局机关各科室、基层各分局（所）、直属（下属）各单位：

为持续推进落实以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制，根据《浙江省市场监管部门关于做好2022年度“双随机、一公开”监管工作的通知》（浙市监信〔2022〕1号）、《金华市市场监督管理局关于做好2022年度“双随机、一公开”监管工作的通知》（金市监发〔2022〕6号）要求，我局组织梳理编制了《永康市市场监督管理局2022年度双随机抽查计划任务表》，现就有关事项通知如下： 

一、依据新版清单，迅速制定公示年度抽查计划任务

为夯实“双随机、一公开”监管“基本手段”地位，进一步扩大抽查覆盖面，省局在《浙江省市场监督管理局随机抽查事项清单（第二版）》的基础上，重新梳理编制了共59个抽查类别、344个抽查事项的新版清单，作为全省市场监管部门统一的双随机抽查事项清单。结合永康实际，制定了2022年度随机抽查计划任务，计划任务包括省局、金华市局统一制定的抽查计划任务，以及县市区根据抽查事项需自行制定的抽查计划任务。将“对市场主体营业执照（登记证）规范使用情况的行政检查”“对违反明码标价规定行为的行政检查”“对企业履行标准自我声明公开义务的监督检查”等8个抽查事项确定为通用检查事项，由各单位在对市场主体开展其他事项的随机抽查时一并实施。“A56.食品生产监督检查（保健食品企业）”、“A149.食品生产监督检查（婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品企业）”、“A164.网络食品交易第三方平台监督检查”等3 个抽查事项，因目前暂无检查对象，事项不做覆盖要求。如后续有监管对象，由各责任科室制定计划任务并组织实施。各单位要按照计划任务的有关要求落实具体任务，确保全年市场监管部门抽查企业比例不低于3%，抽查事项覆盖率100%。

二、发挥平台优势，大力推进全链路闭环规范监管

各单位要统一应用省行政执法监管平台开展“双随机、一公开”监管，确保计划可查、任务可溯、过程可控、绩效可比、责任可究。各业务科室要按照“谁管辖、谁维护”的原则，在省市局对口业务处（室、局）的指导下，对照省局新版清单和分类监管标签，通过分类标注、批量导入、单个添加等方式，对抽查系统中本单位随机抽查“两库”实行动态维护，做到监管对象和执法人员应入尽入，确保全面、准确。各单位要依托“浙政钉·掌上执法”系统实施“双随机”现场检查，并及时审核公示检查结果，确保掌上执法应用率达到100%，全面公示率达到100%，按时公示率达到100%。检查发现问题待后续处置的，要跟进整改情况，确保后续处置率达到100%。需要转案源的，要及时将相关线索、材料转执法办案系统，并做好工作交接，实现闭环管理。

三、关联信用规则，实现“双随机、一公开”差异化监管

各单位要积极运用企业信用风险监测预警等模型，通过“通用+专业”融合模式，对风险等级高、失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽取比例和频次，对于信用评分高、风险等级低的检查对象调低抽取比例和频次，实现对不同信用风险程度的主体差异化监管，提高监管精准性和问题检出率，关联信用规则的双随机任务占比达到70%以上。除法律法规规章另有规定外，全省市场监管部门在同一年度内对风险等级低、信用水平高的同一市场主体的抽查原则上不超过2次。

四、整合检查任务，提升“双随机、一公开”监管效能

各单位要按照“进一次门、查多项事”的要求，积极开展通用抽查事项的检查，并对同一市场主体的不同抽查检查任务尽可能合并实施，减少对市场主体正常经营活动的干扰。要创新监管方式方法，充分运用“智联查”“金信培”以及“浙江企业在线”企业整改报送等功能，不断提升抽查检查效能。各业务科室要加强本条线随机抽查工作的业务指导，相关科室要加强对各单位随机抽查工作的监督考评，确保于11月30日前实现抽查计划任务完成率100%。

各单位要对本辖区或本业务线“双随机、一公开”监管的开展情况进行跟踪研判，及时掌握进展情况，分析存在问题并提出合理化建议。鼓励各单位结合实际探索完善“双随机、一公开”监管的新模式、新路径。

附件：金华市市场监管部门2022年度双随机抽查事项清单

   永康市市场监督管理局

2022年2月25日