事项清单，切实推进合法性审查工作制度化、规范化和标准化。

2.加强执法审查监督。根据金华市“执法改革争示范”模组化改革和市司法局“案件规范率”指标要求，积极做好执法案卷自查、每季各县市交叉评查及每月执法信息公示抽查等工作。今年以来，审查“一超四罚”、危险品运输、非法客运经营等重大执法案件60余件；开展执法记录仪使用情况抽查3次，涉及处罚案件43件，执法人员20人，发出通报3期，努力推进执法规范化和清廉交通建设。

3.提升星级站所创建。以创建星级站所为抓手，持续推进规范高效、勤政廉洁、人民满意基层站所建设，全面提升执法绩效水平。积极组织开展“枫桥站所”创建，发挥基层执法站所服务、教育、引导功能，打造良法善治、公平正义的交通运输法治环境。今年金华向省厅推荐报送我市“枫桥式”基层执法站所及典型案例各1个。

4.扎实履行执法监管职责。一是进一步深化路警联合机制。以固定治超检测站为依托，辅以流动治超，不断完善路警联合执法常态化工作机制。全省首例“百吨王”入刑案件在我市成功宣判，严重违法超限运输得到有效遏制。路警联合共查处违法超限超载车辆915辆（其中“百吨王”60辆），处罚金额95.6万，卸货4万余吨。二是“两客一危”严管严控。充分利用“浙运安”平台，抽查“两客一危”车辆8490车次，移交工单18件，移交110等平台投诉举报件50件；查处“两客一危”违章案件94起，货车扬撒213起，邮寄送抄告函1346封。

5.持续优化政务服务水平。以企业和群众办事需求为导向，深入做实“四减一提”，持续优化提升政务服务水平，获评行政服务中心流动红旗窗口。实现依申请政务服务办件“一网通办”率100%，即办事项比例达92%，承诺期限压缩比达95.6%，真正做到减少办事材料，缩减办事时间，降低办事成本。

6.依法有效化解社会矛盾。完善社会矛盾纠纷化解机制，进一步拓宽和畅通信访渠道，及时响应解决群众诉求，充分发挥12328、12345、8890等投诉举报电话和浙江政务服务网投诉举报等渠道，受理信访投诉2010件，按期办结率100%，满意率100%，初次化解率98.5%，无信访复查复核撤销件。

7.开展普法宣传教育。组织开展《浙江省优化营商环境条例》宣贯、“4·15”国家安全宣传、路政宣传月等活动，在客运车站、物流站场、施工场地以及公交、出租车等人员密集场所，通过大屏、LED屏等载体滚动播放相关宣传标语，进一步延伸宣传触角，提高群众对优化营商环境、国家安全及交通运输行业法律法规的认知度。发放《条例》单行本100余本、解读手册60余册，各类宣传海报500余张。

二、存在的不足和原因

2024年，交通运输法治工作虽然取得了一些成效，但对照行业治理体系和治理能力现代化要求还有一定差距。一是执法理念的转变还不够快。执法改革后，还需要从执法定位、监管方式、源头治理和社会效果等多重维度重新定位交通运输执法。二是执法方式的综合运用还不够丰富。虽然在执法监管中运用了大量非现场执法技术，但多数情况下限于某一类违法行为的单一执法监管，缺少对全量违法种类与现实数据监管运用的有效匹配。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，增强法治思维，带头尊法学法守法用法，以法治方式推动各项工作全面落实。一是坚定习近平法治思想引领，带头学思践悟习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神。二是将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，亲自部署年度法治工作，专题研究交通法治工作，全面压实法治建设责任。三是严格落实依法决策，切实遵守“三重一大”事项集体决策要求，做到程序合法公正、决策透明公开。四是认真遵守党纪法规，自觉把权力关进制度的笼子，履职尽责、勤政廉洁，主动接受各方监督，管好班子、带好队伍、抓好落实。

四、下步工作思路

1.持续健全行政决策体系。一是严格落实重大行政决策程序。全面落实重大行政决策事项目录化管理，推行目录公开制度。按规定落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。二是加强公职律师和法律顾问队伍管理。注重发挥好法律顾问和公职律师在交通运输行业改革、发展、稳定工作中的智囊、助手作用。

2.持续优化法治化营商环境。一是加强企业合规指导。在出台物流企业合规指引基础上，强化企业合规培训和行政指导，进一步助推企业合规经营。二是坚持标准化执法与人性化服务相结合，进一步加强交通运输行业法律法规宣传，建立健全对行业企业事前辅导、风险提示、劝诫、约谈等制度。三是健全公平竞争审查工作机制。严格落实涉企政策措施公平竞争审查要求，强化公平竞争审查队伍建设，不断提升审查水平。四是深化信用交通建设。实施“四书同发”便民新举措，向当事人同步送达《行政处罚决定书》、《信用修复告知书》、《合规守法建议书》和《满意度调查表》，构建行政处罚、教育整改、信用修复、群众评价和普法宣传的执法闭环。

3.持续提升交通执法实效。一是开展交通运输执法领域突出问题专项整治“回头看”，在巩固专项整治成果的基础上，深化执法长效机制建设。二是持续推进执法规范化、标准化建设。全面落实行政执法“三项制度”，全面应用执法绩效评价体系，着力推动队伍职业化建设，培育创建“枫桥式”基层站所，进一步提升星级基层站所创建水平。三是加大数智执法力度。继续强化数字赋能，依靠科技手段，推动交通全域非现场执法；全面推广应用执法绩效评价体系、证据电子化。

4.持续强化行政执法制约和监督。一是主动接受同级司法行政部门的执法监督，加强行业内的层级监督。二是加强和完善执法案卷管理和评查、投诉举报处理、执法评议考核等制度建设。三是不定期开展执法明查暗访，加强对交通运输重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题的监督检查。

5.持续推进法治文化建设。一是全面提升法治意识和法治能力。坚持把法治教育纳入党员领导干部学习教育培训的必训内容，落实领导干部年度述法制度。落实国家工作人员宪法宣誓制度，建立健全行政机关工作人员应知应会法律法规清单。二是继续深化交通运输“八五”普法，推进法治文化与交通运输精神、行业文化融合发展，大力培树交通运输法治文化品牌，建设具有行业特色的法治文化阵地。三是落实“谁执法、谁普法”普法责任制，寓普法于执法之中，完善行政执法案例指导和以案释法制度，从正面指导、负面警示两个方面发布典型案例。

永康市交通运输局

2025年1月10日