2023年，芝英镇法治政府建设在党委政府的正确领导下，在市依法治市办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以助力创建全国法治政府建设示范市为契机，在法治政府建设过程中，强化法治政府建设“重要窗口”意识，勇当先行。现将芝英镇法治政府建设报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党建+法治建设。充分发挥依法治镇委员会的作用，全面统筹推进法治政府建设，坚持做到党对法治工作的全面领导，专题传达部署习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案、法治化综合改革、“八五”普法、法治永康建设重点工作等法治政府建设任务，压实镇、村、企等法治建设工作要求，不断强化党委中心组、党员领导干部学法制度，严格落实宪法宣誓制度等制度规定的落实，坚持做好重大决策前学法，不断深化党员领导干部对全面依法治国的认识。进一步夯实了法治政府建设思想基础、组织基础、政治基础。

（二）写好共富+法治篇章。芝英镇是经济重镇，地理位置优越。法治政府建设坚持推动镇村企法治建设共建共治共享。坚持落实重大行政决策、规范性文件、行政重大执法决定、行政合同等合法性审查，严格落实公开、公示制度。打造一流法治化营商环境，坚持大力深化推进乡镇法治化综合改革任务、综合一体化执法改革，扎实开展枫桥式派出所、司法所、人民法庭、及检察室及民主法治村、后陈式法治村创建工作，坚持做好法律顾问联村、联企及村、企调解室建设。充分发挥党员领导干部、两代表一委员、网格员、志愿者等作用，努力打造法律服务15分钟服务圈。法治赋能，为法助共富贡献力量。

（三）弘扬文化+法治传统。继承和发扬芝英法治文化、法治精神。积极开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，厚植习近平法治思想文化基础。大力弘扬宪法精神，积极开展宪法公园等基础设施建设。深入开展宪法宣誓制度，推动宪法宣传教育常态化、制度化。在全镇牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等法治观念。促进党员领导干部带头以宪法为根本活动准则，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。广泛开展普法工作，让法治走到群众身边、走进群众心里，大力弘扬平等自愿、诚实信用等法治精神。让法治自觉成为公民思想、行为自觉。

（四）挖掘数字+法治活力。深化法治为民理念，利用好数据资源，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，做好普法、执法等工作，服务法治政府建设，筑牢服务群众基础，提升人民群众法治获得感，共享法治成果。大力推进微信端、浙政钉、网站等数字平台应用，促进执法司法规范化，继续推进无证明城市建设、公共法律服务、浙里调解、大综合一体化平台服务等数字便民措施成果，让“数据多跑数，群众少跑腿”。强化大数据对权力运行的制约和监督，切实管好权力、资金和资源。

 二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年芝英镇在推进法治政府建设过程中，虽然全面的完成了部署的工作。但还存在以下问题：一是在法治素养上还有差距。主要体现在法治理论学习上还不够深入，在法治意识上还不够强，对党员领导干部的法治素养的培训上还存在短板。在法治学习上紧迫性和必要性认识还不足。镇执法证执证率还未能达标等。二是在工作统筹推进上还不够有力。落实标准要求还不够高、不够严。主要体现在部分单位按职责要求落实上还存在不平衡，各村企等单位法治建设上还存在偏项。三是在法治建设工作上争优创优上还存在差距。主要体现在习惯于用老办法、老经验办事。工作亮点还不够突出。

分析主要原因：一是部分人员对法治政府建设缺乏深入的认识，对依法治国的重要性认识存在不足。对法治思想学习运用上还缺乏紧迫感。二是在人员配备上还不能满足现在法治政府建设的需求。法治培训还不能满足推进法治政府建设的需要。三是在落实法治政府建设的制度机制上还不够严格，落实上还不够细致，推进工作还不够有力。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设情况

（一）以法治建设凝聚民心，强化党委政府领导作用发挥。法治为民是法治政府建设的应有之意。芝英镇党委政府主要负责人认真履行《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治建设纳入芝英镇发展总体规划和年度工作计划，坚持做到“四个亲自”“五个同”。进一步推进法治人才队伍建设、普法大格局建设、综合执法一体化建设和合法性审查等工作。积极开展法治政府建设专题研究部署，落实上级各项法治工作要求。不断强化党员领导干部对法治政府建设的认识，充分发挥芝英镇传统法治文化优势，不断巩固法治建设成果。切实通过执法、宣法、司法等活动，护平安、助共富，提升群众的法治获得感和幸福感、安全感，共同维护稳定的法治社会大格局。2023年芝英镇行政复议案件5件，4件以撤回结案，1件以驳回。累计排查邻里纠纷、劳资纠纷等1052项，均已在第一时间落实跟踪化解，矛盾纠纷处理做到了小事不出村、大事不出镇 ，90%的案件都能在村一级得到化解。

（二）以法治建设建强队伍，建设芝英法治铁军。坚持在学习中提升队伍，在实践中锻造队伍。不断夯实法治队伍核心基础。坚持抓好“关键少数”，注重提升党员领导干部的法治思维和法治意识。认真组织专题学习习近平法治思想，充分认识、深刻领悟习近平法治思想在法治建设中的核心作用，建立健全法治政府建设制度机制，全面提高依法履职能力，在法治建设过程中，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉带头拥护“两个确立”，做到“两个维护”。带头尊法、学法、守法、用法，切实提升法治执行力。坚守政治底线、法律红线。落实全面从严治党新要求，认真履行“一岗双责”。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定，落实中央八项规定及实施细则精神和我省“36条办法”，落实《中国共产党党内监督条例》，自觉接受监督，坚守党纪红线。

（三）以法治建设开新格局，展现法治“窗口”。2023年芝英派出所获评全国“枫桥式”派出所；王上店村被评为省级民主法治村；芝英镇雅庄村被列为社会微治理中心试点。一是坚持有序改革、高效统筹、依法管理，推动形成责权统一、精简高效的基层综合行政执法体制，构建“大综合一体化”行政执法新格局。强化一镇一品建设，片长担任区队长，织密监管网络、压实管理责任，形成辖区内片区化执法、网格化联动监管体系，切实解决基层乡镇“看得见、管不着”的问题。2023年，芝英镇综合行政执法队共处置各类行政违法案件591起（其中简易程序案件536起，一般程序案件55起），涵盖市容、环保、市政、消防、工商等多领域。二是全面开展消防安全“大起底、大排查、大整治、大清零”行动。形成芝英镇各工作片、综合行政执法、消防等多部门联动执法共治共管的良好局面。按照永康市安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动部署，对辖区内消防安全隐患进行大排查大整治，对不符合消防要求的企业发放整改通知书，限期整改。对整改未到位企业移交进行立案查处，芝英镇综合行政执法队共计立案查处193起消防安全领域案件。三是开展交通安全隐患排查治理专项行动。以专项整治、打非治违、隐患排查治理等专项行动为抓手，依照《芝英镇道路交通安全专项整治方案》要求，确保了全年无重大事故，全镇道路交通安全形势呈现趋稳向好的良好态势。四是点亮反诈宣传“警示灯”。深入实施“五联五进”反诈宣传专项行动，通过现场演示、以案说法等形式，结合“多一人观影 少一人受骗”活动，邀请群众观看电影《孤注一掷》，大力推进反诈工作。累计开展反诈宣讲30余场次，发布反诈短视频10余个，实现1300余名重点人员宣传全覆盖，电诈案件发案量同比下降41.18%，经济损失同比下降23.40%。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，芝英镇法治政府建设以省、市法治建设要点为重点，结合镇实际，强化使命担当，在两个先行中，有所为有所不为，担当实干，扎实有效推进相关工作落地见效，谱写法治芝英建设新篇章。

（一）坚持把习近平法治思想作为党委中心组理论学习的重要内容和各级领导干部教育培训的重点课程。认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，组织习近平法治思想“八进”活动，切实以习近平法治思想指导新时代全面依法治镇工作。

（二）持续深化推进镇、村两级合法性审查、事务公开等工作。进一步完善制度机制，规范镇、村两级合法性审查工作。加强落实新《中华人民共和国行政复议法》的有效规范实施，减少行政复议和行政诉讼案件。做好依法公开。按政务公开事项标准目录，及时更新政府信息公开指南和目录。

（三）继续开展隐患“大排查、大起底、大整治”专项行动。强化“五源”治理。全面开展“三示范五提升”活动。做好“三色三级”预警，严守“三项制度”。持续加强“枫桥式派出所”“枫桥式司法所”“枫桥式人民法庭”“枫桥式检察室”等“枫桥式”基层站所建设。2024年度拟争创省级枫桥式司法所。大力推进省级民主法治创建达标工作，完成3个以上省级民主法治村创建。

（四）深化推进规范化执法，抓好关键、重要、难点领域的执法规范化问题。继续推进完善大综合一体化建设，全面推进严格规范公正文明执法，执法证执有率达到90%以上。全面开展村庄人居环境综合整治，开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治。

（五）推进优化营商环境。继续按《条例》做好帮扶、疏困。助力做好芝英镇重点、中心工作法律服务，落实律师联企、联村，扩大深化服务内容和服务品质。

（六）继续开展好“八五”普法工作。按年度规划、计划推进“八五”普法工作有序开展。加强专项法治宣传和执法力度，确保继续保持成效。组织开展好新法的学习。对新修订的法律法规进行学习，浓厚学习氛围。比如组织做好《中华人民共和国行政复议法》。

（七）严格落实法治监督工作。加强法治督察与纪检监察监督协作配合，加强权力监督，切实提升群众满意度。扩大民主参与。加强基层立法联系点和政治协商的作用发挥。