今年上半年，永康市根据省、金华市工作部署，针对永康实际，全力推进公共服务“七优享”工程各专项行动。现就有关情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）扎实推进重大项目建设。2024年，我市纳入“七优享”工程重大项目6个（其中单体项目5个，打包项目1个），年度投资10.18亿元。截至6月底，完成投资10.62亿元，投资完成率为104.25%，投资完成率排名金华第1。其中，永康五金技师学院（一期）2024年计划投资0.7亿元，1-6月完成投资1.19亿元，投资完成率170.00%；永康市第一人民医院城西院区项目年度计划投资1.5亿元，1-6月完成投资1.24亿元，投资完成率82.50%；永康市妇幼保健院改扩建工程年度计划投资1亿元，1-6月完成投资0.73亿元，投资完成率72.89%；永康五金技师学院建设工程（二期）年度计划投资2.5亿元，1-6月完成投资2.43亿元，投资完成率97.20%；山水新城小学项目2024年计划投资2亿元，1-6月完成投资2.19亿元，投资完成率109.50%、永康市“15分钟公共服务圈”补短板打包项目年度计划投资2.48亿元，1-6月完成投资2.84亿元，投资完成率114.33%，各项目都按计划有序推进中。7月，我市上报增补“七优享”工程重大项目1个，为永康市第一人民医院改扩建工程，项目计划总投资9.79亿元，年度计划投资1亿元，计划9月开工建设，力争8月底开工。

（二）加快落实民生实事。省政府十方面民生实事项目涉及永康的有26个事项，细分为482个具体点位，共16个牵头部门。其中，纳入公共服务“七优享”民生实事的有14个事项、333个点位。任务下达后，我市第一时间细化工作方案、压实责任链条，明确各单位的民生实事任务目标、实施内容、资金安排、责任主体、完成时限，立体式构建民生实事项目建设全过程保障体系。同时邀请了金华市政府督查室专家，对我市工作人员进行民生实事数字化应用平台的使用规则培训，确保系统操作熟练，点位信息录入准确，各个事项快速实施，平稳运行。截至6月30日，我市公共服务“七优享”民生实事进度为98.14%，排名金华第2。

（三）统筹推进七大专项组的核心指标和重点工作。

1.幼有善育领域。通过社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班等多种形式增加托育服务供给，目前全市共有已备案托育机构83家，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.53（个），托位使用率66.19%，均已完成了省、市下达的任务数（托位数大于4.4，托位使用率大于65%）。持续推进儿童友好医院建设，目前永康市妇幼保健院儿童友好医院建设已完成，市一医儿童友好医院建设已完成90%，处于收尾阶段，经济开发区儿童友好医院建设已完成75%，预计8月底能全部建设完成。

2.学有优教领域。已完成职业教育培训10387人次，完成进度100%，完成率142%，其中永康市职业技术学校7878人次，永康卫校2030人次，永康蓓蕾学校479人次。为顺利通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估，今年初，永康市委书记胡勇春亲自调研推进此项工作，建立起市委书记、市长任双组长的高规格创建工作领导小组，成立了市局校三级创建专班，形成“党委统筹、教育牵头、部门协同、属地配合”创建工作格局，出台了《永康市创建全国县域义务教育优质均衡发展县（市）实施方案》明晰了创建路线图和时间表，确定9月中旬迎接金华市级复评，11月中旬迎接省级实地评估，落实了8500万元创建经费，相关的师资保障、校园基建保障等工作也同步推进中。

3.劳有所得领域。按照“控增量、早打击，周调度、月例会”的部署，完善各相关部门的任务指标，以“周调度、月例会”的方式，扎实推进根治欠薪工作。上半年，人社局共作出行政处理处罚43件、移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件4件、列入失信联合惩戒名单7起、公安刑事立案3起、公安行政处罚25起，安薪指数97.5%持续向好，全省排名19名，金华排名第3。新增人力资源机构17家，培养数字高技能人才925人，超额完成目标任务。

4.病有良医领域。着力夯实健康服务基础，公共卫生服务做实做细，截至6月底，已完成城乡居民同质同标免费健康体检151184人次，超额完成年度工作目标；金华市基本医疗保险政策范围内住院报销比例（含大病保险）为职工90.33%、城乡居民75.6%，均高于目标值；急诊急救三大中心标准化建设率100%；290台自动体外除颤仪安装到位并完成验收，同时完成了1450人名救护员的培训。

5.老有康养领域。助餐配送服务152.82万人次，基本养老保险参保人数为52.31万人，新增老年助餐服务点8处，全市有9家基层医疗卫生机构开展安宁疗护服务，均已提前完成全年目标；每万名老年人口拥有持证护理员24.4人，接近全年目标；全市老年健康服务专项行动（包含口腔、营养、认知、情感评估）完成9373人，完成率达86.79%。

6.住有宜居领域。累计筹集保障性租赁住房项目22个5210套（间），提前超额完成全年目标；申报2024年保障性租赁住房超长期特别国债项目4个，涉及金额约7亿元。住宅小区专业物业服务覆盖率为89.33%；新增完工住宅加装电梯数7台，出台了《永康市既有住宅加装电梯实施办法》，下半年将按新办法完成剩余11台住宅电梯的加装任务。

7.弱有众扶领域。投入慈善资金48万元，关爱困难群众6800户；完成三个红十字会人道公益项目，总救助金额53.5万元；开展了“5.8人道公益日”网络众筹活动，参与7131人次，筹资110万余元，筹资总额居金华第二名，全省第八名；“群帮惠”累计帮扶困难群体1626人次，新增134名残疾人就业，为54名孤独症儿童实施康复救助，为1076名残疾人提供辅助器具适配服务，均提前超额完成全年目标。

二、存在有关问题

一是特色亮点工作不够突出。各部门工作还停留在落实省、市下发的工作要求阶段，各自领域的特色工作存在挖掘不够，亮点不明显、创新力不足的问题。对标省级考评细则，我市各专项在向上信息报送、上级领导批示、省级以上试点、央媒省媒宣传等“工作亮点”上较为欠缺，受表扬、被推广的工作经验不多。

二是部分指标提升难度较大。如加装电梯工作，部分建筑物无法满足既有住宅加装电梯条件以及周边居民反对，影响工作推进。如托位使用率事宜，虽然经过艰苦的努力，目前已达标，但相比其它县市，这个数据还是偏低。再如建筑项目工伤参保工作不够理想，工伤保险支缴率指标虽然已小于1，但仍处于临界点，夏季工伤事故容易高发，工伤预防作用有限。因此，在社会保险扩面、严格落实浮动费率政策、加强基金管理和监督力度、加强工伤预防工作上还需要精准管理、有效施策，遏制支出占比增加。

三、下步工作计划

（一）把握核心指标争先进位。加强与省、金华专班的对接，紧盯核心指标，尤其是相对滞后的几项指标，加强研判分析，加强督查考核，比如建设局负责的“住宅加装电梯工作”，教育局负责的“优质教育均衡创建”、人社局负责的“工伤保险支缴率”等，想方设法，使这些工作在全省的排名能尽量争先、靠前。

（二）落实责任，按时完成项目进度。把握主动权，对标具体工作指标，紧盯各项目时间节点，畅通与省、市对接沟通，实现协同作战，争取更多支持。加强各部门统筹协调力度，发挥主管部门能动性，围绕项目进度、指标进度、任务进度、统筹推进四个方面，做到权责明确、争先进位，扎实推进各项工作任务落地落实。

（三）压茬推进，奋力攻坚。认真贯彻落实省、市公共服务“七优享”工程总专班工作部署，发挥专班牵头抓总作用，进一步坚持问题导向，集中全部力量与各种有效资源攻坚克难，千方百计加快工作进度，确保落后指标加快进位。