2023年，东城街道在市委、市政府的正确领导下，积极贯彻党的二十大精神，不断夯实社会法治基础，扎实推进实现国家治理体系和治理能力现代化，形成共建共创共享的法治环境，为推进“一地两区”（产业升级新高地，乡村振兴示范区、品质宜居样板区）建设“品质永康先行区、有机更新示范区”提供了强有力的法治保障。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作举措

（一）机制建立与责任制完善方面。东城以规范化服务型政府建设为统领，以落实法治政府建设第一责任人责任为引领，健全完善由街道党工委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，各村、社区在健全人民调解组织及落实综治工作中完善分工明确的工作责任机制，形成了覆盖全办事处的法治政府建设组织体系，为落实法治政府建设提供了有力的制度机制保障。

（二）领导干部学法及法治思维培养方面。为了提高党政干部法律素质和法治思维，建立了党工委理论学习中心组定期集体学法制度，并制定了《2023年度东城办事处领导干部学法计划》，进行6次法治专题学习，内容包括行政复议法、行政诉讼法、土地管理法、民法典等方面的法律知识。同时为了提高行政执法人员和行政管理人员的行政执法管理能力和学法守法意识，采取了集中培训、专题学习、讨论交流等形式，有计划，有组织，分批次的开展法治政府建设培训会议。高质量完成对政府工作人员法律知识培训，并举办了公共法律知识测试。

（三）合法性审核工作方面。加强党内（行政）规范性文件、重大行政决策目录、重大行政执法决定、重大行政合同的合法性审查、报备管理等工作，并扩展村级合法性审查工作，努力推进合法性审查、重大行政决策等在行政村一级的延伸，缩短法治服务与法治建设最后一公里的距离。对街道出台的重大决策、规范性文件、行政合同等进行合法性审查。全年共对78 份行政合同、1项重大行政决策开展合法性审查，出具审查意见书79份。

（四）重大行政决策方面。完善行政决策程序，健全决策纠错机制，实行行政问责制度。严格按照重大行政决策制度要求，对重大事项在提交党工委会决策讨论前全部履行合法性审查程序，由聘请的法律顾问先进行合法性审查，充分发挥法律顾问律师的作用。健全“三重一大”集体决策机制，对违反规定导致决策失误的，依法实行问责，追究责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

（五）多元化解矛盾纠纷。以平安护航亚运为主线，健全矛盾纠纷排查化解机制。深化一警情三推送、共享法庭、乡贤调解室、警民联调室等工作机制，形成党政领导、综治协调、司法引领、部门联动、社会协同、群众参与的“大调处、大化解”工作格局。发挥街道人大代表联络站与古丽法庭共建律师调解室作用，积极打造“蜂巢管家”“和事嫂调解室”“李姐调解室”等品牌，构建了基层和谐稳定防线。 

开展“清积案、保平安、迎亚运”百日攻坚行动，严格落实重点人员“六包一”稳控责任全面开展信访积案、风险隐患排查化解行动。

（五）数字赋能方面。优化网格化管理，形成“村（社区）—网格—微网格（楼道、楼栋）”治理体系，全面落实每个网格“1+3+N”配备。积极推进基层治理四平台迭代升级，推动“1612”体系与“141”体系衔接贯通，设置“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”4个功能性平台，构建机构职能平台化运行模式，实现事件受理交办、处置反馈、督办考核工作闭环管理。深度融合“基层党建+社会治理”，建成以蜂窝式网格为核心的基层治理系统，在疫情防控、矛盾信访化解、反诈宣传等方面成效明显。现代社区相关做法2次获新华社报道、1次获农民日报报道，3个社区获评金华市级现代社区。平安社区高规格承办金华市级现场会，36个小区探索三方协同共治机制。

（六）普法依法治理工作方面。提升线上法治宣传阵地的建设率、利用率和覆盖率。开展浙里办、浙里调、ODR、浙里问、浙江法援、浙江移动微法院等微信小程序、村级微信公众号、浙政钉、浙江政务等平台的法治宣传，进一步拓宽普法融媒体矩阵，提升普法宣传吸引力和影响力。深化法治宣传教育，加强法治建设，实现金华市级民主法治村全覆盖。

二、第一责任人加强组织领导法治政府建设情况

东城街道党工委、办事处对依法行政工作高度重视，将其摆上重要位置，有效落实法治政府建设第一责任人的责任，积极落实有关法治建设和依法行政工作任务。

（一）加强党对法治政府建设的领导。加强对习近平法治思想的学习贯彻落实。做到真学、真懂、真信、真用，领导干部带头谈学习体会，吃透基本精神、掌握习近平法治思想核心要义。加强统筹安排，组织干部职工的法治教育学习，用党的先进理论引导，用法治思想武装。坚持做好送法到基层，认真做好习近平法治思想在基层的宣贯工作，深入群众，开展习近平法治思想基层实践。

（二）严格落实法治政府建设。充分发挥法律顾问作用，完善法律顾问信息服务系统数据。推进重大行政决策、重大行政执法决定等合法性审查。积极开展行政执法规范化活动，严格规范公正文明执法。执行行政负责人出庭应诉，积极化解行政争议、上访积案解决历史遗留问题。坚持政府信息公开，街道重大行政决策目录清单、重大执法决定审核目录、年度法治政府建设情况、合同招投标、征求意见、“三项制度”等均在政府网上依法公开。

（三）严格监督问责，加强对法治政府建设过程中督查。始终保持较高的警惕，保持党纪法律高压态势。严格按《中国共产党章程》、《三个规定》、《中国共产党廉洁自律准则》等，高标准，从严从重监督执纪。始终支持人大、政府、政协、法院、检察院等依法依章程履行职能，开展工作。经常性开展党员领导干部整治立规活动，进行执法违法案例分析，切实防范街道党员领导干部不越法律法规红线。

三、存在问题和薄弱环节

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足;二是开展系统性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高；三是法治治理智能化水平不够高，线上数字治理法治氛围不够浓厚。

四、2024年推进法治政府建设计划

（一）加强干部队伍依法行政学习培训。认真组织学习贯彻落实习近平法治思想。进一步加强执法业务培训，提高执法标准化、规范化能力。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。认真对照考核细则，落实“三项制度”，结合街道执法实际，进一步规范完善行政执法制度，健全执法档案管理。

（三）加强法治教育宣传。加强普法大格局建设，抓好“法治带头人、法律明白人、学法守法示范户培育”，大力开展线上平台法治宣传，丰富法治宣传内容和组织形式。

（四）加强行政执法监督。建强监督组织，压实责任，推进合法性审查规范化、执法规范化、普法执法责任制等工作。

（五）进一步加强依法治理线上推广。完善法治数字基础。结合普法工作、民主法治村创建、清廉村居建设等工作要求，推进法治治理数字化，积极营造线上数字治理法治氛围。

永康市人民政府东城街道办事处

2023年11月6日