关于永康市2009年财政预算执行情况和

  2010年财政预算（草案）的报告 

（2010年3月3日在永康市第十五届人民代表大会第四次会议上）

永康市财政局

各位代表：

受市人民政府委托，现将永康市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案提请市十五届人大四次会议审议，并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年全市财政预算执行情况

(一)全市财政预算收支执行情况

全市实现财政一般预算总收入(财政总收入) 336919万元，增长7%，增幅在金华位居第二，其中：中央收入159759万元，增长2%；市县级收入177160万元，增长12%，增幅位居金华各县市第一，其主要收入项目为：税收收入154586万元，增长11%。

全市完成财政一般预算支出192351万元（包括省、市专项和上年结转使用数，下同），增长16%。其中增长较快的主要项目有：社会保障和就业7303万元，增长22%；环境保护3800万元，增长23%；城乡社区事务8359万元，增长35%；农林水事务20572万元，增长12%，交通运输15580万元，增长103%。(详见附表二)

(二)全市政府性基金收支计划执行情况

全市政府性基金收入202742万元，同比下降8%。全市政府性基金支出（包括省专项支出，下同）221825万元，增长3%。

全市社会保险基金收入52053万元，增长14%。全市社会保险基金支出52053万元，增长14%(列收列支)。

全市实现了当年财政收支平衡，财政预算执行情况良好。

二、预算收支执行的主要特点

(一)力保增长，优化税收结构

得益于中央应对国际金融危机“一揽子”计划和省委、省政府“保稳促调”等一系列政策措施的实施，我市经济社会发展情况好于年初预期，财政收入增幅持续回升。1、在主体税种中，增幅最高的是营业税，入库32457万元，增长20%，主要原因是房地产市场的回暖、分离发展生产性服务业以及我市开展的建筑行业税收的清理，使其成为税收增长的亮点。2、其次是企业所得税，同比增长18%，表明在这场金融危机过后，企业停产、半停产、关闭或破产状况得到有效遏止，已经逐渐站稳脚跟，利润有所回升。3、房地产市场及原拆迁安置房潜在税源的盘活，带动土地增值税、契税的增长：2009年土地增值税入库5975万元，同比增长54%，契税入库12944万元，同比增长35%。