索引号 | 11330784002613089K/2023-00158 | 发布机构 | |
发文时间 | 2023-01-09 09:20:10 | 文号 | |
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以统计建设之“进”助推品质永康发展之“稳”
--市统计局2022年工作总结及2023年工作计划
“十四五”开局已届两年,建设“世界五金之都 品质活力永康”的发展蓝图已逐渐呈现,市统计局以党的二十大精神为指引,聚焦共同富裕和产业升级两大变革,踔厉奋发,全面从严治党向纵深推进统计事业实现更深层次变革,争当“高水平建设内陆开发枢纽中心城市”主力军。
一、2022年工作总结
(一)特色亮点工作
世界·五金指数发布之都出新彩——通过实地走访杭州、绍兴、义乌等地与众多国内外知名专家、智库研讨,召开2次专班研讨会、1次专家研讨会、3次视频分析会和多次调研座谈会,形成《中国永康五金指数升级到世界五金指数方案》,工作推进情况多次向市委市政府主要领导、分管领导汇报,获得市委主要领导肯定批示。
网格化管理工作有突破——研究制定《永康市基层统计网格智治工作实施方案》《永康市统计工作网格化管理实施细则》获得市委主要领导肯定批示。争取420万元/年的资金保障,引入第三方统计中介服务机构,拉网式覆盖全市建立50个统计网格,组建50余名的专职网格指导员队伍,10月8日,网格员已派送至各镇(街道、区),并制定月工作汇报制度,明确考核办法。后续各专业将持续通过随岗学习、联合走访、定期培训、测验、以干代训、交叉检查等方式提高业务水平,专职做好统计工作,全力保障镇(街道、区)和企业统计工作质量,更好掌握我市经济发展状况,实现应统尽统。
数字化改革工作获赞誉——一是学研引路明方向。明要求、明节点、明任务,“最多报一次”“统计e家”等应用推广在全省排名始终名列前茅。二是实干铺路争实效。数字化改革双月考核中我市牵头的“共同富裕统计监测体系”位居金华第一;我局被作为对省《数字化改革(工作动态)》刊发中作出贡献相关单位其中之一通报表扬。
外来人口抽样调查有创新——全省首创开展新永康人抽样调查;通过调查家庭成员分离率、收入状况、定居意愿、购房意愿等指标,聚焦“新老永康人”,形成一个数据翔实、观点鲜明、有较大参考价值的高质量调查报告,成为各级党委政府出台共同富裕政策的重要依据,致力打通实现共同富裕难点堵点。
(二)重点工作
1.高站位实施数据质量创优工程
(1)做好省级统计督察迎检以及国家统计督察反馈意见整改工作。一是根据国家统计督察反馈情况,全面清理、纠正与统计法精神不相符的文件和做法,取消非法、违规统计调查项目。二是针对存在的普遍性问题,迅速制定整改落实工作方案和问题清单、任务清单、责任清单,举一反三抓好整改。三是建立健全自查自纠、协调联络和督导落实常态机制,巩固提升各项准备工作,做好明年国家统计督察和省级督察检验的筹备。
(2)实施“四化”审核查询模式。出台《关于开展2022年永康市统计数据质量核查的通知》(永统〔2022〕23号),印发《永康市统计局统计数据质量提升方案》《永康市规上工业统计工作评价办法》做到:以查带训扩大化,吸纳网格员、乡镇统计部门人员和重点企业业务人员参与实地核查;数据审核主体多元化,组建50余名的专职网格指导员队伍开展数据审核指导;实地联审常态化,组建跨专业机动巡查小组,不定期以重点专业现场核查、执法检查、乡镇交叉互检等形式,到企业、项目现场进行交叉联审和业务指导;数据质量评估专业化,建立“三查三审”制度,坚持上报报表期间即报即审。审核、比对、分析调查单位上报数据,并结合今年以来600余次实地数据核查、统计执法70家及2300余家企业走访情况,把控数据质量。
(3)深化统计执法“清零行动”。采取“专业联动+市镇联合+部门联动”模式,全面实施质量核查、“双随机”执法检查、交叉检查“三位一体”统计执法监督机制,年初根据执法标准制定15个执法任务数共抽取70家企业(项目)进行执法检查,目前已全部完成,其中部门联合执法任务8个,处罚企业2家,警告并处罚金6000元。
(4)开展普法“六进”活动。紧抓 “中国统计开放日、世界统计日”等重要时点,开展统计法律法规宣传活动,发放《统计法律知识小读本》和《与你相关的统计法宣传折页》手册1万余份以及现场走访互动交流等多种形式,常态推进统计法进党校、进机关、进乡镇、进社区、进企业、进单位“六进”活动,不断提高社会各界依法统计意识。
2.高质效实施监测服务提效工程
(1)统计信息服务实绩实效。一是密切关注经济形势发展变化,全面深入反映国民经济各行业各领域运行特点,为市委市政府科学决策提供参考。截至10月,共撰写各类信息200余篇,其中,国采1篇、省采12篇、内网100篇、特报和分析40篇,其中得到领导批示30余篇;连续三季度统计内网信息分居金华第一;两办信息采用7篇,市府办信息得分已超过满分。二是不断开发创新统计产品,推动《经济社会发展月报》迭代升级,精简过于繁杂和专业的内容,加入更多可视化图表,月报整体发布体系更加科学。
(2)统计业务基础培优提质。通过下沉式指导、互动式培训、创新式自学等方式,定期对规上工业、规下工业、限上服务业、科技等主要专业调查对象开展统计业务培训。今年以来,共开展统计业务培训40余次,覆盖全市基层统计员、网格员、企业统计员及其他调查对象6000余人次。
(3)严格把关应统尽统。严格按照“先入库、后有数”要求,严把“四上”企业和固定资产投资项目新增入库材料审核,切实提高企业申报入库率。2022年3-10月,全市月度新增52家;2021年年度及2022年2月月度新增250家。
(4)合力构筑统计一盘棋。《关于近期加强统计能力建设的报告》获市委主要领导肯定批示。坚持问题导向和目标导向,建立和完善“政府领导、统计牵头、部门合作、齐抓共管”的工作机制,每月各科室不定期与主管部门主动会商,年终统计局与行业部门联合召开统计年报会,聚智合力,解决实际问题,实现统计信息资源共享,构建政府统计数据管理和共享体系。
3.高效率实施党建引领赋能工程
(1)推进各项调查工作有序进行。一是高质量推动住户调查大样本轮换工作。严格按照制度规范顺利完成住户调查大样本轮换调查小区简图绘制、建筑物清查表的编制、住宅名录表的编制、摸底调查、开户等阶段工作,规范完成全市共300户样本的轮换工作。现已完成住户调查大样本轮换30个样本调查小区的入户摸底调查及问卷填报上传,并完成2986份有效摸底问卷的审核工作。二是有序推动今年新增的低收入农户统计监测工作。完成800本日记账本的平台录入工作,并做好各部门的数据对接沟通工作,掌握农户低保金、基础养老金、残疾人补助等各项补贴的最新发放标准,及时反馈调查员进行账本填报,确保应记尽记,提升数据质量。三是做好5‰人口抽样调查工作。该项调查涉及47个村,覆盖16个镇(街道、区),选聘80多名调查员,完成1880户调查工作。四是配合开展民政部两项调查。永康共34个调查样本,在金华率先完成入户调查,提交省里专项审核。五是平安调查。做好11个小区,共400户群众的安全感调查工作。
(2)以制度管人管事。一是执行例会制度。通过周例会交流,月例会通报,季例会分析,把各项目标任务具体到项目、落实到单位、量化到个人,形成人人有责、层层抓落实的工作格局,确保内部各项工作有序运行。二是制定临聘人员工作绩效考核管理办法。进一步加强对临时聘用人员管理和考核,提高服务质量和工作效率,更好地完成各项工作,兼顾劳动贡献与薪酬回报相挂钩。三是严格执行政府采购制度。办公室统一采购和管理物资,科室上报采购计划,领用前填报审批单。坚持三方询价机制,公开公平公正完成宣传品采购、政府购买服务公开招投标等工作。严格按照审批流程,把好重要关口,细化责任界面,规范操作程序,做到责任到岗位、追责到人。四是严格执行财务制度。严把资金关口,对每一笔账务都进行认真审核,特别是在差旅费报销方面,要求报销人务必做好事前审批,报销资料齐全,层层审批方可报销。
二、当前工作存在问题
(一)统计人员力量不足。一是统计执法监督力量不足,没有设置专职执法人员,执法人员的素质、能力和取证装备等有待提高。二是乡镇、企业统计人员不稳定。今年2月,16个镇(街道、区)刚上报确定过的统计人员名单,当年7月份重新统计已经有6个乡镇更换了分管领导,共更新10个统计人员,极大的影响基层统计工作的稳定性。
(二)创新能力不足。主要反映:2019、2020年年度综合考评连续结果为合格,排名靠后。2021年通过大家共同努力,积极完成各项工作,争取获得良好的等次。但要以优秀等级为要求,探索创新工作,以扛旗争先的姿态完成各项工作。
三、2023年工作思路
(一)谋深谋细,服务世界五金之都建设
2023年第三届世界五金大会前完成“世界·永康五金指数1.0版”编制和发布。主要工作:1.优化升级。中国·永康五金指数,发布以永康产业链为核心的世界·永康五金指数。2.完善指数系统。将增加五金创新指数等六大指数,开展指数方法优化和权数重构。3.建设全球五金产业数据库。实现对全球五金产业链发展水平、趋势的监测以及相关信息的动态发布。
(二)实干先行,开展第五次经济普查工作
着重在“两员”的选聘、培训、入库难上做好功夫,成立经济普查工作领导小组办公室,强化部门协作,落实经费保障做好调查的前半篇文章。以“全、清、实、准”为工作目标,确保普查单位全面、清楚,普查数据真实、准确。
(三)做好明年省级统计督察以及新一轮国家统计督察迎检工作
持续认真学习贯彻《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,构建全市防范和惩治统计造假弄虚作假体系。加大统计执法力度,各专业在月、季报中挑选数据异常波动的企业进行线索摸排,后续跟进检查和查处力度。
(四)以网格化为重要抓手,夯实统计基层基础
一是建立长效管理机制。结合2022年网格化管理工作实际及各镇(街道、区)意见,制定和优化相关工作制度,有效解决网格员管理问题,提升网格员服务效率。二是深化统计服务意识。通过培训、激励、督促等方式牢固树立网格员主动服务意识和协调帮办意识,督促网格员常态化调研走访企业,及时掌握企业第一手信息,解决企业疑难杂症,及时收集企业、乡镇反馈,确保网格员服务到位。
(五)以数字化为重要平台,推进统计改革创新
一是推动改革再提升。研究寻找“数据浙江”“基层统计网格智治”等省局统建数字化改革工作在永康的落脚点,围绕指标配置、模板使用、数据上报等,及时服务到每家企业,组建开展线上流程培训,确保应用实效。二是创新能试先试,深化数字赋能。积极配合市两办、市大数据局搭建数智平台。开创“善统数智”数字化展示平台,集共富数据监测、主要指标数据集成于一体,全力提升数字化改革实战实效,充分体现统计“智库”效力。
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