一、制定背景

建设杭州“科创飞地”是我市主动融入长三角一体化发展大局、打造世界五金之都“一核多芯”科创大平台的重要举措。市委全会、市政府工作报告均指出要“加快落地杭州、深圳科创飞地”。

根据市委市政府决策部署，经综合比较多方因素后，永康科创之芯（杭州）选址为杭州西湖区智汇众创中心E2楼，共19层，标准层面积1537㎡，总建筑面积29237.17㎡，地处浙大紫金港校区西北侧，是一个集科技研发试验、科技成果转化、科技型企业孵化、科技“双招双引”、科技合作交流、科创资本对接于一体的永康市外科技创新赋能服务平台。重点引进现代五金、高端装备、新材料（新能源）三大战略主导产业和五金电子信息、生命健康两大新兴产业为主的“3+2”产业体系领域企业、高等院校、科研院所等平台机构。

为全面加强与科创资源富集地区合作对接，规范永康科创之芯（杭州）运行管理，加快构建“一核多芯”科创平台体系，支撑产业创新发展，加快打造五金科技研发之都，经前期调研走访并征求相关部门意见，我局牵头起草并修改完善具体管理办法。

二、主要内容

主要包括三个部分的内容：

第一部分是组织机构和工作职责，明确了工作领导小组、办公室、驻点服务办等以及相应的工作职责。

第二部分是重点内容，主要包括入驻条件、入驻面积、入驻程序、扶持政策。

（一）入驻条件

1.招引类主体

1．新招引企业、团队入驻科创之芯的，原则上应符合永康市“3+2”产业体系要求，满足以下条件：

拥有或已申请自主知识产权，市场前景好，有望形成具有较大规模和较强竞争能力的战略新兴产业或高新技术产业项目并自愿在永康市注册公司。

2．高等院校、科研院所等科研机构和平台入驻科创之芯的，满足以下条件：

（1）具有承担研发任务的实力，有稳定的科研人才队伍。

（2）与永康企业开展产学研合作，研发成果在永康转化和产业化。

2.永康飞出型主体

永康本地企业入驻科创之芯的，原则上应符合永康市“3+2”产业体系要求，企业上年度经营状况良好，满足以下条件之一：

1．永康上年度制造业100强企业；

2．建有省级以上创新平台的企业；

3．国家高新技术企业；

4．省科技型中小企业；

有新产品研发需求的初创型企业。

3.市场需求类主体

为培育业态、拓展市场等具有招商引资目的的招租行为，由产投集团设定招商条件、制定招商方案，并按内部决策程序批准的招商方案自行组织公开招租。其他市场招租行为，按照国资管理规定进场交易，按照价高者得原则确定承租方。          

（二）入驻面积

入驻主体申请入驻科创之芯的面积原则上不超过600平方米（含公共使用面积）。实际租赁面积将根据企业需求和场地实际综合考虑，租赁面积确需超出规定标准的，由办公室提出初审意见后，报领导小组批准。市场需求类主体入驻面积不受限制。

（三）入驻程序

包括入驻申请、初审推荐、入驻审核、签约入驻、考核评价等程序。

（四）扶持政策

政策扶持对象为招引类主体、永康飞出型主体。

1）入驻扶持。入驻科创之芯的主体，房租实行“一季一付，先交后补”制度，三年一周期，依据入驻考核结果兑现租金补助。租金收费标准按照评估价确认。

1．招引类主体考核优秀的，按照实缴租金100%比例给予补助；考核合格的，按照实缴租金60%比例给予补助。

2．永康飞出型主体考核优秀的，按照实缴租金60%比例给予补助；考核合格的，按照实缴租金30%比例给予补助。

2）落地扶持。科创之芯招引类项目在永康落地转化生产或运营的，依据落地考核结果兑现以下奖励，且扶持期限最长不超过3年：

1．房租补助。实行“一年一付，先交后补”制度。经考核优秀的，按照实缴租金100%比例给予补助；考核合格的，按照实缴租金60%比例给予补助。

2．地方综合贡献奖励。由运营机构推荐的招引类项目经考核合格以上的，给予运营机构最高不超过地方综合贡献额的80%奖励；其他招引类项目经考核合格以上的，给予项目主体最高不超过地方综合贡献额的80%奖励。

3）基金扶持。由产投集团组建科创基金，重点扶持科创之芯入驻主体项目孵化、产业化发展等。

第三部分是运营管理和退出机制。

（一）运营管理

1.经费管理。科创之芯的租金收入由产投集团收取，扶持政策奖补资金由财政局保障。科创之芯日常运营、房屋装修（不含入驻主体房屋装修）、聘请专业运营机构等费用经办公室审核后由产投集团保障。

2.物业管理。物业、水、电、气等按实际产生的费用由入驻主体自行承担，按时缴纳。

3.科创之芯作为科技引才、项目孵化、产业招引大平台，该资产列入分类考核范畴。

（二）退出机制

包括申请退出程序和责成退出程序。

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：永康市科学技术局

解读人：叶沐阳

联系电话：18857925703