索引号 | 11330784768695751W/2022-89707 | 发布机构 | |
发文时间 | 2022-08-16 11:13:46 | 文号 | - |
主题分类 | 安全生产监管 | 登记号 | |
有效性 | 公开方式 | 主动公开 | |
公开范围 | 面向全社会 |
根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求,永康市安委办组织成立由市应急管理局牵头,市公安局、市总工会参与并邀请市纪委、监委,市检察院组成评估组,于2022年8月13日对王力安防科技股份有限公司“5·•24”一般物体打击事故(以下简称“5.24”事故)防范和整改措施落实情况开展评估,评估情况如下。
一、评估工作总体情况
评估组分别赴王力安防科技股份有限公司、经济开发区管委会、永康市门业协会等相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实开展“5.24”事故暴露问题防范与整改措施落实情况进行评估检查。分别听取了经济开发区管委会、王力安防科技股份有限公司工作情况汇报,查阅了相关台账资料,赴事故现场、事故企业检查整改落实情况,对责任单位行政处罚等方面情况进行了核查。从检查情况看,经济开发区管委会、王力安防科技股份有限公司能够深入查找事故暴露出的突出问题,采取针对、有效、有力措施进行整改;能够按照事故批复通知要求,对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议,进一步细化工作举措,整改落实,防范和整改措施落实成效明显。
二、行政处罚执行情况
对照事故调查报告建议对相关单位依法予以行政处罚的要求,经调取相关材料并逐一核对,永康市应急管理局已于2021年9月对事故企业王力安防科技股份有限公司作出22万元整的行政处罚决定;对王力安防科技股份有限公司主要负责人覃日贺作出34195.77元整的行政处罚决定;当事人均已履行行政处罚决定。
三、整改措施落实情况
(一)永康市经济开发区管委会在事故发生后,针对事故反映出来的问题,举一反三开展专项检查整治:一、压实开发区网格职责。事故发生后,开发区立即召开了门类企业安全生产专项整治工作会议,通报事故情况并布置开展门类行业领域全覆盖检查,全面消除各类安全隐患。同时,开发区安全生产办、各网格员持续加强辖区门类企业隐患排查工作,要求企业完善各项安全防范措施,对存在安全隐患的要求立即落实整改,坚决遏制安全事故发生。全区共排查企业87家,排查整改问题隐患172处,停产整改企业1家,对其中5家企业挂牌,目前已经完成整改验收4家,搬离1家。 二、压实企业主体责任。 针对事故现场企业,开发区组织浙江诚科安环科技有限公司出具了《王力安防科技股份有限公司安全隐患整改方案》,要求企业限期内对存在的安全隐患落实整改。 三、增强应急处置能力。开发区通过引入第三方服务,实现“应急管理”+“消防联动”一手抓,构建开发区全域化数智应急消防1+1+N新模式(全域化数智应急消防体系+全域化数智应急消防指挥系统平台+数智应急消防站),从人员上充实了应急管理队伍,从本质上提升了开发区应急管理水平。
(二)王力安防科技股份有限公司在事故发生后,一、邀请相关专家对生产现场进行全面的安全隐患排查评估,包括安全管理制度、安全管理台账、现场使用的电器设备、特种设备、消防设施、物料摆放及安全通道等,对发现的问题立即予以整改,同时针对本次事故中出现的人员违章的作业的行为,开展了全员培训。二、公司于2022年搬至新厂区,在新厂区内按照钢卷物料堆放的要求,设施橡胶垫、防倾倒设施,增加堆放间距等。三、新增安全管理机构,设施安全管理部,新增企业生产负责人培训一名、专职安全员2名。四、开展全厂百万员工大培训,特别是对风险性较大的岗位,开展专项教育。五、修订、下发物料仓储规范文件,建立明确仓储管理要求,开展仓储管理人员巡查制度。六、作为永康市门业协会副会长单位,在协会上与全市门业企业就如何提升物料管理安全开展交流,将该起事故通报给门业协会。
四、存在的主要问题
(一)安全认识还需要提高。王力王力安防科技股份有限公司作为我市的门业唯一上市公司,门业协会的副会长单位,在安全生产工作上还需要不断提高认识,要将安全生产红线意识不断深化。
(二)安全设施细节还需要完善。回头看中发现,部分防倾倒设施在使用时没有完全放置到位,现场物料仓库未设置专门的隔离,还是存在人员进入风险。
(三)人员安全教育培训还需加强。现场抽查相关人员对岗位安全责任、安全操作规程的熟悉程度,未能完全作答。
五、工作建议
(一)牢牢坚守安全生产红线意识。永康市经济开发区管委会、王力安防科技股份有限公司要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实好党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,严格落实国务院安委会15条硬措施和我省25条实施意见,坚持人民至上、生命至上的安全发展理念,把维护人民群众生命财产安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,坚守底线思维、红线意识,切实扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,不断增强防范化解重大风险能力。
(二)坚定做好“除险保安”各项工作。按照“除险保安”工作的要求,经济开发区要加强对辖区内企业的巡查检查,对发现的问题隐患要在第一时间落实整改。王力安防科技股份有限公司要做好企业内的安全检查工作,强化安全管理机构的工作职能,将安全生产工作列入公司股东大会专项讨论议题,并定期讨论。
(三)加快提升园区整体安全基础设施条件。加快园区基础设施建设,完善发展规划,加快园区内“一厂多租”企业腾退,配合做好“低效用地”整治。建立企业入园审核制度,做好企业及危险工艺登记,做到底数清楚。不断引进专家力量,充实园区安全管理力量。
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