根据浙江省委、省政府决策部署和《2025年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》相关工作要求，永康市民政局开展永康市消费品以旧换新居家适老化改造工作，包含但不限于对改造前、改造中进行监管、对改造后进行验收，对项目进行结算审核，现进行询价采购。

一、采购需求一览表

二、居家适老化改造目标任务

围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为居住在永康市的老年人家庭进行适老化改造。预计11月底前（视上级政策调整）完成居家适老化改造任务。

三、补贴原则

老年人家庭居家适老化改造，坚持以下原则。

一是一户一改。以老年人家庭为单位，每户只能申报一次。

二是先到先得。由老年人家庭自主申请并负责质量控制，根据实施改造申领先后顺序进行补贴，至补贴资金用完为止。

三是改造为先。适老化改造首先解决老年人如厕洗澡、行走等方面安全，在此基础上提供其他类适老产品。

四、工作内容

1、改造前：根据补贴原则，老年人改造申请前，对购置物品材料清单进行审核，审核原则应包括：是否满足改造为先原则，是否重复申请、改造内容或产品价格是否满足要求等。

2、改造中：检查或督促老年人严格按照清单进行改造工作，发现问题及时要求老年人进行整改；如厕洗澡、行走等隐蔽工程验收，包括照相、录像等方法。

3、改造后：改造完成后，及时联合相关部门进行实地验收（包括但不限于初步检查、详细检测、问题识别、整改监督、最终确认等环节），验收过程中应编制验收报告，做好改造资料的存档工作。

4、改造完成后：及时完成结算审核工作，如未能在规定时间内提交验收报告及完成结算审核，乙方应向甲方支付合同总额日万分之五的违约金，并且每延迟一天，违约金递增。

五、人员配备

1、人员配置：人员数量需安排充足。项目组人员至少3人，其中项目负责人具有一级注册造价工程师证书，其他人员具有工程建设领域注册证书或职称证书或岗位证书。

2、人员素质的一般要求：工作人员需吃苦耐劳。遵守纪律，服务态度好，有较高的文化水平和沟通能力，无劣迹，职业道德良好。

3、安全要求：中标人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。监管及验收服务期间，应按照规章制度进行。工作人员缴纳意外伤害险，在合同履约期间发生的一切安全、人身事故，均由中标人负责，采购人不负任何责任。

六、商务要求

七、询价响应要求：

1、有意向的单位，请按本次询价函的要求向永康市民政局提交相关资料。

2、询价响应文件内容：

（1）报价函（格式详见附件一）；

（2）公司营业执照副本复印件（加盖公章）；

（3）法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（4）法定代表人授权书（如有，格式详见附件二）。

（5）满足特定资格要求的人员资料（加盖公章）。

3、询价响应截止时间：在2025年3月21日17时前，将相关材料密封后邮寄至永康市金城路25号4号楼4楼4410办公室。若询价响应文件在截止时间后发送的，视为放弃询价响应。

八、中标单位的确定方式：

最低价法，按投标报价由低到高顺序排列。如果报价相同，则由永康市民政局抽签确定排名。

九、联系方式：

采购人：永康市民政局

地址：

联系方式：

永康市民政局

2025年   月   日

附件一

报价函

永康市民政局：

1、我方已仔细研究了贵方的 永康市民政局消费品以旧换新居家适老化改造类监管、验收及结算审核服务项目 （项目名称）询价函的全部内容，愿以以下投标报价按合同约定完成本项目的监管、验收及结算审核服务。

2、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺在合同约定的期限内完成监管、验收及结算审核服务。

3、我方在此声明，所递交的询价响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

询价响应人：                    （单位盖章）

法定代表人或委托代理人：                  （签字或盖章）

联系人：                       

联系地址：                     

电话：                         

邮编：                         

年   月   日

附件二

法定代表人授权书（如有）

本授权书声明：注册于                          （地区的名称）的                  （单位名称）的在下面签字或盖章的        （法定代表人）代表本公司授权                       （单位名称）的在下面签字的            （被授权人的姓名）为本公司的合法代理人，就永康市民政局消费品以旧换新居家适老化改造类监管、验收及结算审核服务项目的询价响应，以本单位名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于       年    月    日签署生效，特此声明。

单位名称：                （公章）

法定代表人：              （签字或盖章）

被授权人：                （签字）

日  期：     年    月    日

附件三

采购合同（样本）

项目名称：永康市民政局消费品以旧换新居家适老化改造类监管、验收及结算审核服务项目

甲方（采购方）：永康市民政局

乙方（服务方）：                       

根据永康市民政局关于永康市民政局消费品以旧换新居家适老化改造类监管、验收及结算审核服务项目的公开询价结果，确定                     为中标单位。并经双方进一步协商一致，签订本合同，达成以下条款：

一、项目概况

根据浙江省委、省政府决策部署和《2025年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》相关工作要求，永康市民政局开展永康市消费品以旧换新居家适老化改造工作，包含但不限于对改造前、改造中进行监管、对改造后进行验收，对项目进行结算审核。

二、服务内容

三、合同金额

本合同金额为（大写）：             元整（￥          元）人民币。

有关本项目实施所需的服务、专用工具、交通、食宿、对接、利润、风险费、保险、税金、培训、技术指导、服务过程中产生的其他费用等完成采购内容及要求所提供的服务过程中涉及的一切费用（含税费）均计入报价。中标及合同签订后不得调整合同单价，包括乙方发生的差错及有关定额和收费方面政策性调整文件导致的费用变更及市场行情的涨落因素。

四、居家适老化改造目标任务

围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为居住在永康市的老年人家庭进行适老化改造。预计11月底前（视上级政策调整）完成居家适老化改造任务。

五、补贴原则

老年人家庭居家适老化改造，坚持以下原则。

一是一户一改。以老年人家庭为单位，每户只能申报一次。

二是先到先得。由老年人家庭自主申请并负责质量控制，根据实施改造申领先后顺序进行补贴，至补贴资金用完为止。

三是改造为先。适老化改造首先解决老年人如厕洗澡、行走等方面安全，在此基础上提供其他类适老产品。

六、监管及验收工作内容

1、改造前：根据补贴原则，老年人改造申请前，对购置物品材料清单进行审核，审核原则应包括：是否满足改造为先原则，是否重复申请、改造内容或产品价格是否满足要求等。

2、改造中：检查或督促老年人严格按照清单进行改造工作，发现问题及时要求老年人进行整改；如厕洗澡、行走等隐蔽工程验收，包括照相、录像等方法。

3、改造后：改造完成后，及时联合相关部门进行实地验收（包括但不限于初步检查、详细检测、问题识别、整改监督、最终确认等环节），验收过程中应编制验收报告，做好改造资料的存档工作。

4、改造完成后：及时完成结算审核工作，如未能在规定时间内提交验收报告及完成结算审核，乙方应向甲方支付合同总额日万分之五的违约金，并且每延迟一天，违约金递增。

七、人员配备

1、人员配置：人员数量需安排充足。项目组人员至少3人，其中项目负责人具有一级注册造价工程师证书，其他人员具有工程建设领域注册证书或职称证书或岗位证书。

2、人员素质的一般要求：工作人员需吃苦耐劳。遵守纪律，服务态度好，有较高的文化水平和沟通能力，无劣迹，职业道德良好。

3、安全要求：中标人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。监管及验收服务期间，应按照规章制度进行。工作人员缴纳意外伤害险，在合同履约期间发生的一切安全、人身事故，均由中标人负责，采购人不负任何责任。

八、转包或分包

1、乙方不得将本合同转包其他供应商履行。

2、经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但项目的主体、关键性工作不得分包。接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。合同分包履行的，乙方应当就采购项目和分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担连带责任。

九、合同履行期限、合同履行方式及合同履行地点

1、合同履行期限：预计2025年11月底前（视上级政策调整）完成所有的监督及验收工作，提交验收报告，并完成结算审核。

2、合同履行方式：乙方按合同规定完成监管、验收及结算审核工作。

3、合同履行地点：永康市辖区。

十、付款方式

1、先服务后支付，验收工作完成提交验收报告并完成结算审核后，根据实际改造数量结合合同单价一次性付清。

注：每次付款前中标方必须提供正式发票，因中标方不能及时提供发票导致采购人未能按约定时间付款的，不视为采购人违约，由中标方自行承担相应的法律责任。

十一、违约责任

1、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3、乙方未能按照合同约定如期提供服务的，应向甲方支付合同总额日万分之五的违约金。乙方超过约定日期15个工作日仍不能提供服务的，甲方可以单方解除本合同。

十二、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、争议的解决

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向永康市人民法院起诉。

十四、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、永康市民政局消费品以旧换新居家适老化改造类监管、验收及结算审核服务项目采购函以及询价响应文件、询标纪要、“承诺书”等是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定。其它按《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

3、本合同一式 肆 份，具有同等法律效力，甲乙双方各执 贰 份。

甲方（公章）：                    乙方（公章）：

法定代表人或受委托人              法定代表人或受委托人

（签字）                          （签字）

地址：                            地址：

邮编：                            邮编：

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传真：                            传真：

开户银行：                        开户银行：

账号：                          账号：

签约时间：2025年    月    日