2024年，永康市国资办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的重点任务，依据国资监管法律法规及国资国企改革部署，扎实推进法治永康建设、法治国企建设、习近平法治思想“进国企”工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法行权履职，提升国资监管质效。一是强化国资监管制度建设。落实企业国有资产法、新公司法和党内法规有关要求，围绕国有企业重大事项决策和报告、重大资产处置、国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定等方面开展相关制度文件修订出台，规范国有资产监管以及国资内部运营，提升监管效能。二是指导国企开展合规建设。各市属国有企业围绕工程建设项目管理、人力资源管理、薪酬管理等方面建立健全相关企业规章制度，规范企业管理和经营行为，不断完善企业内控管理体系，进一步推动形成依法治企和合规管理工作机制。三是切实提升风险防范能力。聚焦财务核算及内部控制、资产评估、党风廉政建设、财务管理规范等重点业务板块，梳理解读最新政策动态、法律法规、审批流程和风险要点，培训市属国有企业中高层管理人员、业务骨干超1000人次，进一步防范工作风险。四是充分发挥法律顾问把关作用。实现国资系统法律顾问全覆盖，参与国资国企法律事务、重大事项及决策研究，加强法律审查、论证，预防出现不必要的法律纠纷，为办领导依法依规决策把握“法律关”，推动国资监管工作质量提升。五是严格落实依法决策机制。严格落实重大事项集体决策制度，2024年国资办党委累计召开“三重一大”会议34次，决策事项97个，没有发生因违法决策产生的不良事件。

（二）坚持以学赋能，提高干部法治素养。一是抓好干部职工法律学习。利用工作例会、学习夜、党员会议等机会，深入开展干部职工法治宣传教育。同时结合安全生产月、法治宣传月、反诈宣传周等时间节点，开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容的法治学习，积极引导干部职工掌握基本法律常识，增强法律意识，营造学法、懂法、用法的良好氛围。保质保量完成领导干部公务员学法、微信学法及干部网络学法考试任务。二是突出党风廉政法律法规学习。将法治学习教育融合贯穿到加强党风廉政建设和反腐败工作中，通过学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，集中观看党风廉政建设警示教育专题片，教育广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威，狠抓党风廉政建设责任制的落实，持续推进“清廉国企建设”。三是创新培训建强干部队伍。组织开展“国资大讲坛”系列活动，采用外聘教师与办聘任制公务员、系统资深业务专家并重的培训模式，将习近平法治思想“进国企”工作和国资监管工作有机结合起来，2024年共组织开展《公司法修订与国企现代治理体系》《2024年县级国企投融资政策及投融资模式》《县级国资国企改革发展趋势》等专题培训9期，培训学员超900人次。

（三）筑牢法治思维，聚力引领法治导向。一是着力开辟内宣阵地。要求各市属国有企业在办公区域开设宣传栏，定期更换宣传栏内容，组织重要节点学习教育，依托永康人国资号、各市属企业公众号等新媒体矩阵，积极弘扬习近平法治精神，传播法治思想，普及法律知识。二是加大外宣力度。依托永康人国资号、各市属企业公众号等新媒体矩阵，探索采用多种形式，提升信息传播质量，积极弘扬习近平法治精神，传播法治思想，普及法律知识。三是指导市属企业开展社会面法律宣传。指导各市属企业利用自身资源优势，在商超、市场、车站等人员密集场所开展法律知识宣传，针对国有市场经营户开展上门普法。

二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

我办主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务。一是强化法治建设领导责任。办主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把法治建设工作融入全办工作大局，充分发挥领导核心作用，统筹协调和督促落实国资监管和法治国企建设。二是压实法治建设工作责任。充分利用工作例会、党委会、主任办公会等，研究解决国资系统法治建设问题，促进职能作用发挥，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室专门抓的工作局面，推动各项工作有效落实。三是落实领导干部学法用法制度。办班子成员带头尊法学法守法用法，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想和上级关于法治建设系列决策部署及党章党规、宪法等法律法规，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动习近平法治思想在市国资国企落实落地。

三、存在的不足

2024年，我办在法治政府建设方面取得了积极成效，但仍还存在一些问题和不足。一是队伍法治建设水平需进一步提升。熟悉法律业务方面的人才紧缺，运用法治思维、法治方式解决问题能力还有所欠缺。二是政策宣传质效需进一步加强。宣传方式较为单一，在国资监管相关法律法规、政策宣传的针对性、实效性有待进一步提高。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化法治理论学习。深入学习领会习近平法治思想的精神实质和核心要义，切实把习近平法治思想作为谋划工作、行权履职、推动改革的根本遵循和行动指南，在全系统形成尊法学法守法用法的法治氛围。

（二）深化完善制度体系建设。围绕新一轮国企改革深化提升行动，制定出台或修订系列配套制度文件，进一步加强国资监管制度体系建设，积极推动深化改革和依法治企的有机统一。

（三）积极推进法治国企建设。统筹推进国企法治建设第一责任人职责落实、法律顾问制度落实、法治人才队伍建设、法治文化宣传等各项工作，加快提升国企合规管理水平，以高水平法治建设保障高质量发展。

（四）着力抓好法治宣传教育。全面落实年度普法工作要求，以培育法治文化为导向、业务培训为抓手、主题宣传为支撑，进一步丰富法治宣传教育方式，拓宽宣传教育范围和渠道。

（五）按要求完成法治政府建设的其他任务。

永康市人民政府国有资产监督管理办公室

2025年1月14日