第一部分 永康市交通运输局2021年度行政执法数据表

第二部分 永康市交通运输局2021年度行政执法总体情况

永康市交通运输局2021年度行政执法情况综述：

一、行政许可实施情况

2021年度行政许可申请总数为3251件，同比上年度增加6.9%；予以许可2636件，同比上年度减少11.5%。全年无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

二、行政处罚实施情况

2020年度行政处罚总数为511件，处罚金额256.2283万元。全年被申请行政复议1件，维持1件，全年无被提起行政诉讼的情况。

三、行业综合执法情况

今年，我局路面执法共查获超限超载车辆并移交交警部门单独处罚1576辆，卸载超限量货物72040吨。交警部门处罚金额1495100元，驾照记分合计8766分。公路日常巡查过程中，公路巡查行驶里程已超过10万2千公里，检查涉路施工104处，清理占道经营652处，拆除非公路标志标牌703块，发放责令改正通知书20份。受理8890信访平台投诉举报案件166起，信访回复满意度100%。

（一）强化执法效能建设，综合执法更加规范高效

1.加大重点路段治超力度。通过路面执法与科技治超相结合的方式，打出治理超限超载的“组合拳”。在永磐公路、东永一线、象尚线、双舟线等重点路段开展治超工作，并联动多部门，开展跨区域治超。为避免薄弱时间段的监管盲点,除常规工作时间外,执法人员根据重载车辆出行规律，安排执法力量进行错时执法,重点对涉嫌超限超载运输车辆进行检查，以“零容忍”的态度严加管控。此外，通过视频监控非现场执法的科技手段，以科技治超代替“人海战术”,全面扩大治超监管范围,有效地提升了执法效率。有力地打击了违法车辆的嚣张气焰，进一步规范了货运车辆交通安全运营秩序，在辖区内形成了有效震慑，提升了辖区内群众的满意度和幸福感，尤其是永磐公路路段，治超成效显著。

2.突出道路运输严管严控。以“两客一危”为重点，多措并举，大力推进道路运输监督检查，坚持以“查隐患、防事故、保安全”的工作目标，深入东永线、永磐公路等重点路段，采取固定执法与流动巡逻相结合的方式，同时联合交警部门，加大对“两客一危”车辆的检查力度，严厉打击了非法营运、未按规定站点停靠上客、不按核定线路行驶等违法行为，营造了辖区有序道路运输市场环境。

3.开展执法规范化建设。围绕1个核心任务，突出8个重点领域，立足5大清廉体系，从严从实、系统实施、联创共建“清廉交通”。排查出主要问题全部整改完成。召开例会，集中解决反映较为集中的执法检查中会遇到的10余项问题。对执法文书进行全面核查，有效促进执法过程规范化。

4.两客一危企业安全生产监管。对两客一危企业安全生产及所属车辆营运情况开展每月不少于一次的安全生产检查。共开展“两客一危”检查202余次，检查相关危险品运输企业和客运企业702家次、车辆2326辆，排查各类隐患257个，均以整改完成。约谈企业26余家次，查处违法案件365起，罚款金额153.25万元；其中道路危险货物运输违章19起,罚款金额36.75万元，道路客运违章335起，罚款金额114.72万元。

（二）加强行业监督管理，为民服务更加优质精细

1.加大公路巡查力度，积极打造美好路域环境。确保干线公路每天巡查不少于1次，乡村公路巡查每月不少于3次，保证巡查时间和质量，做好每天的巡查记录，对损坏的公路路产和附属设施进行及时恢复，对在巡查过程中发现的安全隐患及时上报，并及时进行处理，做到“早发现、早处理”。

2.排查维修厂（店），摸清底数。对辖区内所有的维修厂（店）、洗车店进行逐一排查，及时登记掌握企业信息，对占道经营，是否备案等情况进行检查，严厉打击占道经营、违规经营等行为，要求做好门前三包、污水处理等工作。对存在问题的企业，要在第一时间落实整改。共排查维修企业125家，下发《责令整改通知书》27份，发放政策宣传资料100份，现场整改出店经营104处。

3.规范驾驶培训市场。为净化驾培市场秩序，规范驾校行为，我队对驾校业务开展检查，重点检查各个驾校有无使用不符合规定的车辆从事教学活动；有无聘用无证人员非法执教行为，重点打击驾培机构异地教学、无资质招生等违法行为，并要求驾校内部展开自查自纠活动，及时上报排查情况。

4.提高安全防控能力，辖区公路更加安全畅通

认真部署开展了春运及疫情防控、涉恐隐患大排查大整治、夏季防汛防台、“五一”节前安全生产大检查、“平安护航建党百年”消防安全隐患排查整治等专项行动，特别是在推进交通运输系统“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作中，提高政治站位，提前谋划管控措施，通过加大执法监管力度，深入推进安全隐患排查治理，为庆祝中国共产党成立100周年营造了良好的交通运输环境。

（三）推进专项整治行动，治理成效更加显著

1.开展“夜鹰1号”、“夜鹰2号”专项行动。围绕“立信义 弃陋习 扬正气”活动部署，以积极态度、务实行动投身到“夜鹰1号”专项行动当中去，全面开展整治工作。一是治超卡点24小时执勤。联合交警、乡镇等部门，在公路、界牌卡点24小时执法检查，重点检查运输车辆超限超载的情况。二是开展应急巡查。在新330国道开展巡查，并利用休息时间错时执法，检查超限超载车辆。联合交警石柱中队、舟山镇政府、前仓镇政府打击货运车辆违章行为，形成严管严控态势。采用定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联合检查等多种方式，以临石线舟山镇路口、330国道前仓界牌为固定卡点并安排流动巡查人员对辖区内各公路地段进行不定时巡查。共查获超限超载车辆1576（含非现场处罚87）辆，卸载砂石等货物72040.4吨，驾照扣分8766分，罚款231.38万元(含非现场处罚81.87万元)，其中查处百吨王车辆115辆。

2.巩固国卫成果，迎接国卫复评工作。一是对辖区内洗车店、补胎店、修理店进行检查，告知店主做好门前三包，做好污水处理并要求规范化经营，没有备案的及时做好备案工作。二是做好路域环境整治工作。对公路上乱搭乱建、摊点占路经营、私设非公路标志牌等现象进行清理整治，维护公路秩序。

3.积极开展公路路域环境整治工作。认真落实《全省公路路域环境专项整治行动实施方案》的工作要求，有效实施路域环境长效管理。对公路两旁乱搭乱建、摊点占路经营、非公路标志牌等现象进行清理整治，保障公路安全畅通，维护公路和公路设施完好。

（四）深入探索数字化改革，推动数字赋能谋新篇

1.试点先行，“数字交通 行有所畅”数字化改革列入金华市试点县。已于8月按制定目标完成静态数据采集，并上交金华交通运输局；巡游、网约出租车GPS动态数据上传完成；城市公交GPS动态数据上传对接省厅，待数据成功对接完全后，我局将开展内部应用测验，力争年底前打通数据孤岛，打造我市特色数字交通应用场景。

2.科技赋能，助力行业安全监管。通过向科技要人力、用信息管理人、用机制促长效等方法提升行业安全监管。上半年，我局完成我市5个治超非现场装置数据直联省平台工作，公布3家重点货运源头单位，督促货运源头企业安装称重设备和视频监控，并将称重设备检测数据纳入省治超管理平台。路警联合，完成两客一危、治超等非现场案件精准打击，两客一危、治超、驾培等非现案件的处罚率大幅提升，综合监管平台工单派发执行效率进一步提高。

3.攻坚“互联网+政务服务”，提升政务服务智慧化水平。借助互联网优势，让数据多跑腿，群众少跑腿。全面梳理所有政务服务事项的办事指南，完善事项信息内容，完成了政务服务2.0事项的梳理和测试，推广提升事项的网办、移动办比例。实现依申请政务服务事项网上办实现率100%、掌上办实现率92%、跑零次实现率100%、即办事项比例81.22%、承诺期限压缩比92.23%、材料电子化率100%，减少办事材料，缩减办事时间，降低办事成本。对办事指南进行了进一步颗粒化的梳理，由原来的46项办事事项分解为164项，定期按上级要求梳理权力事项库，让每一个办事事项和流程更加精确，助力最多跑一次。今年以来，通过“政务网”受理的事项共3650件；“移动端”掌办件7件；网办率达到95%。

4.推进“证照分离”改革。根据《浙江省交通运输行政许可告知承诺办法》及《永康市深入落实涉企经营许可告知承诺进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，深入落实涉企经营许可告知承诺，进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作，推进永康“证照分离”改革。落实道路普通货物运输经营许可（含专用运输、大型物件运输）、道路旅客运输站经营许可事项实行告知承诺；机动车驾驶员培训许可等5个事项实现优化审批，逐项落实具体改革措施和事中事后监管措施。1-12月“证照分离”改革事项办件量为400件。

5.在“放管服”改革中干在实处，持续推进“无证明城市”工作。2019年2月23日起，我局针对行政审批办事事项通过数据共享、部门核验等方式共取消了9项证明材料，根据永康市交通运输局证明事项部门核验操作办法，落实“无证明城市”查询核验系统操作，2021年12月止，共办理了3107件无证明事项，减少证明3697份，节省办事群众跑腿时间6214小时。

6.加快推进“一件事”改革进程，缩减群众办理交通业务时间。我局在整合事项、再造流程、共享信息的框架上，提升内部办事审批效率，将货运代理（代办）等货运相关服务备案新增进“一件事”改革清单中，配合落实永康市水电气网联动报装“一件事”实施办法，优化涉路施工许可办理流程。

7.积极打造常办事项“零次跑”。普货车辆享受年审、签注和盖章的一条龙便捷服务，同时享受道路运输证配发（含道路运输证换发、补发）零次跑；从业人员资格认定事项实现零次跑；同时优化服务，设置工作前后台，同时提供线上线下办理；

8.积极推进电子证照和跨省通办的普及工作。推行使用11类电子证照、加强“电子证照”、“跨省通办”的宣传推广，切实解决从业人员“不知道”和“不会办”的问题，要求一线窗口人员认真学习有关业务知识，在窗口耐心引导、指导当事人办理有关业务。

永康市交通运输局

2022年1月10日