第一部分 龙山镇2023年度行政执法数据表

第二部分 龙山镇2023年度行政执法总体情况

2023年度，龙山镇全力推进“大综合一体化”行政执法改革，通过机制重建、队伍重组、流程重塑，着力构建整体监管、协同高效的综合行政执法新格局，龙山行政执法中队获评“枫桥式”综合行政执法中队。现就2023年度龙山镇行政执法工作总结报告如下：

一、机制重建、办公一体，提升统筹能力

一是一张清单理清执法职权。结合龙山实际，围绕集镇管理、农业农村、自然资源、林业、水利、交通运输和应急管理等领域，进一步明确梳理综合行政执法事项目录清单，精准承接赋权行政执法事项234项，着力破解多头执法、职责交叉、推诿扯皮等问题。二是一支队伍统配执法力量。进一步精简队伍、夯实架构，挂牌成立龙山镇综合行政执法队，组建“1+8”模式大综合执法队伍，统筹协调、统一办公、统一指挥，对上方便业务衔接、内部形成协同配合、对下保障执法力量。目前，共整合派驻机构6个，涉及编制人员30余人。三是一套机制规范执法行为。聚焦规范化执法，建立一套“教科书式”执法标准，统一裁量尺度，规范执法程序，健全行政程序暂行规定、案件移送实施细则、重大行政执法事项风险评估规定等制度，并实行派驻人员与镇干部“一体考核、双重管理”机制，严格规范执法人员执法行为，倒逼责任落实。

二、队伍重组、协同联动，提升治理效能

一是大力充实执法力量。基层事务量大面广，持续提升镇干部执法证持证率，今年共发动30名80后机关干部参与执法证考试，力争做到“人人都有证，个个能办案”。二是全面开展“综合查一次”。为优化营商环境，减轻商铺企业负担，综合执法队联合工作片、派出所、市场监管、消防大队等，在“两房一店”、企业等应用场景推进“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。如安全执法专项整治，多部门对重点领域、重点场所开展“综合查一次”，安全隐患“一次交办”，对违法行为从严做好刚性执法，大力提升治理效能，因存在重大安全隐患或隐患整改不配合等情形立案查处457起，共计13.28万元。三是“一镇一品”打造水库专属网格。联合志愿者、水库渔业承包者、库区村级网格员、组成护水队，执法队员第一时间掌握事件信息，并依托太平水库联勤警务室全域高清监控、广播高音喇叭进行全域执法。今年以来，开展集中整治行动40次，有效制止在太平水库偷钓人员100余人，暂扣渔具80余份，立案查处6起。

三、流程重塑、形成闭环，提升执法效率

一是推进“执法+网格治理”。全面发挥“龙山经验”发源地优势，将全镇基层治理网格划分为32个执法片区，力争服务“下得去”，问题“上得来”，矛盾“化得了”。创新实施“属地联动执法”机制，发动村级网格员参与日常巡查工作，执法队员每月参与网格例会，实时掌握村级网格问题动态，及时发现隐患苗头，有针对性开展专项治理，实现执法关口前移。二是推进“执法+司法调解”。推动建立“司法行政+综合执法”共建共融机制，分析研判网格内高频高发的矛盾事项，执法队与司法所、网格长联合开展矛盾调解、违法苗头隐患清除。制定普法计划，将执法案例资源及时转化为警示教育资源，联合司法所定期在集镇、企业开展“以案释法”活动。三是推进“执法+数字应用”。全面接入省“大综合一体化”执法监管数字应用，简易案件办理由几天压缩至10分钟左右，实现“一网感知”，真正做到跨部门协同数据跑、群众“云上办”零次跑，大大提高案件处理效率。今年以来，龙山镇共开展日常检查任务300余次，专项和双随机检查100余次，实现监管执法一体联动，形成闭环式执法新模式。

下一步，龙山镇将对标“大综合一体化”行政执法改革要求，以深化拓展“龙山经验”创建为抓手，坚持“一支队伍管执法”理念，不断完善指挥体系，健全执法组织架构；不断加快建设实战实效的执法数字应用；不断推进乡镇法治能力建设，持续加强执法队伍建设管理，打通“大综合一体化”行政执法改革在龙山落地的“最后一公里”，为推进经济社会发展打造最优法治环境。