胡子贵等 11 名代表：

你们提出的《关于进一步加快我市产业提质增效高质量建设“世界五金之都”的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

五金产业是永康最宝贵的发展财富、最坚实的发展底气。今年以来，我市认真贯彻落实金华市委常委会特别是凌志峰书记的重要讲话精神，按照“一年掀热潮、两年大变样、三年成趋势”的部署安排，锚定夺取六大标志性成果，聚焦打好低效整治、招大引强、数字化转型、创新强工、质量品牌提升五大攻坚战，全面吹响五金产业转型升级冲锋号，加快建设“世界五金之都”。

一、打好低效整治攻坚战，腾出发展空间

一是强化政策支撑。先后出台《永康市工业用地项目全生命周期管理实施意见（试行）》《永康市低效工业用地整治实施意见》《永康市工业用地收储暂行规定》《关于开展工业企业亩产效益综合评价全面推进“亩均论英雄”改革的实施意见》，形成全市工业用地收储价格体系，为低效用地整治以及盘活利用提供全方位支撑。二是加快整治低效。出台《低效工业用地专项整治攻坚行动方案》，聚焦低效工业用地集中连片、供而未用、低效工业企业、工业用地临时改变房屋用途等重点开展专项整治，截至目前，累计拆除集中连片低效用地 732 亩、整治供而未用工业用地 364.96 亩、整治低效工业企业用地 3075 亩、整治工业用地临时改变房屋用途 6.55 万平方米。三是加强土地管理。发挥政府有形之手重要作用，严格落实工业用地项目全生命周期管理，全市纳入工业用地项目全生命周期管理土地 51 宗，面积 912.79 亩。积极推进“亩均论英雄”改革，完成 2021 年度全市规上工业和用

地 3 亩以上的规下企业亩均效益综合评价。推进低效企业出清，整治提升低效企业 260 家，淘汰落后产能涉及企业 33 家，整治“低散乱”企业 1164 家，四是加大土地供给。科学开展“三区三线”划定工作，确保全市工业用地保障空间 6.1 万亩。今年以来，累计完成工业用地供应 39 宗，面积 564.99 亩，累计争取新增建设用地指标 75 亩。

二、搭建产业发展大平台，全面激发动能

牢固树立“工业强市”发展理念，以“四大平台”和“八都”建设为抓手，全面搭建产业发展平台，为五金产业高质量发展提供有力保障。一是打造产业集聚平台。国家林草装备科创园核心区金蓝领公寓开工建设，林草智慧谷一期项目完成土地挂牌，德硕科技、联信康等两个省重大产业项目落地。中国五金物流港控规完成批复，完成首期 1500 亩土地农转用组卷上报，今年计划开工建设配套道路一期工程和五金生产资料市场搬迁工程。开展开发区园区整合提升，全面剥离两区的社会管理职能，增强经济开发区、现代农业装备高新区发展能级。二是建设创新服务平台。成立浙江工业大学永康五金学院，形成长三角五金研究院建设方案，积极争创省现代农机装备技术创新中心，上海科创飞地投入使用，杭州、深圳科创飞地完成初步选址。2021 年全市实现技术交易总额 9.85 亿元，同比增长 40.9%。三是打造特色产业园区。围绕全年建设标准厂房 260 万㎡目标任务，充分利用国资低效厂房建设产业园区，目前，原陶瓷厂区块已完成拆除 161 亩，规划开发建设永康首个国有产业园——永康市现代五金科技产业园。石柱老火车站区块完成规划编制和设计方案论证，拟国资开发建设高新科技产业园。同时，结合低效工业用地整治提升，新建成小微园 5 个，新增省级认定园区 3 个、星级园区 1 个。

三、下好企业培育先手棋，夯实发展基础

企业是市场经济的主体，也是永康最宝贵的发展财富。一是鼓励行业资源整合。积极构建产业链共同体，梳理 6 大标志性产业链，涉及规上企业 933 家，依托王力、三锋等“链主”型企业，组建 6 个产业链共同体。拟出台《关于鼓励企业开展兼并重组的实施意见》，通过税费优惠等举措鼓励企业开展行业兼并重组，引导企业抱团发展。二是积极培育成长型企业。创新实施“千帆计划”培育行动，对高成长型企业在财政奖励、租金补助、科技创新、就学等方面给予专项扶持，120 家企业入选培育名单。加大对成长型企业的土地要素保障力度，鼓励企业做大做强。今年以来，已落地“青春期”企业项目 4 个，用地面积超过 100 亩。三是深入实施凤凰行动。按照“改制一批、辅导一批、报备一批、上市一批”的思路，积极推进企业对接多层次资本市场。今年以来，累计出具上市支持函件 70 多份，帮助解决问题 5 个，涉及金额 2100 万元。

感谢你们对此项工作的关心，希望今后一如既往的支持此项

工作并提出宝贵意见。

永康市人民政府办公室

2022 年 6 月 28 日