一、制定背景是什么？

为贯彻落实《浙江省社会养老服务促进条例》《金华市居家养老服务条例》《金华市区基本养老服务补助实施办法》，结合我市实际，制定《永康市基本养老服务补助实施办法》（以下简称《实施办法》）。

二、制定依据是什么？

1.浙江省人民政府办公厅《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》（浙政办发〔2022〕71号）；

2.金华市人民政府办公室印发《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见的通知》（金政办发〔2023〕18号）；

3.《金华市区基本养老服务补助实施办法》；

4.《金华市居家养老服务条例》。

三、制定内容

本办法包括六个方面，分为总体要求、补贴范围、补贴标准、申报程序、监督管理、其他事项等内容。

四、本办法适用什么范围呢？

本办法所称永康市基本养老服务补助，是指用于支持永康市养老服务工作的补助资金，涉及的相关财政补助补贴政策。

五、本办法主要特色是什么？

本办法的居家养老服务补助、老年人补助及评估工作经费、养老机构补助、养老服务人员补助是原各类补助补贴政策的延续，其中特殊岗位津贴补助是本办法主要特色，办法规定对符合补助条件的持证养老护理员，按照初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）不同等级给予每月200元、300元、400元、500元、800元的特殊岗位津贴。

六、居家养老服务补助政策有什么变化吗？

运行补助标准有所调整。运行补助标准由原先“村（社区）居家养老服务照料中心用餐老年人数年平均在6-30人的，给予每年4万元运行补助；用餐老年人数年平均在30人以上，年平均人数每超1人增加补助1000元。每年考核评定为优秀、良好、合格的镇（街道）居家养老服务中心分别给予15万元、10万元、5万元的运行补助。开展多个服务点配送（3个及以上）的镇（街道）居家养老服务中心、餐饮企业、社会组织、个人等社会力量，参照村（社区）居家养老服务照料中心就餐运行补贴模式，年平均用餐老年人在30人以上（不包括入住在居家养老服务中心的老年人），每超1人增加补助1000元。此外，用餐老年人数年平均6人及以上每个居家养老服务站（就餐点）每年补助1.5万元，用餐老年人数年平均6人以下每个居家养老服务站（就餐点）按照每人每年2000元补助。历年建成的居家养老服务照料中心和居家养老服务站（就餐点）全年运行少于270天（含）的，运行补助按实际运行天数折算（实际运行天数/365）给予补助。当年新建的居家养老服务照料中心和居家养老服务站（就餐点）按照建成后正常运行实际天数（实际运行天数/365）折算给予补助”修订为“对镇（街道）居家养老服务中心，每月开展3个及以上就餐点配送的，给予每月1万元运行补助；每月开展3个以下就餐点配送的，给予每月5000元运行补助；用餐老年人数每月在30人以上（不包括入住在居家养老服务中心老年人），每超1人增加补助100元。对村（社区）居家养老服务照料中心，每月用餐老人（含送餐老人）数量在6-15人的，给予每月2800元运行补助；每月用餐老人（含送餐老人）数量在16-30人的，每超1人增加补助150元；每月用餐老人（含送餐老人）数量在30人以上的，每超1人增加补助100元。养老服务企业、餐饮企业和社会组织等第三方社会力量开展老年人配送餐服务的，参照村（社区）居家养老服务照料中心就餐运行补助模式。对居家养老服务站（就餐点），每月用餐老年人数在6人及以上的，给予每月1500元运行补助；每月用餐老年人数在6人以下的，按照每人每月200元计算给予补助。申请运行补助的居家养老服务（照料）中心和居家养老服务站（就餐点），每月助餐运行天数少于23天的，运行补助按实际天数折算（实际运行天数/当月天数）给予补助；助餐运行天数在23天及以上的，当月给予全额运行补助。属于省定相对薄弱村的，经村申请、镇（街道）审核、市民政局和财政局审批，运行经费上浮20%”。

七、针对家庭经济困难老年人有什么补助？

为城乡最低生活保障家庭及低保边缘家庭中的60周岁以上的失能、失智及高龄老年人（80周岁及以上）发放养老服务补贴。低保家庭失能、失智老年人居家养老的，按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理分为三档，参照我市重度残疾人护理补贴标准执行，高龄老年人按每人每月125元执行。低保边缘家庭中的60周岁以上失能、失智及高龄老年人（80周岁及以上）按照不低于上述低保家庭老年人50%的标准执行。家庭不具备照料条件，经市民政部门批准纳入机构养老的，按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理和高龄老年人分为四档，参照当地特困供养人员护理费用标准执行。原则上补贴通过养老服务“爱心卡”发放电子积分购买服务的方式提供。

八、目前开办养老机构有什么补助？

依法备案的民办及公建民营养老机构，根据星级等级评定结果，按三至五级分别给予5万元、10万元、20万元的一次性补助。机构经过提升被评定为更高等级的，奖励差额。

养老服务机构购买综合保险的，对非营利性养老服务机构补助保费的三分之二，对营利性养老服务机构补助保费的三分之一。

九、从什么时间开始实施？

本办法自2026年7月1日起施行。

解读单位:永康市民政局

解 读 人: 胡静雅

联系电话:0579--87101739