一、制定背景

2021年10月，为着力解决中小企业“缺资金不愿改”“缺人才不会改”“缺样本不敢改”等转型难题，我市借鉴江山木门改造经验，以电动（园林）工具行业省级产业集群新智造试点为契机，在行业内先行先试“学样仿样推广法”。按照“N+X”的改造模式，首批选择10家企业作为数字化改造试点，成功打造晓诚电器、高就机电等一批样本企业。通过打造样本企业，让行业其他企业有样可学、有样可仿。截至目前，第一批20家样本推广企业及第二批30家样本推广企业均已完成改造并通过专家评审验收，累计建成初级数智工厂60家。2022年我市入选全省首批中小企业数字化改造试点县（市、区），获500万元省级财政专项激励，并成功举办全省中小企业数字化改造推广“学样仿样推广法”现场会，相关经验做法获全省推广。

为进一步扩大中小企业数字化改造成效，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发推进细分行业中小企业数字化改造行动方案的通知》（浙政办发〔2022〕45号）提出的“到 2025 年，实现重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖”，我市拟在防盗门、保温杯、健康休闲等更多行业、更大范围推广“学样仿样推广法”。同时，针对企业更深层次、更宽领域需求，拟在初级数智工厂建设基础上，开展“中级数智工厂”建设试点，并在电动（园林）工具等行业规下企业推广轻量级数字化改造，力争在今年底实现该行业规上企业全覆盖，规下企业应改尽改。

二、主要内容

主要包括三个方面的内容：

一是实施目标。明确了基本原则、推进方式、实施目标等内容。提出了到2024年底，率先实现省政府提出的数字化改造“三个全覆盖”。

二是实施任务。主要包括三个方面：

（一）面向更多行业、更大范围推广数字化改造“学样仿样推广法”。面向防盗门、保温杯、健康休闲等重点行业规上企业，按照“行业云平台+小快轻准产品服务”模式，实施“N+X”改造，公选确定分行业的总包商，向申请改造的企业提供“交钥匙”工程。改造完成并通过专家验收后，对总投入30-50万元（含）的改造项目，按实际投入给予40%的补助，超过50万元的部分按“一般信息化项目”的标准补助。

（二）推进电动（园林）工具行业“中级数智工厂”建设。在电动（园林）工具行业初级数智工厂建设的基础上，根据企业规模、信息化基础、改造需求等情况，选择3-5家行业企业开展“中级数智工厂”建设试点，项目软硬件总投入不低于150万元。改造完成并通过专家验收后，对软硬件总投入在150-300万元（含）的改造项目，参照智能工厂（数字化车间）标准给予30%补助，超过300万元的部分按“一般信息化项目”的标准补助；结合项目改造结果及实施成效，评审验收通过后，一次性再奖励30万元；配套“中级数智工厂”建设的电机、包装自动化产线和仓储物流等自动化设备改造投入达到100万元（含）以上的，参照智能工厂（数字化车间）标准给予18%补助。单个项目最高补助500万元。结合项目改造结果及实施成效，评审验收通过后，一次性再奖励30万元。试点成功后，开展“中级数智工厂”建设推广，推广奖励相应降低。

（三）推进电动（园林）工具等行业规下企业推广轻量级数字化改造。推行平台化SaaS应用，企业按需订阅，包括订单管理、采购管理等应用场景。项目改造完成并通过专家验收后，总投入10-50万元（含）按实际投资额给予40%的补助。超过50万元的部分按“一般信息化项目”的标准补助。

三是保障措施。提出了明确工作职责、加强督查考核、强化宣传引导等3个方面的措施。

（一）明确工作职责。市经信局要加强各部门及机构之间的统筹协调，确保推广工作有序推进；工程服务商要根据工程承包《合同样本》按时、保质完成改造，并提高项目交付后服务跟踪质量；市财政局负责做好奖补资金保障工作；市县域经济治理决策参与委员会相关成员单位要积极参与推广实施全过程监督、监理和咨询工作。

（二）加强督查考核。市经信局会同专家指导组制定推广项目、“中级数智工厂”、电动（园林）工具等行业规下企业数字化改造的评审验收标准，加强项目实施的跟踪督查，深入一线走访调研，定期开展分析，及时协调解决项目实施推广所遇到的问题和困难。各镇（街道、区）要进一步重视学样仿样推广工作进展，完成情况列入年度工业经济考核项目。

（三）强化宣传引导。各部门、镇（街道、区）要进一步加大对中小企业数字化改造学样仿样推广工作的宣传力度，及时总结改造过程中的典型经验和做法，并通过数字化改造企业培训、行业协会沙龙等多种平台方式扩大推广改造的覆盖面和影响力，积极营造数改浓厚氛围。

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：永康市经济和信息化局

解读人：吕勇军

联系电话：13705894315