胡永广委员：

您提出的《关于推进乡村振兴工作的建议》收悉。我们对相关建议进行了专题研究，并就建议提出的有关工作进行落实。现将办理情况答复如下：

今年以来，我们完成了新一轮农村承包地确权登记，土地承包合同签订率97.78%，权证颁发率97.28%；制定了《永康市乡村振兴战略规划》（2021-2025年）。举办“一月一镇一主题”的“乡村振兴擂台赛”，每月采用现场观摩、经验交流、专题演示、应用场景打造等方式，16个镇（街道、区）月度“巡回打擂台”、年度“综合抓进位”。充分激发市、镇、村三级干事创业热情，实施乡村振兴“领头雁”浙江大学研修班，打造“一懂两爱”的“三农铁军”，乡村振兴各项事业得到有力推进。

为了深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，进一步激发全市农民投身乡村振兴的主动性，促进农业农村优先发展、加快实现农业农村现代化，下一步，我们将从以下几个方面做出努力。

一、绘制乡村振兴新蓝图

（一）深入实施国土空间规划编制。引导农村宅基地集中布局。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，统筹布局乡村基础设施、公益事业设施和公共设施，促进设施共建共享，提高资源利用节约集约水平，进一步研究完善村庄分类和布点，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化新农村框架。目前市、镇两级国土空间总体规划已完成初稿编制。

（二）组织编织乡村振兴示范带规划。围绕共同富裕示范市的建设目标，立足现有的美丽乡村、农业产业资源，根据不同的区位条件、不同资源禀赋、不同发展基础，组织编制“山水林田湖草村”和谐发展的农业高质高效示范带、农民富裕富足的五金创业示范带、“三生融合”宜居宜业示范带和文旅融合的“胡公文化”示范带等4条乡村振兴示范带规划，在每条示范带上整合龙头产业项目10个以上，重点在产业深度融合、农业绿色发展、农业科技支撑、农村环境提升、数字乡村建设等领域集成发展。目前已完成涉及路线、重要点位、产业等情况调研摸底，开展深化设计中。

（三）加快实施多规合一的实用性村庄规划编制。优化发展功能和布局，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化新农村框架，为新村绘好蓝图。行政村规模调整后全市共完成修编村庄规划61个村，新修编的村庄规划从村域层面对行政村范围内的乡村产业发展、公共服务设施和基础设施设置、山水林田湖草等自然资源统筹利用进行统一规划，鼓励根据村庄实际，大力发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等适宜农村发展的现代服务业，丰富乡村经济业态，如利用自然村原办公用房发展旅游、养老、展馆、民宿、农家乐、电商、仓储等产业，努力增加村集体经济收入。

二、增强持续发展原动力

（一）进一步抓好干部队伍。注重储备优秀青年人才，开办村级“中青班”；深化“两进两回”行动，积极引导乡贤在助力产业兴旺、乡风文明等方面发挥示范引领作用。

（二）进一步推进农产品品牌建设。实施“永康侬·永康味”农产品区域公用品牌建设工程，推动特色优势农产品提档升级，形成“永康五指岩生姜”“永康方山柿”“永康灰鹅”“永康舜芋”等一批国家地理标志农产品为主导，市（县市、区）级、企业“1+N”模式的农业区域品牌体系。

（三）进一步加快美丽经济发展。持续深化“千万工程”，基于乡村现状及条件分批次开展“十无”村、“十有”村、省级特色精品村、三美融合村等新时代美丽乡村建设工作，充分调动党员干部和村民的工作积极性，主动挖掘各村资源优势，谋划“一村一策”，以产业业态丰富、美丽经济展现等提升美丽乡村附加值。

三、激发乡村振兴新潜能

（一）实施农业“双强”行动。深入实施农业科技特派员制度，大力实施高素质农民培训，推广农业“良种、良方、良田、良法”，实现“科技强农”。调整补助目标和力度，大力实施农业设施适机化改造，扶持农业社会化服务组织，进一步提升农业机械化水平、推动设施农业发展，实现“机械强农”。

（二）实施农村“数字赋能”。融合“互联网+”开拓农产品销售市场，持续引进培育一批农业职业经理人、农村电商人才，利用网络平台直播带货，统筹规划农产品品牌化发展。

（三）实施农企“集成发展”。积极培育发展家庭农场，以示范性家庭农场创建为载体，加大支持服务力度，引导家庭农场提高生产经营水平，促进家庭农场与农民合作社、龙头企业、社会化服务组织协同配合，在现代农业建设中发挥更大作用。

乡村振兴工作是推动高质量建设共同富裕先行市的主战场，市政府将持续加大资金、资源投入，创新工作载体，全力实施乡村振兴发展战略。希望您能一如既往关心、支持乡村振兴工作，多提宝贵意见。

                                                                                                                                         永康市人民政府办公室  

                                                                                                                                              2021年9月26日