2024年以来，永康市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，实干争先、开拓进取，奋力书写乡村全面振兴永康答卷。获全国村庄清洁行动先进县，2023年度乡村振兴省政府正向激励，浙江省、金华市实施乡村振兴战略实绩考核双优秀，和美乡村建设工作获李岩益副省长批示肯定，秸秆换肥工作获金华张健市长批示肯定。

一、2024年工作情况

（一）突出“转型升级”，产业实力持续提升。牢牢把握农业高质量发展首要任务，三季度农林牧渔产值增幅4.4%，创历史新高。落实粮食生产责任制，完成粮食播种面积14.21万亩，新增“稻+N”产业面积1100亩，“稻+N”生态种养模式获评健康浙江行动省级样板。深化“多田套合”耕地综合整治，完成新建和改造提升高标准农田初步设计评审1.48万亩，其中已开工建设5000亩，“多田套合率”达到77.35%。做强做大乡村产业链条，成功争取唐先葡萄国家农业产业强镇、肉麦饼省级“土特产”精品培育试点项目，完成农产品冷链物流项目建设，丽州省级现代农业园区建设进度达60%，唐先葡萄国家农业产业强镇建设进度达25%。出台农机产业集群、农事服务中心专项规划，举办第二届农机博览会。方山柿、五指岩生姜、红富士葡萄入选浙江省第三批名优“土特产”百品榜，“舜芋喜获丰收”登上央视网新闻直播间。

（二）加快“内涵提标”，乡村面貌重塑增质。始终把建设宜居宜业和美乡村作为主攻方向。巩固提升厕所、垃圾、污水“三大革命”成果，扎实有序推进农房改造、管线序化、村道提升三大行动。实现农村生活垃圾分类覆盖率100%、农村生活污水治理行政村覆盖率97%，完成芝英镇王上店村等39个村的村道提升工作。制定《永康市和美乡村先行片区和重点提升片区建设的实施意见》，有序推进以前仓镇大陈村、唐先镇秀岩村、古山镇前黄村为核心的3个先行片区创建，年度投资完成率240%。常态化开展农村人居环境整治，美丽乡村达标村、示范村覆盖率分别达到96.77%、43.78%，秸秆离田率、综合利用率分别达35.85%、98.57%，建成省级生态低碳农场3家，获评全国村庄清洁行动先进县、全省生活垃圾分类优秀县，相关做法获李岩益副省长批示肯定。《‘秸’尽其用、点‘秆’成金》做法入选浙江省农村改革十大典型案例。大力推进户有安居，开展宅基地试点村14个，推进闲置农房和闲置宅基地利用750宗。

（三）致力“民生提档”，共富底色不断夯实。深入开展“1+N”共富结对行动，拓展“强村带弱村”“百团联百村”增收模式，创新“集体+农户”“集体+公司”抱团发展模式，累计实施抱团项目32个，其中21个在建项目建成后预计每年增加集体收入超5300万元。截至10月底，集体经营性收入50万元行政村285个，占行政村总数的70.90%；经营性收入100万以上行政村142个，占行政村总数的35.32%。三季度农村居民收入可支配收入增幅达6.8%、金华排名第5，低收入农户人均可支配收入增幅金华排名第2。持续开展“三清一促”专项整治，累计化解问题债务6165万元，推进债务金额支付1.9亿元，发现并整改问题合同1587份、问题工程429宗、强村公司问题108个。坚决落实千万农民素质提升工程，持续打响“绿衣”农民教育培训、“永农学堂”等品牌，完成农村实用人才培训800人、高素质农民培训30人，新培育农创客245名、乡村工匠51名，现代“新农人”2400人，打造唐先镇秀岩村、前仓镇大陈村等实战实训基地。

二、存在问题

（一）产业发展动能不够强劲。乡村产业模式产业单一，乡村产业化运营、项目策划宣传、闲置资源盘活转化、新兴业态招引等人才资源较为匮乏。镇级抱团项目谋划落实不够成熟，村集体自身造血能力较为欠缺。农业品牌内涵挖掘不足，品牌效益转化为经济效益效率不够充分。

（二）乡村要素保障不够充分。目前全市补充耕地指标紧张，农村土地空间严重不足，导致宅基地供需矛盾紧张，很多山区村的村庄规划“无地可落”，农民建房落地难。集体经济发展项目谋划实施过程中，受土地连片开发方案、规划等因素制约，连片可用土地资源较少，落地较为困难。

三、2025年工作思路

（一）聚焦夺鼎争先，强化统筹落实。牵头落实全市乡村振兴战略各项工作，全力争创“神农鼎”，做好省政府督查激励申报工作，筹备办好市委农村工作会议，全年举办3次市委农村工作领导小组会议，督促落实市委农村工作领导小组的决定事项和各项工作指令，做好“三农”工作的贯彻落实。做好最佳实践案例申报工作，推出一批具有突破性、引领性、示范性的永康市乡村振兴创新实践案例。借力乡村振兴擂台赛，搭建全市比拼舞台，激发全市投入乡村振兴工作的激情，以赛促能、以赛促美、以赛促富，通过环境整治、主题提炼、场景打造等，进一步扮靓城乡人居环境、提升乡村生活品质。计划全年举办乡村振兴擂台赛5-6场。

（二）聚焦稳产保供，实施“双强”行动。大力实施农业“双强”行动，以保障粮食安全为目标，实施高产创建，打造水稻绿色高产高效千亩示范片5个，省级百亩核心示范方5个、超级稻百亩核心高产示范方1个。做好粮食生产功能区储备区划定1.08万亩，新建和改造提升高标准农田5000亩。出台“秸秆综合利用实施方案”，完成龙山镇新环生年产4万吨省级秸秆产业化项目建设，进一步完善秸秆收储运体建设，确保年秸秆离田利用率32%以上，秸秆综合利用率98%以上。围绕丘陵山地小型农机装备补短板，开展关键核心技术攻关研发，积极争取浙江省农机研发制造推广应用一体化试点项目。

（三）聚焦产业提质，加快项目攻坚。抓平台促项目落地，2025年底前完成唐先国家农业产业强镇、丽州省级现代农业园区建设。开展永康肉麦饼土特产项目建设，目前已谋划省补资金项目5个，计划投资3460万元，产能提升加工企业4家以上，2025年完成项目建设进度的50%以上。扶持两头乌龙头企业延伸预制菜等产业链条、打造特色品牌，推进两头乌产业振兴。结合永康方山柿农业产业，拟向省里申报争取2026年省级革命老区乡村振兴项目，争取项目资金2000万。抓基建促能级提升，聚焦本地农产品产地保鲜存储“最初一公里”，在2024年完成8个冷链项目基础上，加强冷链项目的谋划及省级入库储备，计划在舟山镇、唐先镇落地冷链项目2个，争取早日建成覆盖全市主要农产品的冷链物流基础设施。强化品牌建设，实施农业区域公用品牌第一期项目，打造农业区域公用品牌馆4个（市区总展示馆1个、乡镇分展示馆3个）。

（四）聚焦宜居宜业，打造和美乡村。加快推进以前仓镇大陈村、唐先镇秀岩村、古山镇前黄村为核心的3个和美乡村先行片区的创建，持续推进3个和美乡村先行片区建设，每个先行片区再新增不少于1000万元的项目投资，争取2025年通过金华市级验收命名2个以上，同时谋划提升2个和美乡村重点提升片区为先行片区，着力实现和美乡村覆盖率60%以上。开展浙里“芋梅”省级共同富裕新时代美丽乡村带建设，计划投资1.18亿元，全面提升沿线风貌。围绕“保障居住、盘活闲置”政策要求，以规范宅基地管理为重心，实施农村有机更新，通过出租、入股、合作等方式进行闲置宅基地和闲置农房活化利用。

（五）聚焦人才振兴，着力赋能增效。加快推进乡村运营体制机制建设，探索制定农村职业经理人培育实施方法等政策文件。推进新农人培育。计划完成培训3070人，其中高素质农民230人，农村实用人才1440人，乡村振兴大讲堂1400人。加快推动农创平台升级，完成现代化农创园建设，打造农创客共富基地14家以上。努力争取2026年乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区项目，构建更具竞争力的“乡村聚才生态圈”。开展“永康肉麦饼师傅”“永康舜芋农匠”品牌创建，建强人才队伍，加强村组织带头人建设，积极吸引退休人员等回乡参与村庄建设。大力培育乡村CEO、农创客等创新型人才和乡村工匠等技能型人才队伍，吸引大学生返乡创业创新。

（六）聚焦强村富民，聚力共建共享。以缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，系统构建促进农民持续增收长效机制，推动乡村振兴与共同富裕有机融合。深化“百团联百村”结对帮扶行动和国企参与消薄共促机制，加快低收入农户共富产业园等收益高、覆盖面广的抱团项目建设落地，积极谋划实施芝英镇亳塘小微园项目等大片区抱团项目，鼓励镇村两级谋划如充电桩、光伏发电等“短平快”项目，加快村集体经济增收速度，力争村集体经营性收入50万元以上全覆盖，农村居民持续增收。