2024年，前仓镇按照省委、金华市委、永康市委关于法治建设的部署要求，严格履行职责，强化依法行政意识，加强执法队伍建设，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，全面推进依法治镇，持续推动我镇法治建设水平不断提高。现将有关情况汇报如下：

本年度推进法治政府建设的亮点特色

1、2024年前仓镇政府认真开展“15分钟法律服务圈”建设，已完成镇、村二级全覆盖，极大提高群众得到法律服务的便捷性。

2、扎实开展“三清一促”工作，完成17个行政村村级债务、157个村级工程排摸，139份村级合同排查，共发现村级债务问题2个，村级工程问题19个，村级合同问题27个，均已完成整改。将金华市律师协会制作的合同文本发放给各个行政村，要求他们签订合同时进行参考，极大的提高了合同的规范性，并要求村法律顾问及时开展合法性审查及对村的治理工作及时提供法律方面的审查，提出法律建议，提高村依法治村的水平。

3、针对五金物流港建设等重点项目，镇党委政府多次组织法律顾问、乡贤等人士开展法律方面的商谈，确保重点项目依法依规开展，目前五金物流港已完成征地拆迁工作。

4、大力开展法治宣传工作，加强法治阵地建设。习近平法治思想、宪法宣传已实现17个村全覆盖。每月组织网格员、调解员等普法志愿者开展法治宣传，发放法律宣传品6000多份。每月通过主题党日开展法律宣传，宣传新制定和新修改的各种法律法规。提高党员的法律素养和法律知识。大力开展“法律明白人”的培育工作，2024年新培育15人，目前全镇法律明白人有101人，组织开展培训3次，培训230人次。极大的提高了法律明白人的法律素养和法律知识，为我镇依法治村工作提供了强大的法治保障。全镇大力开展党纪教育学习，开展专题党纪教育培训18场次，极大的提高了党员的法纪意识。

5、抓好前仓镇“大综合一体化”综合行政执法改革。前仓镇以“互联网+”平台、“综合查一次”为抓手，开展专项执法行动。2024年以来，共出动执法人员200余人次，组织下沉队伍开展“全科体检”行动200余次，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。行政检查覆盖事项44项，行政检查事项覆盖率91.67%，共立案处罚各类行政违法案件512起（其中简易程序案件497起、一般程序案件15起），罚没金额共计3.97万元，行政处罚覆盖事项16项，行政处罚事项覆盖率21.33%。

二、主要举措和成效

（一）提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实。

1、加强学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于推进法治浙江建设重要论述列入党委理论学习中心组学习重要内容、列入干部培训清单，利用夜学、集中主题党日等机会在全镇范围内掀起学习习近平法治思想的新热潮。

2、始终坚持依法民主决策，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策机制，完善重大行政决策程序相关规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。镇党委政府高度重视依法行政工作，严格按照法律程序进行决策，大力加强重大行政执法决定、重大行政决策合法性审查，行政合同合法性审查做到全覆盖，2024年共完成合同审查50份。

3、把法治建设融入深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等各方面工作，纳入党委工作总体部署。建立了由书记负总责，分管领导具体牵头负责，各科室、行政村负责人和党支部书记作为第一责任人，层层抓落实的工作体系。始终坚持党务政务公开，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，提高镇政府依法执政能力，打造法治政府。

（二）严守法定职权和正当程序，全面推进依法行政常态化。

4、作为“金华市级法治乡镇”，我镇紧紧围绕“建设法治乡镇、打造法治前仓”这一目标，推动政府依法执政、依法行政能力进一步提高；基层社会治理有序推进，社会矛盾及时化解，社会治安综合治理进一步加强；公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，法治建设工作取得了明显的成效。

5、根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责，各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。依法治镇工作，调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政的水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网格化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。我们以“法助共富 法护平安”为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的活跃性和积极性。不断巩固金华市级法治乡镇的成果，巩固和完善基层治理实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

（三）深抓矛盾化解和网格治理，不断推进基层治理现代化。

6、践行矛盾纠纷多元化解的“龙山经验”，高度重视诉前、诉中、诉后的矛盾协调化解工作，多次组织村、镇二级部门协商、调处，推动矛盾纠纷妥善解决。大力开展人民调解工作，每月组织调解主任例会，邀请雷欧律师事务所律师进行上课，提高调解主任的法律知识和业务能力，大力开展矛盾纠纷的排查化解工作，确保全镇社会稳定。2024年调处各类矛盾纠纷241件。

7、为进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展平安创建活动，建立和完善了镇矛盾化解机制，出台矛盾纠纷化解奖励机制，推行网格化治理，依托矛盾纠纷调处化解中心、镇“基层治理四平台”，发挥“三大员”（调解员、网格员、民情代办员）作用，打通服务群众的“最后一公里”。

（四）深化行政改革，营造良好的营商环境。

加快政府职能转变。深化“最多跑一次”改革，“无证明城市”改革有序推进，简政放权、项目审批改革全面深化。结合“三服务”活动精神，宣传“无证明城市”改革相关知识；我镇为加强对政府信息公开工作，在组织上保障了信息公开工作的及时性、合法性、便民性，通过前仓镇行政服务中心，以最多跑一次为目标。通过多渠道、多方式公开镇政务信息，大大提高了我镇企业、群众、职工进行各类行政审批等办事效率，加快了我镇依法行政、依法治镇步伐。

三、存在的不足

今年来，我镇法治政府建设进步明显，但也存在不少问题，比如行政处罚程序还有不到位，导致行政复议被纠错现象有发生。其次是个别科室对法治工作重视度不够，在参与普法宣传的过程中积极性低，一定程度上降低了工作效率。再者是乡镇工作事务繁杂，法治工作相关人员多是身兼数职，难免分身乏术、顾此失彼，影响了法治工作推进的质量。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

前仓镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，强化依法行政意识，规范行政执法行为，全面推进依法治理，不断提升法治建设水平。

1、专题研究部署法治政府建设工作，始终把履行推进法治政府建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。紧紧围绕“建设法治乡镇、打造法治前仓”这一目标，持续开展“乡镇法治化综合改革”工作，推动政府依法执政、依法行政能力进一步提高；基层社会治理有序推进，社会矛盾及时化解，社会治安综合治理进一步加强；公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，法治建设工作取得了明显的成效。自觉运用法治思维和法治方式统筹推进工作，履行政府职能，把各项工作全面纳入法治轨道，一体谋划、一同部署、一并推进，全方位探索和打造更高效、规范、透明、公正的法治政府模式。

2、每个季度开展领导班子集体学法。重大决策或重大工作开展前，专门聘请镇法律顾问到场讲解与工作相关的法律问题，狠抓工作依法有序推进。今年以来，前仓镇没有一件行政诉讼发生。

3、认真组织开展领导述法工作。每年组织领导班子成员开展书面述法工作，提高班子成员法治思维，把依法治镇的意识贯穿到全镇的治理中。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步明确工作目标。紧紧围绕法治乡镇建设指标要求，打基础、补短板、抓落实，提升法治政府建设质量。认真对照法治金华（政府）建设考核细则，认真梳理工作短板，抓紧推动补齐短板建设工作，进一步提升法治乡镇建设水平。

（二）建立健全机制建设。发挥镇党委政府对全镇执法、司法、守法普法等工作的统筹协调作用，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治前仓、法治政府、法治社会一体建设，增强法治前仓建设的整体性和系统性，进一步建立健全法治建设各项工作机制。

（三）进一步规范依法行政。持续深化创新社会治理体系建设，打造法治化营商环境。全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，全面推进行政权力依法规范公开运行。规范行政执法自由裁量权，坚决杜绝个别执法部门钻法律空档，以权谋私。加强行政法规的学习培训工作，提高机关干部依法行政的能力和水平，做到行政诉讼无败诉、行政复议无纠错。

前仓镇人民政府

2025年1月10日