2024年,永康市聚焦“普惠、均衡、可及”目标导向,以公共服务“七优享”工作为抓手,统筹推进各项基本公共服务改革创新提升,着力实现“政府有为、群众有感”,现将一年来工作总结如下。
一、主要工作情况
(一)着力推进教育均衡化。凝聚一股创建力量,顺利通过国家学前教育普及普惠市国评验收;全国义务教育优质均衡发展市创建通过省级评估。新改扩建并投用学校(幼儿园)10所,通过“三扩”行动新增学位8000余个;义务段随迁子女公办就读比例超90%,就读人数达4.1万余人,数量位居全省前10,相关工作获张健市长批示肯定,获中国教师报刊登推广。低端民办民工子弟学校由22所压减为3所,三年关停19所。2024年,民办学校停办数由原计划的6所增加到9所,古丽教育集团5所学校无条件关停2所。顺利举办“东迁西归2.0”项目专题研讨会,与20余所高校合作打造升级版,产教融合相关做法获中国教育报刊登推广,入选教育助力高质量发展建设共同富裕示范区省级典型案例。
(二)着力推进医疗资源共享化。着力推进医疗资源共享化。以永康市第一人民医院、永康市中医院2家三级综合性医院为龙头,推进全市紧密型城市医疗集团建设。现有全-专科联合门诊30家、基层省级名医工作室(站)2家,基层县级名医工作室17家、慢病联合病房9家。2024年城乡居民免费健康体检17.98万人,超额完成年度目标。基本医疗保险政策范围内住院报销比例:职工85%、城乡居民69%。新建基层体育场地设施15个,“环浙步道”90公里建设完成率100%。
(三)着力推进托育服务优质化。坚持政策引导、普惠优先,积极打造15分钟托育服务圈,全市目前共有托育机构86家,其中幼儿园托育部58家,社会办托育机构27家,公建公营及用人单位办托机构1家。2024年总共托位4431个,千人托位数达4.44,托位使用率达68.65%,镇(街道)托育机构覆盖率达到92.86%,创建省级“儿童友好医院”3家,较好完成“七优享”任务指标。
(四)着力推进就业创业服务同质化。依托“零社有援”互助共建机制,将零工招聘服务推向社区基层,充分发挥零工市场在兜底就业帮扶、助力实现充分就业的重要作用。围绕“城区15分钟、乡村3公里”公共就业服务圈,累计建设基层公共就业服务站30家,新增就业12621人,同比增长4.33%。建设“30分钟技能培训圈”,设立便民培训点3个。2024年安薪指数:年度目标94.5%,完成97.6%。数字高技能人才培养:年度目标360人,实际培养1209人。劳动争议“无讼指数”:年度目标90,实际完成97,并列金华第一。
(五)着力推进养老服务均等化。建成居家养老服务中心15家,居家养老服务照料中心339家,全市开展助餐服务覆盖村(社区)298个,覆盖率达到70%,累计开展助餐服务269万人次。2024年,我市新增建设2家康养联合体,累计建成13家,覆盖率达到93%。联合各镇(街道)开展商家摸排,共吸引入驻“爱心卡”系统商家67家,累计摸排全市14个镇(街道)服务对象4261人,开展居家上门服务22536人次。近期已根据工作安排启动全市老年“金享助餐”服务覆盖率统计工作。
(六)着力推进托底保障同等化。扩大公租房保障范围,推进保障对象扩面,逐年提高保障受益覆盖率,已实现申请家庭依申请“应保尽保”。推进职工养老保险参保扩面,2024年永康基本医疗保险参保人数63.32万人,户籍人口参保率达99.99%,位居金华前列。“金惠保”选缴大病保险选缴人数62.3万人,选缴率达98.53%,位居金华第一。最低生活保障标准实现全市统一,建立动态增长机制,近3年年均增幅4.4%,2024年达到1145元/月。同时,着力推进“全民安心医保城市”建设,按省市统一部署落实金华市长期护理保险实施政策。
二、存在问题
(一)资源分配与供需平衡的挑战。永康市城乡发展存在一定差距,部分农村地区和城市新区的公共服务资源分布不均。例如,优质教育资源、医疗资源可能更多集中在主城区,而偏远乡镇的资源相对匮乏。
(二)人口老龄化与资源需求增长。随着人口老龄化加剧,养老、医疗等资源的需求将持续增长,现有资源可能难以满足未来需求。
(三)标志性成果还不够突出。对标试点地区,我市可复制、可推广、可持续的标志性成果还不够多,各领域首创性、融合性、破题性的创新力度还不够大。
三、下一步工作
永康市“七优享”工作在2024年取得了显著成效,投资完成率高、重点任务进展顺利。下一步将继续以高质量发展为目标,加快推进项目建设、强化责任落实、做好项目储备,确保“七优享”工作持续取得新突破,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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