2023年，舟山镇法治政府以助力创建全国法治政府建设示范市创建工作为契机，以必胜的决心，高度的事业心，十成的细心，深入贯彻落实上级关于加强法治建设的决策部署。依据《2023年法治永康建设重点工作清单》《永康市乡镇（街道）法治化综合改革任务清单》《金华市贯彻落实2023年度浙江省深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案的任务分解》等文件精神，紧紧围绕亚（残）运会安保、除险保安、文旅产业发展、电信网络诈骗专项治理、交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、“大综合一体化”行政执法改革等重点工作任务，全面推进舟山镇法治政府建设各项工作有效落实。

一、深学笃行习近平法治思想。深化对坚持全面依法治国的认识，进一步提高笃学践行习近平法治思想的自觉性和依法治镇的能力。加强意识形态领域的法治建设，始终坚持党对法治工作的绝对领导，在党委的领导下，强化依法治镇委员会的作用发挥，全面统筹推进依法治镇工作。专题召开传达、部署、落实法治建设工作，及时推进、反馈法治建设工作情况。开展学习宣传贯彻习近平法治思想。一级带着一级学，坚持重大决策前学法。集中学与自学相结合，线上学与线下学相结合，引进来与走出去相结合，自己学与网格化学习相结合，开展全面提升公民法治素养活动，深入实施“八五”普法规划，增强法治观念，推动浓厚尊法、学法、守法、用法氛围。

二、完善法治学习、法治考评等制度机制。确保行政行为的合法性、合理性，行政权力始终在法治轨道上运行。坚持做好任前宪法宣誓、集体学法、重大行政决策前专题学法、镇村两级干部法治培训等制度。根据《永康市乡镇法治化综合改革任务》成立依法治镇委员会，明确委员会工作规则，统筹推进法治建设工作项目化、清单化、责任化、整改查纠指令化和时限化。坚持法治督察与纪检监察监督协作配合，做到党内监督与责任监督有机贯通，从严落实考评。进一步强化线上监督，减少因缺少实时监督造成的不合法、不合理问题，做好全域数字法治监督应用用户体系建设的应用管理。强化掌上基层、基层公权力监督、乡镇合法性审查、大综合一体化执法监督数字应用平台等数字监督应用的运用，充分发挥全域数字法治监督作用。

三、强化社会治理法治化。优化营商环境，助力共同富裕。（一）做“减法”。一是推进柔性执法，全面落实“先教育后处罚、说理性执法、一码追踪、首违+轻微+改正不罚、主动纠违减罚、无后果免罚”等规定。二是减少对企业、农户因执法产生的影响。加强综合一体化执法“作战单元”队伍建设，采取综合化执法，推进专项整治效能。增强宅基地批基、拆违、征迁清表、交通、安全生产、环保、农林等执法规范化。三是优化“无证明城市”改革等便民服务。能线上办理的线上办，能代办的代办，打通服务最后一公里距离。并提升专业服务水平和能力。实现一网通办、全域通办、就近可办。（二）做“加法”。促进社会治理效能更加高效，积极开展矛盾纠纷预防工作。一是进一步强化普法宣传教育力度和广度。在落实开展“八五”普法的同时，不断加强对专项工作的法治服务保障力度。为预防和减少道路交通事故，镇联合石柱交警中队、两站两员、村护村队、志愿者，进行“道路交通安全法规逐村宣传”行动，对老年人、外来务工人员等重点群体开展精准宣传。在各村的电子显示屏幕滚动宣传交通安全法规知识，截至目前，已完成25个村的进村宣讲，建设固定交通法规宣传栏15面。全面开展“无交通事故村”提升，已完成25个行政村交通法规宣传橱窗的建设。我镇在全年一周一次的重点路口电动车守法率抽测中，位列前茅。二是不断深化“信用”永康建设、行政争议预防化解和信访法治化改革等。充分发挥“三色三级”预警督办机制作用，落实《永康市行政诉讼案件应诉及涉诉行政争议化解工作规定》和《关于加强行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错工作意见》。积极开展诉调联动、诉前调解、律师调解、行业调解。开展信访积案化解专项行动，信访工作连续几年排名全市第一，建立健全每案引调、诉中预警、交办督办、领导包案、专业协助等机制，深化“浦江经验”，全面实施“主官办信”，切实增强本单位的“修复”能力。三是不断加强以民主（后陈式）法治村创建，“枫桥”式司法所、派出所、综合行政执法队，“共享法庭”为重点的法治阵地建设。（三）做乘法，增强法治文化自信。深化法治数字成果，聚焦群众所难，群众所需，群众所急，加强法治文化建设，助力共富之路，提升群众法治获得感、满意度。全面下沉法治力量，共建社会治理体系，形成共建共治共享合力。比如，公共法律服务，在全覆盖站点一网通办的基础上，不断压实执法办案和服务品质。民主（后陈式）法治村创建覆盖率达到97%，实现法治文化阵地全覆盖。联村律师由每半年一次的考核调整至每季度一次考核，按村情分级指派，分配足够的力量，更具有针对性。

四、明年工作思路

（一）始终坚持党对法治工作的绝对领导。党旗所指，行之所向，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想。发挥党的核心堡垒作用，建设过硬现代化法治素质干部队伍，按时间标准要求统筹推进法治建设，为创建全国法治政府建设示范市加分添彩。

（二）持续深化推进镇、村两级合法性审查工作。镇、村两级合法性审查工作渐入正轨，但还存在意见采用率不高或推进力度不平衡等问题，需要进一步研究解决，进一步建立健全制度机制。

（三）继续加强矛盾纠纷预防化解。加强源头治理，苗头治理。全面开展“三示范五提升”活动。做好“三色三级”预警，严守“三项制度”。深化推进规范化执法，抓好关键、重要、难点领域的执法规范化问题。进一步减少存量，避免增量。开展执法培训，全面推进严格规范公正文明执法，执法证执有率达到90%以上。

（四）推进优化营商环境。继续按《条例》做好帮扶、疏困。助力做好舟山镇文旅产业发展三年规划，落实律师联企、联村，扩大深化服务内容和服务品质。

（五）继续开展好“八五”普法工作。按规划、计划推进“八五”普法工作有序开展。

（六）持续开展专项整治活动。加强法治宣传和执法力度，确保继续保持成效。

（七）做好依法公开。按政务公开事项标准目录，及时更新政府信息公开指南和目录。

（八）组织做好新法的学习。对新修订的法律法规进行学习贯彻，浓厚学习氛围。如组织做好《中华人民共和国行政复议法》学习贯彻。

（九）扩大民主参与。加强基层立法联系点和政治协商的作用发挥。

（十）严格落实法治监督工作。加强法治督察与纪检监察监督协作配合，加强权力监督，切实提升群众满意度。

                            舟山镇人民政府

                            2024年1月22日