永司〔 2021 〕4号-关于印发《永康市社区矫正队伍执法不规范问题集中整治工作方案》的通知[20210512090242607].pdf

 各司法所:

为认真贯彻4月26日省纪委监委召开的关于漠视侵害群众利益问题专项治理工作视频推进会有关精神，根据省司法厅社区矫正管理局下发的《关于在社区矫正队伍中开展执法不规范问题集中整治的工作方案》和金华市局关于《金华市社区矫正队伍执法不规范问题集中整治工作方案》具体要求。经研究，现将我市开展社区矫正队伍执法不规范问题集中整治工作方案印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                   永康市司法局

                                  2021年4月30日

联系人：柯曙光 0579-89290052

永康市社区矫正队伍执法不规范问题

集中整治工作方案

为深入开展贯彻落实习近平总书记关于持续治理群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法利益等系列重要讲话精神，按照省纪委监委关于漠视侵害群众 利益问题专项治理工作的要求，结合我市社区矫正工作实 际，制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，切实把人民群 众根本利益实现好、维护好、发展好，坚持问题导向，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的问题，选择小切口，一领域 一专项、一地域一方案，深入整治司法领域的“微腐败”、 妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚持实效导向，开门搞治理，请群众参与，让群众评判，受群众监督，坚持系统思维、系统方法，建立闭环管理机制，强化项目谋划管理、过程性控制、结果性评价，以实实在在的治理成效向建党100周年献礼。

二、治理重点

牢牢把握执法规范化是社区矫正工作生命线总要求，加 强思想政治、业务能力、作风建设，着力解决全市社区矫正 执法工作中思想观念、队伍建设、基础工作和隐患治理等方 面存在的问题，树立社区矫正队伍良好形象，不断健全完善社区矫正执法规范化建设体系及规范运行的体制机制，促进 全市社区矫正工作持续健康发展。

（一）社区矫正的重点执法领域：如调查评估、事项审 批、监管教育、考核奖惩等方面，社区矫正对象反映强烈的;

（二）发生社区矫正对象涉嫌严重刑事犯罪案件或者年 度再犯罪数量突破指标的；

（三）因处置不当，引发群体性事件或舆情事件，造成重大影响的;

（四）发生社区矫正重大执法问题，造成较大影响的;

（五）报送执法数据、日常监管等情况信息存在弄虚作

假现象和行为的。

三、工作步骤

（一）动员部署（2021年4月底）

各司法所要将市局集中整治工作部署会相关要求传达到每一位社区矫正工作人员，确保让每一名工作人员参与其中。请各司法所结合实际，对照治理重点，研究制定可操作性、可检验的任务清单，责任到人，细化具体措施和方案。

（二）排查治理（2021年5月至6月）

对照工作任务，结合政法队伍教育整顿活动，通过个人 自查、部门自查、联合执法检查、召开座谈、走访征求意见 等形式全面检视查摆本单位社区矫正工作存在的突出问题。 着重从执法理念、工作机制、职业操守和工作作风剖析原因, 要坚持边查边改、针对存在的问题，提出具体的整治举措，明确整治目标。要着眼问题的长效解决，进一步加强制度建设，创新完善各项工作机制。

（三）总结提高（2021年10月前）

各司法所要根据省厅、金华市局和市局的要求，认真对照任务清单、问题清单和具体要求，认真总结集中整治过程中取得的实际效果，及时推广好的经验做法，向社会公开专项治理成果，努力为我市社区矫正工作走在省市前列，提供强有力的素质支撑和能力保障。社区矫正执法大队将结合年度社区矫正执法质量考核评议工作对各司法所活动情况进行检查验收并进行通报。

四、主要举措

（一）开展社区矫正执法质量考核评议。

（二）开展“清廉矫正”工作，完善执法监督制约机制。

（三）按照上级《矫务公开实施办法》，制定具体落实措施。

（四）开展社区矫正工作人员“以案说法”警示教育活动。

（五）开展社区矫正对象学思想、学党史、学法律、学技能，做合格公民的“四学一做”修心教育主题活动。

五、工作要求

（一）精心组织实施。要把握任务要求，落实主体责任，把漠视侵害群众利益问题专项治理工作摆在重要位置，提高政治站位和政治觉悟，切实增强开展专项治理的责任感和紧迫感，不折不扣将专项治理工作落实到位。

（二）健全工作机制。要把该项治理工作作为提升我市社区矫正执法规范化水平和提升工作人员素质能力的重要 举措，要结合工作实际，召开专题会议，安排部署此项工作，要建立健全部门之间定期会商、问题发现、线索移送、问题查处、督查问责、公开通报等协作配合机制，加强统筹协调和监督督促。

（三）加强监督检查。对漠视侵害群众利益的突出问题，市局将加大督查督办、直查直办和通报曝光的力度，对发现的党员领导干部违纪违法、失职失责问题，严肃追责问责。

各司法所开展集中整治工作情况总结于2021年9月20日前报市局社区矫正执法大队，其他重要情况即时即报。