永康市养老服务设施布局专项规划（2021-2035）批后公布

（一）规划范围与规划期限

1.规划范围：永康市区，规划面积1047.49平方公里。

2.规划期限：近期至2025年，远期至2035年。

（二）规划对象

本次规划养老服务设施包括养老机构和居家养老服务设施两大类。

养老机构：根据《养老机构管理办法》（民政部令第 66 号），指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构，不包含家庭养老床位和养老地产。本次规划新增养老机构名称均为暂名。

居家养老设施：指重点为居住在社区的老人提供生活服务、保健康复、文体娱乐以及辅助服务的综合性设施，包括街道（乡镇）居家养老服务中心、社区（村）居家养老服务照料中心、小区居家养老用房、社区（村）助餐点、家庭适老化改造作为居家养老特色补充等。

（三）规划目标

全面形成“老有所养”“老有所医”“老有所学”“老有所为“老有所乐”等方面标志性成果，建成居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系。以居家养老发展为基础，以专业化机构养老建设为重点，构建功能完善、布局合理、覆盖城乡的养老服务设施网络。打造“浙里康养”幸福颐养创新示范区。

1.养老床位发展目标

规划至 2025 年，每万名常住老人养老总床位不低于300张。

远期至2035年，每万名常住老人养老总床位不低于400张。

2.用地目标

根据《城市公共设施规划规范》要求，规划至2025年人均养老机构用地不低于0.25平方米。至2035年保持不低于0.25平方米。

3.居家养老发展目标

构建“街道（乡镇）-村（社区）—小区”三个层级构成的居家养老服务网络。居家养老服务中心实现全覆盖，每个街道/乡镇至少建设一处面积较大、功能齐全、具有日托床位和配送餐功能的综合性居家服务中心，村（社区）居家养老服务照料中心实现社区、行政村全覆盖，新建小区居家养老服务用房实现100%配建。

（四）规模预测

1.近期需配置床位规模

预测市区近期老年人口15.35万人，按300张/万名老人标准测算市区近期需配置床位4605张。

2.远期需配置床位规模

预测市区远期老年人口24.91万人，按400张/万名老人标准测算远期需配置床位9964张。

（五）总体规划布局

至2035年，规划布局养老机构33处、街道（乡镇）居家养老服务中心24处，床位8337张。未来不够的床位通过特色家庭适老化床位改造、现状居家服务照料中心改扩建和现状空置床位补充。

1.市级养老机构布局规划

规划市级设施6处，其中保留永康市社会福利中心和普济护理院、方大瑞金养老服务有限公司，远期规划新增永康市社会福利中心二、三期和3处市级机构和。规划总床位数3288张。

2.区、乡镇（街道）级养老机构布局规划

街道（乡镇）规划布局构27处养老机，总床位4348床。规划现状保留4处、现状根据市场运作1处、现状改建10处、新建12处，民营养老机构通过市场运作可与公服合建。规划护理床位7621张，规划认知障碍床位498张。

（六）医养结合规划

规划形成“县（市）-街道（乡镇）-社区（村）”三级与医养结合的养老服务体系，现状养老机构、居家养老服务中心基本已与护理院、医院开展多种形式的签约合作。支持社会力量通过市场化运作方式做到医养结合，与护理院、基层医疗卫生网络开展合作，实现人才医疗等资源下沉，提升养老医疗水平。

（七）社区养老设施规划布局

1.居家养老服务中心规划布局

每个街道（乡镇）至少建成一处，建筑面积一般不少于400平方米。共规划居家养老服务中心24处，其中现状保留15处、现状改建提升3处、现状市场运作2处、存量改建1处、新建3处；

2.居家养老服务照料中心规划布局

社区（村）至少配置一处，单处建筑面积一般不少于200平方米。规划社区（村）居家养老服务照料中心（含配送点）242处；

3.小区居家养老服务用房

依托住宅小区配建的居家养老服务用房设置。新建住宅小区应当按照每百户（不足百户的按照百户计，下同）建筑面积不少于30平方米且单处不少于300平方米的标准配套建设居家养老服务用房。已建成的住宅小区应当按照每百户建筑面积不少于20平方米且单处不少于200平方米标准配置居家养老服务用房。

4.社区（村）助餐点

规划布局社区（村）助餐点184处，其中利用现状停运居家养老照料中心转社区（村）助餐点有162处。