一、2021年主要工作

2021年是中国共产党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在市委、市政府的坚强领导下，西城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“西城出彩”总体目标，突出“文化出彩、产业出彩、工作出彩”的总基调，担当实干、攻坚克难，较好完成各项目标任务，在“十四五”开局之年迈好了第一步、呈现了新气象。

（一）直面风险挑战，在大战大考中彰显担当本色。

    1.历史遗留问题化解卓有成效。通过深化班子成员、工作片长、第一书记、村干部四级联动下沉机制，推行“周周清”、“三色动态管理”等晒拼创机制，稳步推动历史遗留消化解决。全市最大小微园——建筑面积55万m²的烈桥智能科技小微园入园置换难题迎刃而解，目前已开工建设；搁置5年之久的溪边小微园2.45万m²土地完成挂牌出让，；132户解放街拆迁安置户完成店面回购，历时14年的解放街拆迁工程正在画上圆满的句号。

    2.疫情防控常抓不懈。紧扣“常态化、精准化、科学化”要求，立足“大数据+网格化+铁脚板”治理体系，建立健全“街道党工委—社区—小区—楼道—党员户”五级网格体系，充分发挥“作战单元”“战斗堡垒”和“稳定中枢”作用，全面织密织牢疫情防控网。累计核查各类人员14万多人次，辖区无确诊病例、无疑似病例，群众生命安全和身体健康得到有力保障。

    3.项目建设攻坚突破。北三环西城段全面贯通；西山新城项目顺利回迁安置；全市最大的城区公办幼儿园—西城街道中心幼儿园顺利开园；群升智能电网二期工程2幢厂房完成主体施工；永康五金技师学院、九铃西路精品街、解放街特色历史文化街区、美食城等重点项目无障碍施工；市镇长工程—虹霓休闲养生项目完成规划调整后的用地报批和规划施工审批；受困于政策处理难题的山下至清溪道路、三江六岸二期延伸工程等重点项目拔钉破难。

    （二）聚焦转型升级，多措并举增动力促共富。

1.主要经济指标稳中有进。全年完成规上工业总产值67.79亿元，同比增长4.64%，实现固定资产投资3.87亿元，其中完成服务业投资3.28亿元；研发经费投入2.06亿元，同比增长4.44%，完成工商税收10.06亿元，同比增长14.50%，其中工业税收6.82亿元，同比增长20.9%。

    2.产业发展后劲更足。新增6家规上企业，开展研发活动27家，完成省级科技型企业认定15家，创成精美工厂1家、精益车间10家；完成股改企业2家，关停取缔77家“低散乱危”企业。强化劳动管理，规上企业劳动合同签订率达100%，引导帮助4家新增规上企业建立企业劳动争议调解委员会。

    3.农业经济发展更加完善。加快实施农业基础设施工程，完成“林改旱”212亩、“林改水”第一期200多亩、土地整理项目179亩。争取到2021年粮食生产功能区管护资金项目两个，完成全年粮食生产11255亩，完成率117.8%，蔬菜大棚基地种植553.45亩。制定了经济薄弱村“一村一策”扶持政策，实现集体经济薄弱村全部“摘帽”。

    （三）聚焦品质提升，持之以恒焕新颜提能级。

1.环保整治狠抓不松。PM2.5平均浓度从2017年的55微克/m³ 下降至目前的22微克/m³ ，空气质量指数优良率保持100%。全力消除生态环境风险隐患，完成11家五金涂装企业挥发性有机化合物治理，率先完成5例移动机械新能源代替任务。《永康市某工贸公司私设暗管超标排放重金属水污染物案》获评省生态环境厅年度优秀案例。

2.五水共治纵深推进。按照“查清底数、高效整治、强化运维”思路，完成建设路区块、东莹小区等17个生活小区的污水零直排改造；自筹资金完成大徐工业区主管网建设及特殊教育学校、沐恩堂、德茂塘等6个区块管网改造工程；创新河长制管理，开展“一河一策”管护，专项整治排污口5个，零星整治4个。

3.美丽乡村亮点纷呈。郎下村通过金华市美丽乡村示范村验收，新增岭张、樟塘、雅田3个“十无村”，完成郎下、潜村、塔秀、柘川、藻塘5个“无废乡村”验收，顺利完成马宅、应宅、郎下3个省2A级旅游村庄和郎家省A级旅游村庄验收。注重农旅融合，举办首届桃花节暨汉服巡游活动；应宅梯田成为“网红”打卡点，获《农村信息报》等国家媒体报道。

   （四）聚焦改革创新，久久为功夯基础激活力。

1.双拥工作再创佳绩。依托社会团体力量，通过“一对一”帮扶、“订单式”培训、“全流程”服务三大举措，为退役军人提供从“入壳”“培育”到“出壳”全生命周期的孵化支持。搭建企业和退役军人双向互需平台，帮助120余人创就业。完成275名18周岁青年兵役登记工作，向部队输送优秀青年9名。

2.清廉村居标杆引领。针对宅基地审批管理链条长、程序多等问题，制定出台全市首个《“农村宅基地审批规范化”全过程管理优化办法》，打造宅基地审批规范化闭环管理模式，以清廉村社、基层公权力平台为载体，运用“码上工程”公开公示宅基地审批事项，既有效化解农民建房风险，也让数据“跑步”取代农户“跑腿”。

3.公共服务不断完善。深入推进“互联网+政务服务”，以“一窗受理”平台为枢纽，全面推进政务服务事项一网通办。三资中心启用农村集体经济数字管理系统处理账务，实行“非现金”支付，完成人口数据采集和录入工作约3万条。统筹公共法律服务工作，在矛调中心设法律咨询点，配备智能公共法律服务机，完成法律咨询356人次。

   （五）聚焦源头治理，凝心聚力保稳定促和谐。

1.信访维稳成效日益凸显。深化矛调中心建设，成立大徐村级矛调中心，受理各类矛盾纠纷2931件，成功化解2918件，调解金额达502万元；13件国家重件、1件省级历史积案化解率达100%。完善落实重点人员“一人一档”“五对一”工作机制，全国两会和建党百年期间，实现“零进京、零登记、零扰序”。

2.平安建设力度日趋增强。打造大徐、岭张、潜村3个“无骗村”反诈阵地，建立10支反诈宣讲队，劝阻潜在受骗群众286人。举办反邪教、反诈骗等讲座36场次，动员外卖小哥、教师学生等社会群体加入宣传队伍，发放32638份宣传资料。

    3.消防安全防线日益严密。深入推进重点企业、重点领域安全生产排查整治，录入隐患企业154家，完成54家市级、街道级挂牌企业隐患整改以及6家电气隐患企业整改;检查锂电池企业24家，排查问题69处，停业整顿15家。排查“两房一店”1485家，整改销号隐患1455处。

    （六）聚焦民生所盼，砥砺奋进办实事解民忧。

    1.社会事业全面发展。街道养老服务中心投入使用，全市首家示范社工站——西城街道社工站建成并投入使用，依托社会团体，开展“义仓一勺米 共筑邻里情”、关爱独居困难老兵等爱心活动。建立新时代文明实践所1个、实践站22个、瞭望哨1个，街道村级文化礼堂实现全覆盖。新建示范型儿童之家2家，基础型儿童之家10家。溪边村通过省级文化示范村复评，潜村王彩书被评为省级乡村文化能人。

    2.社会保障不断增强。完成5846户农村房屋安全隐患调查及信息录入；生产经营性自建房410户、非自建房59户房屋危险性鉴定工作。完成C、D级危房整治、4户低保户危房救助工作。富大坑、大塘头、童宅村供水站通过验收；完成5户无障碍设施进家庭、146名低保低边对象入户复核调查；建立临时救助工作台账，困难群众探访关爱率达100%，幸福清单送达率达100%。

3.应急处突能力稳步提升。完成区域应急服务中心基础设施建设，西门、岭张创建气象防灾减灾示范社区、示范村，补充18个避灾点物资。完成大塘头大塘整治、赵店定塘工程，童宅村村中段河道整治工程基本完工，上黄水库定桥引水工程、上黄水库除险加固工程完成政策处理。

二、2022年工作计划

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，夯实筑牢基层基础，全力推动制造业转型升级，全速推进城市有机更新，坚定不移实施乡村振兴战略，聚力构建“一心两带三圈”、倾心打造“多彩西城”。

    一、坚持引项目、稳增长，全面推进产业转型提速。扩大招商引资“朋友圈”。统筹做好“引”和“育”的文章，围绕“3+2”产业布局，聚焦电子信息、现代五金、新能源、装备制造等优势“赛道”，着力引进一批强链补链的重大产业项目，挖掘培育一批专精特新和“青春期”企业。赋能经济发展“新引擎”。全力实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动和“新四破”专项行动，加快推动城中工业区低效用地腾退，加快烈桥、溪边小微园产业平台建设。重点推进步阳稳步上市，全力支持步阳、群升集团争创“未来工厂”，提升产业智能化改造和数字化水平。打响项目落地“服务牌”。大力促进省重点工程—群升智能电网项目建设，保障省重点项目—中央云厨房项目落地建设、虹霓休闲养生中心建设，全力实施鹰鹏化工区块腾退及大型商住项目招引，大力推动汽车城等一批服务业大项目落地。

二、坚持谋规划、细管理，全面推进城市品质提级。着力推动城市有机更新。着重完成周塘区块连片开发改造，加快谋划推进永丰区块等城中村改造，统筹完成永康西站（新办公楼）改造，保障老330国道、老金温铁路改造。着力拉高城市品质风貌。持续扩大宝龙商圈的核心影响力，严格治理提升宝龙周边环境形象，全面维护“三江六岸”整体风貌，加快推进解放街特色文化街区、四方集团老厂区建设，努力让西城成为永康对外展示的“城市窗口”。着力提升城市管理水平。坚持以数字化改革全面赋能城市管理，着眼城市停车治理、扬尘渣土管控等群众关注的“关键小事”改革，创新复用“永城数治”“无废永康”等应用场景，提高科学化、精细化、智能化管理水平。

    三、坚持强统筹、增福祉，全面推进城乡共融共富。推动美丽乡村全域覆盖。推进新阳、横山南、大徐“十无村”，潜村“十有村”，鸦塘、灵阳、赵店省A级旅游村庄创建。高标准开展松材线虫病综合治理；继续开展基本农田“非农化”“非粮化”整治工作，稳定和扩大农业生产；继续推进美丽田园建设、垃圾分类等工作，持续提升人居环境。推进乡村振兴提质扩面。发挥飞龙山、上黄水库、朱明溪等自然资源优势，对沿线村庄产业和环境进行特色化提升，着力打造永义线自然风光带。依托四方老厂区创意文化园、上宅口、郎下、应宅梯田等，推进永方线共同富裕带建设。创优做强社会服务保障。全面提升教育和医疗服务水平，协助推进永康五金技师学院、松石小学、紫微小学建设，保障永康卫校迁建，积极探索以社区为主体的养老等公共服务模式，稳步推进998间保障性租赁用房建设。

    四、坚持深改革、重安全，稳步推进社会治理提档。挺进“深水区”。聚焦“三张清单”，坚持“五个必须”，专班化推进数字化改革，切实推动平台贯通、应用贯通、体制贯通，高效完成各项改革试点工作落地。找准“落脚点”。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，保持联防联控机制常态化运行，持续推进疫苗接种，加强重点场所、重点人群、重大活动精准防控。抬升“标尺线”。巩固提升安全生产专项整治，强力开展“打非治违”，整治燃气、交通、建筑、农村危房等重点领域隐患，坚决杜绝重特大事故。强化“河湖长制”，全域开展“污水零直排区”建设，完成7个自然村污水终端改造提升，确保水质始终保持在Ⅱ类以上。