永康市委、市政府：

在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下，市经信局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立依法行政观念，把法治思维融入到工作各个领域，为全市经济和信息化发展营造良好的法治环境，为永康法治政府建设作出应有贡献。现将2021年工作报告如下：

一、强化组织领导，将法治建设工作列入重要工作议程

全面贯彻落实中央和省市关于法治政府建设的重大决策部署，强化法治主体担当，以高度的政治责任感，扎实推进法治政府工作。

1.强化领导。强化法治工作组织领导，成立领导小组，党委书记、局长担任组长，分管领导具体负责，各单位科室负责人为成员，落实全局法治政府建设等各方面的工作。

2.专题研究。多次召开专题会议研究落实工作，主要负责人统一部署、谋划、落实法治政府建设各项工作，听取各单位科室及分管领导对推进法治政府工作情况的汇报，做到法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。

3.优化机制。按照法治政府建设工作的要求，加强决策制度责任落实，不断优化工作机制，健全民主科学依法决策体系。

二、全力推进学法普法，营造浓厚的法治氛围

紧紧围绕市委、市政府普法工作的部署和要求，结合我局工作实际，坚持普法和依法治理相结合，大力开展普法宣传，全面提升全局干部职工的法律意识和法律素质，营造良好的法治环境。

1.加强干部职工学法。累计开展《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规集中学习5次。围绕习近平法治思想开展党委理论学习中心组专题学习2次，主要领导干部带头谈学习体会，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.开展企业公众普法。开展“3·15”国际消费者权益日“4·15国家安全教育日”等普法活动，并通过局网站、宣传栏、发放宣传材料等平台和形式广泛宣传法律法规知识，形成学法、懂法、用法的良好氛围。联合浙江省企业权益保护协会永康工作站利用企业码平台开展“立信义 弃陋习 扬正气”暨防范信用风险依法合规经营专题讲座直播活动，受惠企业达1000余家次；召开市“三会”会员大会，市法院民四庭庭长陈飞峰为120余名会员开展“企业经营中的知识产权保护”专题讲座；牵头组建惠企政策宣讲团，结合惠企政策宣讲开展企业普法宣传，惠及企业3000余家次。

三、执行行政决策法定程序，推进依法行政

制定《永康市经济和信息化局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》，严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。聘请一名执业律师担任我局常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，推进我局各项重大决策部署合法合规。积极主动做好信息公开工作，完善政务信息公开工作机制，明确信息公开、保密、审查等工作责任分工，进一步规范政府信息公开工作，保障公民、企业和其他组织的知情权。定期开展规范性文件的梳理工作，从源头上防止和减少行政违法行为的发生。

四、规范执法行为，严格依法履职

严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，认真组织执法人员培训考试工作，对单位新申请人员一律实行专门培训。制定完善新墙材推广及淘汰落后产能管理事项协同机制、散装水泥监管执法事项协同机制，严格实行“双随机、一公开”制度，强化执法监督。健全完善信访、复议、应诉工作机制，认真落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，及时办理信访事项，依法快速处理好反映的问题、矛盾，切实保障信访人、举报人的权利。积极推进法治政府建设，加强习近平法治思想学习宣传贯彻，加强规范性文件备案审查工作，全面推广应用统一执法监管系统、处罚办案系统和“浙政钉·掌上执法”等工作，实现所有执法事项网上办、掌上办，实现行政执法事项全覆盖。2021年共开展掌上执法13次，掌上执法率100%，“双随机”检查6次。

五、存在的不足

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是干部职工运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性还不充分、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高；二是普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

六、下一步工作计划

1.强化企业合规经营。积极协调推进永康市企业合规促进中心建设工作，联合相关资源力量搭建信息平台，为在永康的公司企业合规经营提供法律咨询，定期组织企业合规知识培训，促进企业自主开展合规建设、守法经营，推进企业犯罪诉源治理。

2.继续深化普法教育。通过局党委理论学习中心组学法、法治讲座、知识培训等形式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强干部职工社会主义法治理念，带头遵守宪法和法律法规。结合企业码等多种创新形式开展企业群众普法宣传活动，着力培养公众法治观念。

3.积极推进依法行政。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，完善政府网站功能，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。积极推行网上审批和政务处理，推行行政权力网上公开透明运行，实现信息互通和资源共享。

永康市经济和信息化局  

2021年1月14日